Bijlage - Stedenbouwkundige structuurvisie Angelslo
Tekst van het document
1. Ontwikkelopgave locatie garagebedrijven en winkelcentrum e.o. Veel (ongelijksoortige) initiatieven, kansen en opgaven moeten met elkaar in verband worden gebracht. Zowel herontwikkeling en aanpak van vastgoed als herstructurering en herinrichting openbare ruimte, met groot belang voor de wijk. Deze opgave vraagt een sterke gemeentelijke regie. 2. Aanpak cluster 3 oost. Is onderdeel van de proeftuin Regio-deal (Hoitingeslag en Fokkingeslag). Inzet op combinatie van verduurzamen, particuliere woningverbetering, leefbaarheid en aanpak woonomgeving. Indien mogelijk wordt een verband gelegd met de aanpak van de Egmondflats en de parkstrook. Gemeente werkt samen met Lefier en bewoners. 3. Aanpak cluster 5 oost. Inzet op combinatie van verduurzamen, herstructuring, leefbaarheid en aanpak woonomgeving. Gemeente werkt samen met Lefier en bewoners. Naast de inzet op deze drie prioritaire gebieden zal het kernteam initiatieven voor particuliere locaties stimuleren, passend binnen de structuurvisie. Dit betreft onder meer de resterende locaties in cluster 4 en de voormalige Angeluskerk- en Aldi-locatie in cluster 5. Voor andere locaties is minder haast of hangt het tempo samen met ontwikkelingen elders, zoals de locaties van de scholen en sporthal.
Voor deze locaties is het wel noodzakelijk om nu al strategisch te schakelen met het programma Emmen Vernieuwt en voor te sorteren op een ontwikkeling passend binnen de structuurvisie. Op basis van de ervaringen bij de aanpak van cluster 3 oost en 5 oost zullen nieuwe projecten voor de andere woongebieden worden opgezet. Uitvoeringsagenda Na het vaststellen van de stedenbouwkundige structuurvisie maakt het kernteam een uitvoeringsagenda, waarin de projecten voor de korte en middenlange termijn worden opgenomen. Deze uitvoeringsagenda is tevens het werkprogramma van het kernteam en wordt regelmatig geactualiseerd.
Prioriteiten De ruimtelijke opgave voor Angelslo is te groot om alles tegelijk aan te pakken. Gezien de dynamiek van dit moment en het belang voor de wijk zijn drie prioriteiten gesteld, waarin het kernteam een actieve rol zal nemen. 07 Van visie naar projecten
35
08
In deze stedenbouwkundige structuurvisie wordt volstaan met enkele algemene randvoorwaarden voor openbare ruimte, overgangen en architectuur, die per project verder worden uitgewerkt.
Algemene randvoorwaarden Nieuw elan Angeslo is door het Rijk aangewezen als één van de dertig wederopbouwgebieden van nationaal belang. De identiteit van Angelslo ligt mede besloten in de manier waarop de wijk is gemaakt: het ‘bouwwerk’ Angelslo. De nieuwe projecten moeten zorgvuldig worden ingepast, zodat het karakteristieke (landschaps)architectonische beeld van Angelslo herkenbaar blijft. Dat werkt door in de stedenbouwkundige inpassing, de openbare ruimte, de overgangen en de architectuur. Daarbij hoeft niet alles hetzelfde te blijven. Er is ook behoefte om in te spelen op eigentijdse ontwikkelingen. Nieuw elan is nodig, de oude waarden van Angelslo moeten worden opgepoetst. Nieuwe ontwikkelingen moeten een betekenisvolle relatie aangaan met het ‘bouwwerk’ Angelslo. Soms zal dat leiden tot een rustige, vanzelfsprekende inbedding in het stedelijk weefsel van de wijk. Op meer prominente plekken kan het juist wenselijk zijn om in te passen én te verbijzonderen. Uitwerken per project Voor elk project wordt een stedenbouwkundige uitwerking gemaakt, waarin de stap van initiatief naar project wordt gezet. In deze uitwerking worden de ruimtelijke uitgangspunten en randvoorwaarden gedefinieerd, in overleg tussen gemeente en private partijen. Daarbij komen ook het (woon)programma en de financiële en maatschappelijke haalbaarheid aan de orde.
De stedenbouwkundige uitwerking wordt afgesloten met een plandocument, waarin de volgende ruimtelijke aspecten worden vastgelegd: hoofdmaatvoering van de verkaveling, de belangrijkste rooilijnen, de bouwhoogtes, de typologie van woningen en parkeren, de principes van uitbreidbaarheid, de relatie van de bebouwing met het maaiveld, de erfgrenzen en overgangen en de principe-inrichting van de openbare ruimte. Dit plandocument vormt de basis voor gemeentelijke besluitvorming, een (anterieure) overeenkomst en een juridisch kader (bestemmingsplan of omgevingsplan). Dit plandocument is tevens de onderlegger voor het bouwplan en het inrichtingsplan.
08 Algemene randvoorwaarden
36
herhaling zijn verrijkt met ruimhartige gevelopeningen en buitenruimten. De woongebouwen hebben een eenvoudige, heldere vorm. Daarom zijn galerijen, trappenhuizen en bij voorkeur ook buitenruimten onderdeel van de bouwmassa.
Openbare ruimte Het openbaar gebied is het samenbindend element tussen de verschillende projecten en de bestaande omgeving. In Angelslo heeft de openbare ruimte een eigen karakteristiek, die leidend is voor herinrichting en nieuwe projecten. Dit betekent continuïteit van straatprofielen, boomstructuren, parkeerprincipes, materiaalkeuzen, principe-detailleringen enzovoorts. Daarom is gekozen zoveel mogelijk aan te sluiten bij de bestaande, veelal oorspronkelijke inrichting. Mocht de oorspronkelijke inrichting niet voldoen, dan worden passende nieuwe principes ontwikkeld. Bij herinrichting en nieuwe projecten worden vaste inrichtingsprincipes gehanteerd, vastgelegd in een leidraad openbare ruimte Angelslo. Bij aanvang van een (deel)project moet altijd een nadere landschappelijke inventarisatie plaatsvinden (bomen, houtwallen, hoogteverschillen, ecologische waarde, e.d.). Overgangen De overgangen tussen openbaar gebied en gebouwen worden zorgvuldig ontworpen. Gebouwen zijn georiënteerd op de openbare ruimte, ‘achterkanten’ of ‘blinde muren’, moeten worden voorkomen. De openbare gebouwen hebben een duidelijke relatie met het maaiveld door grote gevelopeningen op de begane grond en herkenbare, royale entreepartijen. Woongebouwen en eengezinswoningen zijn georiënteerd op de openbare ruimte, bijvoorbeeld door het situeren van entrees of woonkeukens.
Privacy van de woningen en de buitenruimtes moet zo veel mogelijk worden gewaarborgd. Ook de overgangen tussen openbaar gebied en tuinen moeten zorgvuldig worden ontworpen. De erfscheidingen langs het openbaar gebied weerspiegelen het collectieve karakter van de Angelslo: zij zijn onderdeel van de architectuur van de gebouwen of bestaan uit gelijkvormige hagen of heesterbeplanting rond voor- en achtertuinen. In veel gevallen betekent dit dat de erfscheidingen met de bebouwing moeten worden ‘mee ontworpen’. Architectuur De architectuur van de nieuwe bebouwing gaat een betekenisvolle relatie aan met de architectuur van Angelslo en brengt nieuw elan. De bebouwingsopzet van de nieuwe projecten volgt de orthogonale structuur van de wijk. De opzet van de bouwmassa en de compositie van de gevels is helder en eenvoudig, met voldoende geleding. Geleding ontstaat door verspringingen in de bouwmassa. De daken zijn plat. Ritmiek en 08 Algemene randvoorwaarden
37
De Nijl Architecten Samen werken aan de stad Sint-Jobsweg 30 Unit S / 2e verdieping 3024 EJ Rotterdam + 31 10 282 99 30 mail@denijl.nl www.denijl.nl