Bijlage - Programmacontract Duurzaamheid, Energie en Klimaat

12.3 Fondsenwerving Emmen is goed in het binnenhalen van externe fondsen, bijvoorbeeld COBEN en SEREH. Voor deze opgave worden omvangrijke fondsen beschikbaar gesteld (onder andere de Green Deal) en deze fondsen hebben we nodig om de doelen te realiseren. We gebruiken de ervaring uit het verleden en komen tot een procesaanpak fondsenwerving voor dit programma. Hierbij zoeken we aansluiting bij andere opgaven binnen (en buiten) de gemeente en streven we naar eenduidigheid en ontschotten. Lobby is een belangrijk instrument.

Waar mogelijk sluiten we aan bij bestaande initiatieven om dubbelingen te voorkomen. Hierbij verbinden we kennis en kunde, en zorgen we dat we voor een brede range aan fondsen in aanmerking komen. Er zijn een tweetal grote fondsen beschikbaar, die mede ingezet kunnen worden voor de realisatie van het programma Duurzaamheid, Energie en Klimaat. Dit zijn het Volkshuisvestingsfonds en het Just Transition Fund (zie de kaders hieronder).

Volkshuisvestingsfonds Het Volkshuisvestingsfonds is om de woningvoorraad in de meest kwetsbare gebieden te verduurzamen en de leefbaarheid te vergroten. Gemeenten en regio’s kunnen geld uit dit fonds aanvragen. De gemeenten Borger-Odoorn, Coevorden en Emmen (BOCE) hebben samen met de gemeente Aa en Hunze een subsidieaanvraag gedaan waarbij gemeente Emmen penvoerder is en de programmamanager levert voor de uitvoering. Het Volkshuisvestingsfonds is in 2023 als deelprogramma ondergebracht bij het programma DEK. Just Transition Fund (JTF) Het JTF komt uit de Europese Green Deal. Doel van het fonds is de transitie naar een klimaat neutrale economie te stimuleren, door economische activiteiten te diversifiëren en mensen te helpen bij de aanpassing aan de veranderende arbeidsmarkt. Gezien de grote overlap in doelstellingen gaan we gebruik maken van de financiële JTF middelen in de uitvoering van het programma Duurzaamheid, Energie en Klimaat.

13

48

Risicomanagement (programma en inspanningen)

Het risicomanagement voor het programma Duurzaamheid, Energie en Klimaat vindt plaats volgens de systematiek van Emmen Vernieuwt. Het doel van risicomanagement is het beheersen van de programma’s, projecten, processen en inspanningen en de realisatie van de doelstellingen binnen de randvoorwaarden. Het risicomanagement is een belangrijk instrument voor sturing en controle van de programma’s en de projecten. Door risicomanagement wordt/worden: - Risicoalertheid gecreëerd bij medewerkers, - Proactief met risico’s omgegaan, - Prioriteiten gesteld (aan welke onderdelen op basis van de risico’s besteedt je de meeste aandacht) - Het nemen van beslissingen (weloverwogen keuzes) ondersteund. De risicoanalyse is een momentopname die gedurende het programma, project, proces of inspanning continu wordt herhaald. De mate van diepgang is afhankelijk van de fase waarin het programma of project zich bevindt en van de grootte van de risico’s. Er wordt onderscheid gemaakt tussen programmarisico’s en project- en/of procesrisico’s.

De volgende stappen worden continu doorlopen: 1. Inventariseren en analyseren van risico’s 2. Formuleren van beheersmaatregelen 3. Uitvoeren van beheersmaatregelen 4. Evalueren van de genomen beheersmaatregelen 5. Actualiseren van de risicoanalyse Voor elk risico wordt ingeschat hoe groot de kans is dat dit zich voordoet en wat de gevolgen zouden zijn voor planning, financiën en kwaliteit. Hierbij wordt uitgegaan van een 5-puntsschaal. Op basis hiervan prioriteren we de risico’s en te treffen beheersingsmaatregelen. Vervolgens benoemen we voor de grootste risico’s concrete maatregelen en bewaken we de uitvoering van de maatregelen. Voor de verdere afspraken wordt verwezen naar het kader risicomanagement Emmen Vernieuwt (EV) van 3 augustus 2017. De volgende risico’s worden al onderkend, en worden in de uitvoeringsfase van het programma nader uitgewerkt:

49

Primair zijn als eerste de volgende risico’s geïnventariseerd

welke risico’s zien we?

hoe groot?

welke maatregelen treffen we?

Op termijn te weinig geld voor uitvoering programma

middel

Afschalen als onvoldoende geld wordt toegezegd

Te weinig capaciteit voor uitvoering programma binnen de organisatie

hoog

CMT goed meenemen en in stelling brengen. CMT en college scherpe keuzes laten maken

Actuele situatie in de wereld/EU/NL verandert sneller dan wij kunnen meebewegen

hoog

Plan flexibel houden en korte lijntjes tussen opdrachtgever en opdrachtnemer voor snelle opschaling en bijsturing indien nodig

Onvoldoende financiële ruimte bij inwoners en bedrijven om te kunnen investeren

middel

Flexibiliteit in planning aanbrengen, zodat onderdelen naar achteren geschoven kunnen worden

Onvoldoende capaciteit in de markt

middel

De energietransitie kan in een stroomversnelling raken als de samenleving in beweging komt. Op regionaal niveau zijn overheden in gesprek over een aanpak om hierop voorbereid te zijn

Organisatie als geheel is te weinig in staat tot vernieuwing

laag

Hier wordt onder andere aan gewerkt d.m.v. aansluiten bij ‘opgavegericht-, programmatisch en projectmatig sturen en werken’ en in samenhang met andere programma’s

Communicatiestrategie

14

Met het programma Duurzaamheid, Klimaat en Energie pakken we de complexe en langjarige opgave in de volle breedte op een betaalbare, haalbare en realistische manier op. In het nieuwe programmacontract staan de verschillende doelen die we binnen het programma en de verschillende pijlers willen halen.

50

51

14.1 Doelstellingen Als we deze doelen vertalen naar communicatie, dan willen we de volgende doelen bereiken met de communicatie: 1. We willen bewustzijn creëren bij inwoners, ondernemers, instellingen en onze eigen organisatie dat men in actie moet komen om goed om te kunnen gaan met de energietransitie, klimaatverandering en circulariteit. 2. We willen draagvlak/betrokkenheid creëren bij de verschillende doelgroepen. 3. We moedigen duurzaam gedrag aan bij de verschillende doelgroepen. 4. We bevorderen samenwerken tussen overheid, inwoners en bedrijfsleven. 5. We geven zelf het goede voorbeeld. 6. We zijn transparant over de uitdagingen en voortgang van de pijlers.

52

14.2 Strategie

14.3 Aanpak

Met de communicatiestrategie geven we aan hoe communicatie bijdraagt aan de verwezenlijking van de doelen in dit programma. We denken aan een combinatie van: • Participatiestrategie Vanuit onze kernwaarden VeRDeR (Verbinding, Ruimte, Daadkracht en Realistisch) gaan we samenwerken met onze interne- en externe stakeholders aan de verschillende actiepunten van het programma. • Adoptiestrategie Omdat we in veel gevallen een faciliterende rol hebben, vinden we het belangrijk dat inwoners en bedrijven ons zien als partij die op allerlei vlakken kan helpen of een duwtje in de juiste richting kan geven zodat zij het kunnen, willen en doen. • Ambassadeursstrategie Een koploper draagt de visie en boodschap uit op een persoonlijke manier en probeert zo de doelgroepen te activeren. We willen zo op het juiste moment en met de juiste toon met de relevante stakeholders in contact komen en houden hierbij rekening met invloed en belangen van deze stakeholders.

Dit kunnen we vervolgens vertalen naar de volgende aanpak: 1. We informeren onze doelgroepen over de noodzaak, voordelen en impact van de het programma (de drie pijlers) via informatieve campagnes (denk aan informatieweken met infographics, video’s en brochures), samenwerking met onderwijsinstellingen, media betrekken, informatie op een (interactieve website) en een social media strategie. Hierbij kunnen we ook putten uit landelijke of mondiale voorbeelden. 2. We organiseren regelmatig bijeenkomsten, rondetafelgesprekken en townhall meetings met verschillende stakeholders om ideeën uit te wisselen. Andere voorbeelden om deze ambitie te realiseren zijn participatieve platforms (zoals Emmen geeft Energie), betrokkenheidscampagnes en een ambassadeursprogramma. 3. We zetten een aantal campagnes op om duurzaam gedrag te stimuleren: educatief, incentive workshops en trainingen voor bedrijven over energieefficiëntie en duurzaamheidsstrategieën, het vieren van successen en gamification (challenges, beloningssystemen of subsidies). 4. Via vaste contactpersonen van de gemeente zorgen we voor nauw contact tussen ons, inwoners en bedrijven. Voor inwoners kunnen de Wijkuitvoeringsplannen (WUP’s) bijvoorbeeld ook bijdragen aan nauwe samenwerking. 5.

Als we zelf een project voltooid hebben wat bijdraagt aan de doelstellingen van het programma, dan laten we dat weten via onze gebruikelijke kanalen. Denk bijvoorbeeld aan het aanleggen van de zeer groene/ biodiverse speelplekken of het verduurzamen naar energielabel A van onze eigen gebouwen.

53

6. We publiceren regelmatig updates over de voortgang, uitdagingen en behaalde mijlpalen en we zijn bereikbaar voor suggesties, vragen en zorgen. Ook maken we data over energietransitieprojecten (en andere pijlers indien mogelijk) publiek toegankelijk.

14.4 Mogelijk vervolg Vanuit de diftar is de campagne ‘Samen Verduurzamen’ bedacht. Deze campagne is echter nooit ten volste benut. Samen verduurzamen past echter bij alle vormen van de strategieën hierboven en kan ook in alle pijlers van het programma DEK gebruikt worden. We moeten als wijk (samen) een plan bedenken om van het gas af te gaan (energietransitie gebouwde omgeving en industrie). We gaan ons allemaal inzetten (samen) om

ons op een andere manier te vervoeren (duurzame mobiliteit). Iedereen (samen) kan zijn eigen steentje bijdragen om de leefomgeving beter om te laten gaan met wateroverlast of hittestress (klimaatadaptatie). Samen zetten we ons in voor meer circulariteit (industrie en inwoners). De bedoeling dat we één herkenbaar beeldmerk/woord steeds kunnen herhalen bij alle onderwerpen van het programma DEK die herkenbaar wordt bij de ontvanger en waarbij de ontvanger ook meteen weet wat er van hem/haar verwacht wordt. Een vervolgstap kan zijn om een bureau te vragen om dit concept uit te werken tot een brede campagne. Eentje die ook verrassende elementen in zich heeft, zodat verduurzamen naast noodzakelijk ook leuk wordt. Wij hebben hierbij ook het voorbeeld van Duurzaam Groningen in het achterhoofd.

54

55 in uitvoering

gereed

Thema Energietransitie

Bijlage: Faseplan 2024 - 2026

Programmalijn gebouwde omgeving Omschrijving inspanning

Rol gemeente

Opzetten integrale ondersteuningsstructuur voor verduurzamen van woningen We onderzoeken met welke beleidsinstrumenten en tools kwetsbare groepen, met name lage inkomens, gebruik kunnen maken van (subsidie)regelingen voor energiebesparende maatregelen.

uitvoeren

Kennis- en leertraject Publieke Ontzorging in Rietlanden doorlopen, ervaring

uitvoeren en afronden

Inzetten energiecoaches ter bewustwording van inwoners

faciliteren

Inzetten energieadviseurs ter bewustwording van inwoners

faciliteren

Inzetten van bewonersbegeleiders ter bewusting van inwoners

faciliteren

Verduurzaming gemeentelijk vastgoed naar minimaal label C

uitvoeren

We evalueren tussentijds de uitvoerbaarheid van de Transitievisie Warmte en actualiseren deze zonodig.

onderzoeken

Handhaven op kantoorgebouwen label C

uitvoeren

Opnemen in vastgoedbeleid dat nieuwbouw vastgoed vanaf 2026 fossielvrij is

controleren en uitvoeren

Monitoringssysteem opzetten

uitvoeren

0-meting uitvoeren

uitvoeren

Bronnenstudie

onderzoeken

Warmtenet: verkennen haalbaarheid in business case, verschillende warmtebronnen, bepalen eigen rol, verbinden vraag en aanbod

onderzoeken

Uitvoering geven aan Volkshuisvestingsfonds voor verduurzamen van woningen (inkomens grens, label, woz waarde?)

uitvoeren en faciliteren

Vanuit Meerjarige Prestatie Afspraken Emmen worden 1500 woningen verduurzaamd < 2027

coördineren

Meerjarige Prestatie Afspraken Emmen monitoren

uitvoeren

We brengen in beeld wat in beleid is vastgelegd en wetten en wat hierin ontbreekt

onderzoeken

Up-to-date houden van vastgelegd beleid en wetten

uitvoeren

2024

2025

2026

56 in uitvoering

57

gereed

Vervolg Programmalijn gebouwde omgeving

Vervolg Programmalijn industrie en bedrijvigheid

Omschrijving inspanning

Rol gemeente

50% van kernportefeuille vastgoed BVO is energielabel A

2024

2025

2026

Omschrijving inspanning

Rol gemeente

uitvoeren

Stercore mest vergasser is operationeel

faciliteren

Gebouwde omgeving verankeren in Omgevingsvisie en Omgevingsplan

uitvoeren

Realisatie backbone H2 klaar.

facliteren/ stimuleren

Gebouwde omgeving verankeren in IBOR

uitvoeren

We maken inzichtelijk wat de wettelijke verplichtingen zijn voor bedrijven om te verduurzamen

onderzoeken

Overig vastgoed in kaart brengen en verduurzaming vaststellen

uitvoeren

faciliteren

Er is meer inzicht en duidelijkheid over mogelijke duurzame alternatieven voor aardgas

onderzoeken

We dragen bij aan verduurzaming industrie en bedrijven d.m.v. vergunningverlening, planologie, etc. op orde te hebben

uitvoeren

Opstellen zes uitvoeringsplannen

uitvoeren

Industrie en bedrijvigheid verankeren in Omgevingsvisie en Omgevingsplan

Opstellen uitvoeringsplannen overige dorpen en wijken

uitvoeren

Opzetten ondersteuningsstructuur voor verduurzaming MKB

uitvoeren

2024

2025

2026

2024

2025

2026

Gerealiseerde inspanningen

Gerealiseerde inspanningen Opstellen van een plan van aanpak voor vijf wijkuitvoeringsplannen, in samenwerking met bewoners en stakeholders

gereed

Met woningcorporaties wederzijdse verduurzamingsafspraken in nieuw Lokaal Akkoord vastleggen en uitvoeren

gereed

Verbinden kennis en onderwijs in publiek-private samenwerking

gereed

Mede ontwikkelen visie en agenda publiek-private samenwerking

gereed

Identificeren 10 grootste energie verbruikende bedrijven

gereed

Uitvoeren projecten GZI-Next (waaronder zonnepark, H2vulpunt)

gereed

Houtwarmte centrale obv reststromen uit regionale biomassa is in bedrijf voor GETEC-Park als vervanging van aardgas.

Programmalijn industrie en bedrijvigheid Omschrijving inspanning

Rol gemeente

Uitvoering geven aan Grith

faciliteren, samenwerken

Programmalijn glastuinbouw

We stellen een visie hernieuwbaar gas op om richting te geven aan onze inzet bij de productie en het gebruik van waterstof, groen gas en biogas.

uitvoeren

Omschrijving inspanning

Rol gemeente faciliteren

Energie- efficiency opties 10 grootste energie verbruikers buiten GETEC in kaart en strategie hierop bepalen (in samenwerking Provincie en andere stakeholders)

uitvoeren

Onderzoek marktpartijen op de voet volgen en tzt faciliteren mogelijkheden geothermie voor glastuinbouw als bron voor verduurzaming Onderzoek koppeling warmtenet en industrie (warmtenet en afvang restwarmte en gebruik CO2)

faciliteren

Gezamenlijke verkenning gebiedsgerichte aanpak voor verduurzaming (energieopwek en -besparing) glastuinbouw

initiëren

Inventariseren doelen en inspanningen van de tuinders zelf en rol van gemeente hierin bepalen

ntb

Uitvoeren Stimuleringsregeling Glastuinbouw Emmen (SGE)

uitvoeren

Energie- efficiency opties GETEC in kaart brengen en strategie hierop uitvoeren bepalen (in samenwerking Provincie en andere stakeholders) Elektrolyser voor max. 10 MW groene waterstof op GZI-locatie is klaar.

faciliteren

De bio- gascentrale op GZI-locatie is gebouwd en in bedrijf.

faciliteren

2024

2025

2026

58 in uitvoering

59

gereed

Gerealiseerde inspanningen glastuinbouw

Vervolg Programmalijn Energie-infrastructuur

Overdracht opsporingsvergunning geothermie Erica

gereed

Omschrijving inspanning

Drie aanvragen gehonoreerd SGE

gereed

verkennen We verkennen de rol en de toegevoegde waarde van de installaties voor opslag en conversie van energie (accu's, grootschalige batterijen, persluchtopslag, elektrolysers etc) voor het energiesysteem end economie in Emmen. Daarbij kijken we ook naar innovatie en naar de ontwikkelingen op het gebied van flexibele contracten

Programmalijn Energie-infrastructuur Omschrijving inspanning

Rol gemeente

Invulling en uitvoering geven aan ORTESE. Met provincie Drenthe, EZK en TNO en anderen leggen we met ORTESE een basis voor de energie- en grondstoftransities van bedrijven in Emmen en het inrichten van een daarop passende energie-infrastructuur. We onderzoeken In het project onderzoeken we hoe op het niveau van bedrijventerreinen (en hun directe omgeving) vraag en aanbod van energie op elkaar kan worden afgestemd.

uitvoeren, faciliteren

Onderzoeken mogelijkheden warmtenet GETEC - Wildlands gemeentehuis

faciliteren

Onderzoeken mogelijkheden warmtenet GETEC - beroepsonderwijscampus - ziekenhuis - innovatiecentrum - gebouwde omgeving

faciliteren

We acteren pro-actief voor versterking van het midden- en laagspanningsnetwerk van Enexis: - we organiseren een multidisciplinaire team binnen de gemeente gericht op de efficiënte (zonder tijdverlies) afhandeling van de ruimtelijke procedures en vergunningaanvragen betreffende de elektrische infrastructuur - we organiseren een centrale plek in de organisatie waar alle informatie bij elkaar komt over de ontwikkelingen die effect hebben op de infrastructuur in het algemeen (riolering, elektrische kabels, glasvezel, wegreconstructie etc,) zodat deze werkzaamheden in afstemming kunnen worden uitgevoerd)

faciliteren en uitvoeren

We ontwikkelen een visie op hernieuwbaar gas om richting te geven aan onze inzet bij de productie en het gebruik van waterstof, groen gas en biogas.

uitvoeren

We geven vervolg aan onze lobby voor de waterstofbackbone door actief betrokken te zijn het ruimtelijke proces (ihkv Rijkscoördinatieregeling) voor de aanleg van de waterstofbackbone en denken mee met de milieueffectrapportage.

faciliteren

2024

2025

2026

Rol gemeente

We spelen een actieve rol in overleg met netbeheerders, ministeries en provincie Drenthe in het regionaal programmeren van investeringen in het elektriciteitsnetwerk, zoals pMIEK en onderzoeken of ruimtelijke planning kan bijdragen aan versnelde uitbouw van de energie-infrastructuur, waaronder het elektriciteitsnetwerk.

verkennen en uitvoeren

We voeren een scenarioberekening uit voor energie-infrastructuur voor de periode 2030-2040 waarbij we aansluiten bij de scenariostudie in het kader van de Omgevingsvisie

onderzoeken

Omgevingsprogramma onder Omgevingsvisie uitwerken om de ruimtelijke visie op uitbreiding van het elektriciteitsnet en de ruimte voor de uitbreiding vast te leggen.

uitvoeren

Energie-infrastructuur verankeren in Omgevingsvisie en Omgevingsplan

uitvoeren

Energie-infrastructuur verankeren in IBOR

uitvoeren

Gerealiseerde inspanningen Routekaart elektriciteitsnetwerk verbreed met vraag hernieuwbare energie

gereed

Bestemmingsplanprocedure Hoogspanningsstation Nieuw-Amsterdam/Veenoord

gereed

Overleg met Enexis voor vergroten middenstation Veenoord

gereed

Lobby voor waterstofbackbone

gereed

We verlenen planologische medewerking aan de bouw van een nieuw hoogspanningsstation Veenoord/Boerdijk.

gereed

2024

2025

2026

60 in uitvoering

61

gereed

Programmalijn energieopwek

vervolg Programmalijn energieopwek

Omschrijving inspanning

Rol gemeente

Faciliterende en planologische rol bij initiatieven opwek hernieuwbare energie

actief aanjagen

Wind- en Zonfonds Pottendijk oprichten (gebiedsfonds is in oprichting)

uitvoeren

2024

2025

2026

Omschrijving inspanning

Rol gemeente

Energieopwek verankeren in Omgevingsvisie en Omgevingsplan

uitvoeren

Energieopwek verankeren in IBOR

uitvoeren

2024

2025

2026

2024

2025

2026

Gerealiseerde inspanningen

Vertalen doelen naar Omgevingsvisie met een doorkijk naar de periode 2030-2040 Met Ondernemend Emmen, provincie, Enexis zon op bedrijfsdaken verder vormgeven. Hiervoor benutten we projecten als GRITH, ORTESE en Toekomstbestendige bedrijventerreinen om hierin stappen te zetten. We stellen een plan van aanpak op voor vastgestelde doel grootschalig zon op dak te bereiken

uitvoeren

Vertalen RES naar instrumenten Omgevingswet

uitvoeren

Structuur opzetten voor faciliteren en ondersteunen lokale energieprojecten. - We ondersteunen de oprichting en inrichting van een koepel van coöperaties in Emmen, zoals vastgelegd in het Beleidskader Participatie Drentse Zonneroute A37. We sluiten een samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en coöperaties van inwoners en bedrijven om te bereiken dat de koepel, met ondersteuning van de gemeente, ook andere hernieuwbare energieprojecten dan de Zonneroute A37 op kan pakken - We onderzoeken de mogelijkheden om de energiecoöperatie Energiek Emmen verder uit te bouwen tot een professionele ondersteuningsstructuur voor de ontwikkeling en exploitatie van hernieuwbare energieprojecten in de hele gemeente

faciliteren

Intensiveren lobby productie/inzet H2 (onrendabele top) in Brussel en Den Haag"

lobby

Onderzoeken gemeentelijke inkoop lokale energie (vb. PPA A37)

onderzoeken

Het opstellen van een beleidsregel Lokaal Eigendom Zonneakkers ter vervanging van de beleidsregel Maatschappelijk Draagvlak Zonneakkers bij Wijken en Dorpen."

uitvoeren

Visie op Energieopwek en ruimtelijke impact voor de periode na 2030 bepalen. Hiervoor is inzicht nodig in locaties en wijze van opwekken waarbij meervoudig ruimtegebruik uitgangspunt is, ook voor na 2030 (toekomstige RES-en)

uitvoeren

Opstellen beleidskader Financieel Meedoen voor realisatie zonneroute A37

gereed

Participatieplan Lokaal Eigendom zonneroute A37 vastgesteld

gereed

Ontwikkelen H2 vulpunt

gereed

Programmalijn duurzame mobiliteit Omschrijving inspanning

Rol gemeente

Aansluiten bij de activiteiten van 'Drenthe reist duurzaam' met als doel voor meer forenzen op de fiets

uitvoeren

Onderzoeken slimmere en duurzamere stadslogistiek in het centrum, uitvoeren onder meer in relatie tot transformatie expeditiehoven. Stimuleren OV, gebruik fiets (forenzen), elektrisch vervoer en andere vormen duurzame mobilteit. In de eerste plaats gaat dit om voorlichting, in samenwerking met projectbureau Drenthe Reist Duurzaam van provincie Drenthe.

uitvoeren

Opstellen bereikbaarheidsstrategie Emmen Centrum

uitvoeren

Opstellen strategie snelladen

uitvoeren

Opstellen strategie emissieloze logistiek

uitvoeren

Uitvoeren pilot deelauto Emmen Centrum

uitvoeren

Uitwerken route doorfietsnetwerk Zuidoost Drenthe

uitvoeren

Onderzoek naar kansrijke locaties voor Clean Energy Hub

uitvoeren

Arrangeren collectieve groepsinkoop voor semipublieke locaties laadpalen

uitvoeren

62 in uitvoering

63

gereed

vervolg Programmalijn duurzame mobiliteit

Programmalijn Groene en Natuurinclusieve leefomgeving

Gerealiseerde inspanningen

Omschrijving inspanning

Rol gemeente

Klimaatadaptatie is in alle gevallen onderdeel bij de afweging van gemeentelijke beleidvorming en uitvoering

uitvoeren

Kennis delen en bewustwording creëren over klimaatadaptatie binnen teams

uitvoeren

Bewustwording creëren bij inwoners, ondernemers en andere stakeholders

uitvoeren

Klimaatadaptatie verankeren in IBOR

uitvoeren

Realiseren klimaatadaptieve projecten en maatregelen op basis van het jaarlijks beschikbare budget van €1 miljoen

uitvoeren

Verkennen mogelijk EU-project en subsidiemogelijkheden in het kader van klimaatadaptatie in Bargeres/Angelslo/ Emmer-Compascuum

uitvoeren

Klimaatadaptatieve uitvoering bebossingsstrategie Provincie Drenthe

Onderzoeken en uitvoeren

Aanbesteden tweede concessie openbare laadpalen

gereed

Tracés doorfietsroutes vastgelegd (F862 en F34)

gereed

Minstens 1 waterstof tankstation voor zwaar verkeer en OV gerealiseerd.

gereed

Uitvoering geven aan eerste concessie openbare laadpalen (100 palen)

gereed

Thema Klimaatadaptatie Programmalijn Gezonde leefomgeving Omschrijving inspanning

Rol gemeente

Klimaatadaptatie is in alle gevallen onderdeel bij de afweging van gemeentelijke beleidvorming en uitvoering

uitvoeren

Uitvoering deelname actie Steenbreek

Uitvoeren

Kennis delen en bewustwording creëren over klimaatadaptatie binnen teams

uitvoeren

Verkennen en stimuleren van vergroening en klimaatadaptieve bedrijventerreinen

Onderzoeken

Bewustwording creëren bij inwoners, ondernemers en andere stakeholders

uitvoeren

Inzicht verkrijgen en kennis delen over klimaatverandering richting 2050

Onderzoeken

Klimaatadaptatie verankeren in Omgevingsvisie en Omgevingsplan

uitvoeren

Vergroten van de biodiversiteit in de openbare ruimte

Uitvoeren

Inzicht verkrijgen en kennis delen over klimaatverandering richting 2050

uitvoeren

Creëren van voldoende schaduwplekken en verkoeling bij aanleg openbare ruimte

Uitvoeren

Voorkomen hittestress – risicolocaties vergroenen/verkoelen

uitvoeren

Uitvoeren

Stimuleren van meer aandacht voor binnenklimaat/zonwering gebouwen bij nieuwbouw/verbouw

uitvoeren

Leren omgaan met droogte en warmere temperaturen: beplanting en gewassen aanpassen aan nieuwe klimaatsituatie bij uitvoering van projecten

Uitvoeren

Voorkomen dat rioolwater bij heftige regenval op straat terecht komt via treffen maatregelen in projecten

uitvoeren

Bijdragen en stimuleren van goede grondwaterstanden door meer infiltratie van regenwater, passend bij de functie Water- en bodemsturend werken: Verbeteren kwaliteit van de bodem door meer biodiversiteit toe te voegen

Uitvoeren

Behouden aanbod van voldoende drinkwater en de bescherming van faciliteren en drinkwaterbronnen in samenwerking met de WMD en de Provincie uitvoeren

2024

2025

2026

2024

2025

2026

64 in uitvoering

65

gereed

Thema Circulaire economie Programmalijn groene chemie

Programmalijn Klimaatbestendige en veilige leefomgeving Omschrijving inspanning

Rol gemeente

Meer inzicht verkrijgen in de risicogebieden voor bodemdaling (mogelijkheden voor preventie in kaart brengen, meer bewustwording realiseren en duidelijk maken ‘wat te doen bij bodemdaling’)

onderzoeken

De gemeente weegt in haar keuzes over de ruimtelijke indeling het perspectief water- en bodem in alle gevallen mee.

uitvoeren

Er is inzicht in de samenstelling van de bodem in alle gebieden van de gemeente Emmen en de consequenties die de samenstelling van de bodem heeft op de geschiktheid van locaties voor bepaalde functies.

Onderzoeken

Onderzoeken waar en waarmee het beperken van materiële schade door te weinig grondwater/te veel grondwater/wateroverlast op het maaiveld en het beperken van schade aan gewassen door lange natte of droge perioden en het beperken van schade voor de productie en omzet door langdurige of extreme hitte, mogelijk is.

Onderzoeken

Gerealiseerde inspanningen

2024

2025

2026

Omschrijving inspanning

Rol gemeente

Vergroten bedrijvigheid: Deelname aan programma Founded in the North - aanpak start-ups en scale-ups

Faciliteren

Vergroten bedrijvigheid: Marktonderzoek werven circulaire impactondernemingen

Uitvoeren

Vergroten bedrijvigheid: Aanpak werven circulaire impactondernemingen

Uitvoeren

Vergroten bedrijvigheid: Acquisitieaanpak opstellen en uitvoeren

Uitvoeren

Vergroten bedrijvigheid: Business development en projectontwikkeling (maatwerk). In ieder geval voor Paques, Cellicon, Ciorc. Ook via de lijn JTF.

Uitvoeren

Circulair inkopen: Verkennen launching customership in regionaal of noordelijk verband.

Verkennen

Circulair inkopen: Adviseren inkoop bij circulair aanbesteden (bijvoorbeeld inkoop bedrijfskleding).

Uitvoeren

Circulair inkopen: Launching customership concreet invullen (waaronder Senbis trimmerdraad, Klipklep)

Uitvoeren

Uitvoeren

Faciliteren

Lid actie Steenbreek door gemeente Emmen

gereed

Klimaatadaptatie opnemen in prestatieafspraken met corporaties

gereed

Opstellen Regionale Adaptatiestrategie

gereed

Bijdragen aan Greenwise CP/Chemport: Wethouder economie in kernteam Chemport, ambtelijke vertegenwoordiging in CT Chemport

Vier projecten Subsidie Impulsgelden DPRA aanvragen

gereed

Bijdragen aan Greenwise CP/Chemport: Actieve bijdrage aan nieuwe strategie van Chemport 2025 - 2029.

Opstellen regenwaterplan voor woonwijk Bargeres

gereed

Verkennen op welke manier we deelnemen aan actie Steenbreek

gereed

Inrichten serviceloket Bodemdaling

gereed

Bijdragen aan Greenwise CP/Chemport: Ondersteuning Greenwise CP Faciliteren bij het doen van EFRO spoor 2-aanvraag. Bijdragen aan Greenwise CP/Chemport: Deelname aan strategiegroep Greenwise CP

Uitvoeren

Bijdragen aan Greenwise CP/Chemport: Instellen overleg noordelijke overheden tbv Greenwise CP

Uitvoeren

Bijdragen aan Greenwise CP/Chemport: Inventarisatie wensen/ behoeften bedrijfsleven innovatiecentrum Greenwise CP

Uitvoeren

Bijdragen aan Greenwise CP/Chemport: Ondersteuning aan Suspacc

Faciliteren

2024

2025

2026

66 in uitvoering

67

gereed

vervolg Programmalijn groene chemie

vervolg gerealiseerde inspanningen Programmalijn groene chemie

2025

2026

gereed

Optie verlengd voor vestiging, zonder kosten, vergassingsinstallatie realisatie

gereed

Verlenen subsidie voor de opschaling van CuRe in Emmen

gereed

Rol gemeente

Bijdragen aan Greenwise CP/Chemport: Ondersteuning opzetten JTFproject strategisch groen tbv textielketen

Faciliteren

Bijdragen aan Greenwise CP/Chemport: Ondersteunen opzetten project tbv ziekenhuisafval

Faciliteren

Bijdragen aan Greenwise CP/Chemport: Ondersteunen lectoraat en verkennen ondersteuning practoraat

Faciliteren

Werkbezoek EZK Noord aan Emmen in het kader van Circular Plastics gereed en Circulaire Economie

Profilering Circular plastics: Opstellen en uitvoeren van communicatiestrategie en -aanpak

Uitvoeren

Deelname in de noordelijke projectaanvraag Hubs 4 Circularity

gereed

Profilering Circular plastics: Structureel afstemmingsoverleg communicatie Greenwise, Chemport en Suspacc organiseren

Uitvoeren

Deelname aan en voorbereiden bezoek wethouder Economie aan WCEF in Helsinki

gereed

Lobby circular plastics: Uitvoeren van de aanpak

Uitvoeren

Organiseren ambtelijk bezoek noordelijke overheden aan Getec en Greenwise CP

gereed

Lobby circular plastics: Deelname wethouder economie bestuurlijke werkgroep CE

Uitvoeren

Bijdrage aan organisatie CICE -congres / partnership Sustainable Industry Challenge en Green Business Challenge

gereed

Lobby circular plastics: Organiseren bijeenkomst NG4 circulaire economie

Uitvoeren

Bijdrage aan Suspacc voor taskforce groene chemie / business development

gereed

Lobby circular plastics: Organiseren bijeenkomst adviseurs economie vna de provincie Friesland in Emmen

Uitvoeren

Circulariteit verankeren in Omgevingsvisie en Omgevingsplan

uitvoeren

Programmalijn maakindustrie

Circulariteit verankeren in IBOR

uitvoeren

Omschrijving inspanning

Rol gemeente

Vergroten bedrijvigheid in de circulaire maakindustrie - zie inspanningen onder de tab groene chemie

uitvoeren

Gerealiseerde inspanningen

2024

Als launching customer Senbis trimdraad ingekocht en als gemeente testpanel aangeboden

Omschrijving inspanning

Opstellen onderdeel 'circular plastics' in de lobbystrategie van Emmen

gereed

Circulair inkopen - zie inspanningen onder de tab groene chemie

verkennen en uitvoeren

Financiele bijdrage Stercore onvoorziene vergunningsproceskosten

gereed

Ondernemersondersteuning: Verkennen behoeften ondersteuning door maakbedrijven mbt circulaire economie (stageopdracht sustainable entrepreneurship)

verkennen

uitvoeren

Stercore vergast biomassa, levert groen gas en co2 red. en alternatief gereed kunstmest Torwash begeleidt richting EU aanvraag

gereed

Ondernemersondersteuning: Deelname aan VNG-werkgroep over MKB-ondersteuning.

Brainstormsessie noordelijke ziekenhuizen over (plastic)afvalstromen en oplossingsrichtingen

gereed

Ondernemersondersteuning: Aanbod NMF en NHL Stenden verbreden.

uitvoeren

Ondernemersondersteuning: Koppeling ondersteunende regionale / landelijke programma's, verbinden met behoeften mkb

uitvoeren

2024

2025

2026

68 in uitvoering

69

gereed

vervolg Programmalijn maakindustrie

vervolg Programmalijn Bouw en Infra

Omschrijving inspanning

Rol gemeente

Matchen grondstoffenstromen: Analyse, aanpak voor uitvoer van het programma (met NHL Stenden, NMF)

2024

2025

2026

Omschrijving inspanning

Rol gemeente

uitvoeren

Circulair in beleid: Op basis van ervaring eerste aanbeveling over integreren circulariteit in beleid

Uitvoeren

Verkennen circulariteit bedrijventerreinen: Analyse en voorgestelde aanpak

uitvoeren

Grondstoffenprogramma: Verkennen gebruik van register reststromen

Faciliteren

Circulariteit verankeren in Omgevingsvisie en Omgevingsplan

uitvoeren

Grondstoffenprogramma: Verkennen project gebruik reststromen van bouwondernemingen

Faciliteren

Circulariteit verankeren in IBOR

uitvoeren

Circulariteit verankeren in Omgevingsvisie en Omgevingsplan

uitvoeren

Circulariteit verankeren in IBOR

uitvoeren

Gerealiseerde inspanningen Deelname aan aanbestedingstrajecten, zoals cameratoezicht en afvalbakken

gereed

Input voor het herijken inkoopbeleid

gereed

Opzetten regionaal leernetwerk met prov Drenthe, NICE en NMF (niet afgerond)

gereed

Onderzoek naar industriële symbiose op Bargermeer III door NHL Stenden ikv Regiodeal

gereed

Inbrengen Emmense casuïstiek in de aanvraag voor Hubs 4 Circularity

gereed

Circulariteit ingebracht in de woonvisie

gereed

Circulariteit ingebracht in de prestatieafspraken met de woningbouwcoöperaties

gereed

Bezoek aan het Swêttehûs - best practice circulair bouwen

gereed

Lidmaatschap Gebiedscoöperatie ZW Drenthe

gereed

Gerealiseerde inspanningen

Programmalijn Bouw en Infra Omschrijving inspanning

Rol gemeente

Regionaal netwerk: Verkennen deelname aan regionaal netwerk (NICE, NMF, Ambitienet, Duspot)

Faciliteren

Regionaal netwerk: Verkennen opzetten dialoogsessies met martpartijen en partners

Faciliteren

Circulair inkopen: Eerste twee pilotprojecten toepassen circulair inkopen

Uitvoeren

Circulair inkopen: Kennissessies over circulair inkopen / opdrachtgeven

Uitvoeren

Circulair inkopen: Ondersteunen ambities circulair bouwen innovatiecentrum Greenwise

Faciliteren

Circulair inkopen: Verkennen volgende twee pilotprojecten toepassen circulair inkopen

Uitvoeren

Circulair in beleid: Laden van circulariteit in woonvisie en in prestatieafspraken met woco's

Uitvoeren

2024

2025

2026

2024

2025

2026

70 in uitvoering

gereed

Programmalijn consumenten goederen Omschrijving inspanning

Rol gemeente

Uitvoeren van het kaderplan VANG

uitvoeren

Circulair Ambachtscentrum: Onderzoek scenario's

Faciliteren

Circulair Ambachtscentrum: Bij positief scenario keuze en vormgeven ambachtscentrum

Faciliteren

Rensenlab: Uitvoer plan opschaling en professionalisering ikv regiodealsubsidie

Faciliteren

Aanjagen circulaire initiatieven: Ondersteuning dmv Nieuwe Gevers ism actieprogramma Sociaal Ondernemen

Faciliteren

Aanjagen circulaire initatieven: Koppelen vermogensfondsen, werkbezoek FNO

Faciliteren

Aanjagen circulaire initiatieven: Aanjagen circulaire initiatieven door Faciliteren opdracht aan NMF Circulariteit verankeren in Omgevingsvisie en Omgevingsplan

uitvoeren

Circulariteit verankeren in IBOR

uitvoeren

Gerealiseerde inspanningen Ondersteunen subsisdieaanvraag Rensenlab

gereed

2024

2025

2026

Colofon Een uitgave van de gemeente Emmen

Bezoekadres Raadhuisplein 1, 7800 RA Emmen Telefoon: 14 0591

gemeente.emmen.nl gemeente@emmen.nl