Energienota - Verlenging 2021 - 2022 (RA21.0064)

jaar 2021

stuknr. Raad RA21.0064

categorie B-Stuk

agendanr.

Stuknr. B. en W. 21/496

Onderwerp: Energienota - Verlenging 2021 - 2022

Portefeuillehouder: R. van der Weide

Team: Beleid leefomgeving van Heteren, telefoonnummer 140591

Aan de gemeenteraad Voorgesteld besluit 1. De verlenging van de Energienota voor 2021 en 2022 vast te stellen. Bijlage(n) 1. Energienota – verlenging 2021 - 2022 Stuk(ken) ter inzage Collegebesluit 14 september 2021 en de daarbij behorende stukken.

Zaaknummer 267230-2021

Gemeente Emmen, blad 2-4

jaar

stuknr. Raad

categorie

2021

RA21.0064

B-Stuk

agendanr.

stuknr. B. en W.

Zaaknummer

21/496

267230-2021

1. Inleiding De Energienota “Emmen geeft Energie” is door de gemeenteraad in 2017 vastgesteld voor de periode 2017 – 2020. Er is gekozen voor een verlenging, mede omdat de uitgangspunten van de vigerende Energienota zeer relevant en goed bruikbaar zijn. Nieuwe taken in het kader van het Nationaal Klimaatakkoord en de hiervoor benodigde en beschikbare middelen en menskracht vragen wel om herprioritering van thema’s en om deze vervolgens bestuurlijk vast te leggen. Dat is vertaald in de verlenging van de Energienota. 2. Beoogd effect De gemeentelijke ambitie is om in 2050 een klimaatneutrale gemeente te zijn. Deze ambitie is in de Energienota vastgesteld en betekent dat alle energie die in de gemeente in 2050 wordt gebruikt duurzaam moet worden opgewekt. De verlenging van de Energienota blijft op deze uitgezette koers in aanloop naar een herijkte Energienota. Over tien jaar levert Emmen een evenredige bijdrage aan de nationale doelstelling om de emissie van broeikasgassen met 49% te verminderen ten opzichte van 1990 en is er een duidelijk perspectief op het realiseren van het 2050 einddoel. 3. Argumenten 1.1 Veranderende context vraagt om prioritering. Sinds de vaststelling van de Energienota in 2017 is de context veranderd en die vraagt om een prioritering. De nationale doelen zijn aangescherpt op basis van internationale afspraken. In 2019 is de Klimaatwet vastgesteld.

In deze wet zijn de hoofdlijnen van het klimaat- en energiebeleid uit het regeerakkoord wettelijk verankerd. De uitvoering is uitgewerkt in het Klimaatakkoord. In het akkoord zijn alle overheden overeengekomen om instrumenten als de Regionale Energiestrategie (RES) en de Transitievisie Warmte (TVW) op te stellen. Beperkte beschikbaarheid van middelen en capaciteit vraagt om keuzes wat wel en wat niet op te pakken. Daarom is in de verlengde Energienota de prioriteit gelegd bij verduurzaming van de industrie en de noodzakelijke gemeentelijke taken voor het verduurzamen van de gebouwde omgeving. 1.2 Energietransitie als motor voor sociaaleconomische ontwikkeling De inzet is om de energietransitie te benutten als motor voor sociaaleconomische ontwikkeling van de regio. ‘Verbinding’ is hierbij een belangrijk onderdeel. Daarbij gaat het om het maken van verbindingen tussen verschillende beleidsterreinen. Werken aan integraal beleid waarin energie, werken, wonen, ruimtelijke ontwikkeling en sociaal-maatschappelijke thema’s zodanig slim met elkaar worden verbonden dat met de beschikbare middelen synergie ontstaat en doelen effectiever en efficiënter kunnen worden gerealiseerd. Verbinding en samenwerken met andere partijen: bedrijven, inwoners, maatschappelijke organisaties, investeerders, onderwijs- en kennisinstellingen.

Dat is belangrijk omdat we ons realiseren dat de reikwijdte van handelen van de gemeente haar grenzen kent. De gemeente wil en kan niet volledig verantwoordelijk zijn voor de energietransitie opgave. Het tempo van de energietransitie zal lokaal sterk worden beïnvloed. We zien de transitieopgave nadrukkelijk als een brede maatschappelijke opgave waarin we gezamenlijk met andere partijen meters gaan maken. 1.3 De verlenging borduurt voort op een gedegen participatie- en communicatietraject De Energienota “Emmen geeft Energie” is tot stand gekomen na een uitvoerig participatie- en communicatietraject. Gedurende de looptijd van de Energienota is breed en via concrete ontwikkelingen/ projecten doorlopend aandacht geweest voor participatie en communicatie. Dankzij deze continuïteit is verlenging van de Energienota mogelijk. Voor communicatie en participatie is in de verlenging ook nadrukkelijk aandacht in het thema communicatie en participatie.

Gemeente Emmen, blad 3-4

4. Kanttekeningen N.v.t. 5. Financiën In de Energienota zitten inspanningen die lopen of opgepakt moeten worden. Voor 2021 en 2022 zijn daarvoor middelen beschikbaar vanuit de gemeente. Daarnaast zijn er door succesvolle subsidie aanvragen externe middelen voor ons beschikbaar. Om alle inspanningen te kunnen uitvoeren zijn in 2021 extra middelen voor ambtelijke capaciteit nodig. In Berap II worden deze inzichtelijk gemaakt. Regelen van voldoende capaciteit is nu en na de looptijd van deze verlenging een aandachtspunt. Door inzet van externe capaciteit wordt nu veel opgevangen. De energietransitie (het uitvoeren van de afspraken uit het klimaatakkoord) vraagt om meer (interne) capaciteit die in de nabije toekomst (vanaf 2023) nodig zal zijn, omdat het aantal inspanningen groeit. Het vraagstuk capaciteit komt bij het opzetten van het programma ‘Duurzaamheid en Energie’ nadrukkelijk aan de orde. De herijking van de Energienota wordt in het programma opgenomen. Omdat er voor de uitvoering van het energiebeleid alleen tijdelijke budgetten beschikbaar zijn, zal de gemeenteraad voor de periode na 2022 keuzes moeten maken over de bekostiging van het beleid/de transitie. Voor een deel hangt dit samen met keuzes die een nieuw kabinet gaat maken ten aanzien van de middelen voor energiebeleid in het Gemeentefonds. 6.

Uitvoering Na vaststelling van de verlenging worden werkzaamheden gecontinueerd met accenten op de inspanningen en projecten zoals aangegeven in de verlengde Energienota. In 2022 zal gestart worden met de voorbereidingen voor een herijkte Energienota.

Een concept-besluit is bijgevoegd.

Emmen, 14 september 2021. Burgemeester en wethouders van Emmen, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

M. Plantinga-Leenders

H.F. van Oosterhout

Gemeente Emmen, blad 4-4

Jaar

stuknr. Raad

categorie

2021

RA21.0064

B-Stuk

agendanr.

stuknr. B. en W.

Zaaknummer

21/496

267230-2021

Raadsbesluit De raad van de gemeente Emmen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 september 2021, B&W nummer: 21/496;

besluit: 1. De verlenging van de Energienota voor 2021 en 2022 vast te stellen.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 28 oktober 2021. de wnd. griffier,

de voorzitter,

I.M. Rozema

H.F. van Oosterhout