GEWIJZIGD Bijlage 3 - Overzicht van redactioneel-technische wijzigingen met toelichting

Bijlage 2 - Redactioneel-technische wijzigingen APV Emmen versie 2023 naar 2025 Was-wordt-tabel Leeswijzer wijzigingen: In de ‘bestaande tekst’ zijn de woorden en leestekens waaraan iets verandert, cursief gezet. In de ‘nieuwe tekst’ zijn de nieuwe woorden en leestekens vet gedrukt

De volgende artikelen in de APV Emmen 2021 worden als volgt redactioneel-technisch gewijzigd: Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 2:2 Gebiedsontzeggingen

Artikel 2:2 Gebiedsontzeggingen

1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, het voorkomen of beperken van overlast, het voorkomen of beperken van aantastingen van het woon- of leefklimaat, de veiligheid van personen of goederen, de gezondheid of de zedelijkheid aan de persoon (personen) die strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen begaat (begaan) een bevel geven (verblijfsontzegging) zich gedurende een bepaald tijdvak niet in een of meer bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats op te houden. 2. De burgemeester beperkt het (de) in het eerste gestelde bevel (bevelen), als hij dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van betrokkene(n) noodzakelijk oordeelt. De burgemeester kan op aanvraag tijdelijk ontheffing verlenen van een bevel.

1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, het voorkomen of beperken van overlast, het voorkomen of beperken van aantastingen van het woon- of leefklimaat, de veiligheid van personen of goederen, de gezondheid of de zedelijkheid aan een persoon die strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen verricht een tijdelijk verbod opleggen om gedurende ten hoogste 24 uur in een of meer bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats aanwezig te zijn. 2. Met het oog op de in het eerste lid genoemde belangen kan de burgemeester aan een persoon aan wie ten minste eenmaal een tijdelijk verbod is opgelegd als bedoeld in dat lid en die binnen zes maanden na een eerder tijdelijk verbod opnieuw één of meer van de bovengenoemde overtredingen begaat, een tijdelijk verbod opleggen om gedurende ten hoogste acht weken in een of meer bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats aanwezig te zijn. 3. De burgemeester beperkt het in het eerste gestelde verbod als hij dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van betrokkene noodzakelijk oordeelt. De burgemeester kan op aanvraag tijdelijk ontheffing verlenen van een tijdelijk verbod. 4. Het is verboden te handelen in strijd met een krachtens het eerste of tweede lid opgelegd verbod. 5.

Indien de officier van justitie een persoon een gedragsaanwijzing heeft gegeven als bedoeld in artikel 509hh, tweede lid, onderdeel a, van het Wetboek van Strafvordering, legt de burgemeester aan deze persoon voor hetzelfde gebied niet een

Redactioneel-technische wijzigingen APV Emmen versie 2023 naar 2025

Pagina 1 van 3

tijdelijk verbod op als bedoeld in het eerste of tweede lid.

Toelichting

Dit is conform de model-APV van de VNG. De Commissie Feiten en Tarieven van het Parket Centrale Verwerking Openbaar Ministerie (CVOM) is bereid om een feitcode aan overtreding van de gebiedsontzegging te koppelen als dat in dit artikel expliciet is geregeld. Door het nieuwe vierde lid in combinatie met strafbaarstelling in artikel 6:1 APV is het mogelijk om een boete op te leggen aan degene die een gebiedsontzegging overtreedt. Voor het afdoen met een feitcode moet er in het proces-verbaal ook een kaart van het desbetreffende gebied worden meegestuurd. Er zal namelijk getoetst moeten worden of de ontzegging in persoon is uitgereikt en of het gebied waarop de ontzegging ziet, duidelijk kenbaar is gemaakt.

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 2:40 Carbid schieten

Artikel 2:40 Carbid schieten

Carbid schieten (acetyleengas of gasmengsels met vergelijkbare eigenschappen op explosieve wijze tot verbranding te brengen) is uitsluitend toegestaan onder de volgende voorwaarden: 1. Het schieten met carbid vindt plaats tijdens de jaarwisseling op 31 december vanaf 10:00 uur tot 19:00 uur; 2. er wordt gebruik gemaakt van (melk-)bussen tot een maximuminhoud van 50 liter per bus; 3. het terrein vanwaar geschoten is: a. bij gebruik van maximaal 5 (melk)bussen: gelegen op een afstand van tenminste 50 meter van woonbebouwing en b. bij gebruik van meer dan 5 (melk)bussen: gelegen op een afstand van tenminste 75 meter van woonbebouwing. 4. het terrein dient zodanig te zijn ingericht dat toeschouwers niet in de schietrichting kunnen komen; 5. de organisator van het carbid schieten is 18 jaar of ouder en is verantwoordelijk voor de naleving van de in deze bepaling gestelde voorwaarden en is tijdens het carbid schieten als zodanig aanspreekbaar voor toezichthouders en/of politieagenten; 6. uiterlijk 15 december van het betreffende jaar wordt het terrein, van waar wordt carbid geschoten onder bovenstaande voorwaarden, schriftelijk of digitaal doorgegeven aan het college met gegevens van de organisator ten einde efficiënt en effectief toezichthoudende taken te kunnen uitvoeren;

Carbid schieten (acetyleengas of gasmengsels met vergelijkbare eigenschappen op explosieve wijze tot verbranding te brengen) is uitsluitend toegestaan onder de volgende voorwaarden: 1. Het schieten met carbid vindt plaats tijdens de jaarwisseling op 31 december vanaf 10:00 uur tot 19:00 uur; 2. er wordt gebruik gemaakt van (melk)bussen tot een maximuminhoud van 50 liter per bus; 3. het terrein vanwaar geschoten is: a. bij gebruik van maximaal 5 (melk)bussen: gelegen op een afstand van tenminste 50 meter van woonbebouwing en b. bij gebruik van meer dan 5 (melk)bussen: gelegen op een afstand van tenminste 75 meter van woonbebouwing. 4. het terrein dient zodanig te zijn ingericht dat toeschouwers niet in de schietrichting kunnen komen; 5. de organisator van het carbid schieten is 18 jaar of ouder en is verantwoordelijk voor de naleving van de in deze bepaling gestelde voorwaarden en is tijdens het carbid schieten als zodanig aanspreekbaar voor toezichthouders en/of politieagenten; 6. vanaf de laatste maandag van oktober tot uiterlijk 15 december van het betreffende jaar wordt het terrein, van waar wordt carbid geschoten onder bovenstaande voorwaarden, schriftelijk of digitaal doorgegeven aan het college met gegevens van de organisator ten einde efficiënt en

Redactioneel-technische wijzigingen APV Emmen versie 2023 naar 2025

Pagina 2 van 3

7.

In geval van een situatie als bedoeld in het eerste lid, is het verbod als bedoeld in artikel 4:4, tweede lid, niet van toepassing.

7.

effectief toezichthoudende taken te kunnen uitvoeren; In geval van een situatie als bedoeld in het eerste lid, is het verbod als bedoeld in artikel 4:4, tweede lid, niet van toepassing.

Toelichting In het zesde lid wordt de termijn om een carbidmelding in te dienen beperkt. In de APV 2023 is het mogelijk om gedurende het gehele jaar een melding in te dienen. Met deze wijziging wordt er aangesloten bij de praktijk, waarbij het carbidformulier op de laatste maandag van oktober open wordt gesteld. Bestaande tekst Artikel 3:51 Nadere regels De burgemeester kan nadere regels vast stellen voor die smartshop geldende nadere voorwaarden.

Nieuwe tekst Artikel 3:51 Nadere regels Het college kan nadere regels vast stellen voor die smartshop geldende nadere voorwaarden.

Toelichting Op grond van artikel 156, eerste lid, van de Gemeentewet kan de raad aan het college (en aan een door de raad ingestelde bestuurscommissie) bevoegdheden overdragen. Dit betekent dat de huidige bepaling in de APV, waarin de burgemeester bevoegd wordt gesteld tot het stellen van nadere regels, niet in overeenstemming is met de Gemeentewet. Met deze wijziging wordt voornoemde strijdigheid hersteld. Bestaande tekst Artikel 4:1 Algemene begripsbepaling In deze afdeling wordt verstaan onder:

Nieuwe tekst Artikel 4:1 Algemene begripsbepaling In deze afdeling wordt verstaan onder:

a. collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan één of een klein aantal inrichtingen is verbonden; b. gevoelige gebouwen: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1.1. van het Activiteitenbesluit milieubeheer; c. gevoelige terreinen: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1.1. van het Activiteitenbesluit milieubeheer; d. houder van een inrichting: degene die als eigenaar, bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting drijft; e. incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen; f. inrichting: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1.1 van de Wet milieubeheer, met dien verstande dat de artikelen 4:2 tot en met 4:5 uitsluitend van toepassing zijn op inrichtingen type A of type B als bedoeld in het Activiteitenbesluit milieubeheer; g. onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is versterkt.

a. collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan één of een klein aantal inrichtingen is verbonden; b. gevoelige gebouwen: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1.1. van het Activiteitenbesluit milieubeheer; c. gevoelige terreinen: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1.1. van het Activiteitenbesluit milieubeheer; d. houder van een inrichting: degene die als eigenaar, bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting drijft; e. incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen; f. inrichting: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1.1 van de Wet milieubeheer, zoals die wet luidde direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet met dien verstande dat de artikelen 4:2 tot en met 4:5 uitsluitend van toepassing zijn op inrichtingen type A of type B als bedoeld in het Activiteitenbesluit milieubeheer; g. onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is versterkt.

Toelichting Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet is het begrip ‘’inrichting’’ komen te vervallen.

Redactioneel-technische wijzigingen APV Emmen versie 2023 naar 2025

Pagina 3 van 3