Bijlage 5.A - Overzicht was-wordt verordening ambtelijke bijstand gemeente Emmen 2026

WAS Verordening ambtelijke bijstand gemeente Emmen 2003 (huidig)

Artikel 1 Informatie 1. Een raadslid wendt zich tot de griffier of een ambtenaar met een verzoek om: a. feitelijke informatie van geringe omvang; b. inzage in of afschrift van documenten die openbaar zijn. 2. Indien de ambtenaar twijfelt of het verzoek betrekking heeft op informatie bedoeld onder het eerste lid, onderdeel a of b, stelt hij de secretaris daarvan in kennis. De secretaris beslist of het een verzoek om informatie betreft, als bedoeld in dit artikel.

Artikel 2 Ambtelijke bijstand 1. Een raadslid wendt zich tot de griffier met een verzoek om bijstand bij het opstellen van voorstellen, amendementen en moties of andere bijstand. 2. De bijstand, bedoeld in het eerste lid, wordt verleend door de griffier of een medewerker van de griffie. Indien de gevraagde bijstand niet door de griffier of een medewerker van de griffie kan worden verleend kan de griffier de secretaris verzoeken, één of meer ambtenaren aan te wijzen, die de gevraagde bijstand zo spoedig mogelijk verlenen.

Artikel 3 Verlenen van bijstand 1. Een ambtenaar verleent op verzoek van de secretaris ambtelijke bijstand, tenzij: i. de bijstand geen betrekking heeft op de werkzaamheden van de raad; ii. de bijstand redelijkerwijs niet kan worden verleend; iii. de bijstand het belang van de gemeente schaadt. 2. De secretaris beoordeelt of ambtelijke bijstand op grond van het eerste lid geweigerd wordt. 3. Indien de bijstand op grond van het eerste lid wordt geweigerd deelt de secretaris dit met redenen omkleed mee aan de griffier en aan het raadslid dat het verzoek heeft ingediend. Artikel 4 Weigering verlening bijstand Indien het verzoek om bijstand van een ambtenaar door de secretaris wordt geweigerd kan de griffier of het betrokken raadslid het verzoek voorleggen aan de burgemeester. De burgemeester bevordert dat zo spoedig mogelijk over het verzoek een beslissing wordt genomen. Artikel 5 Verschafte informatie of bijstand 1. Wanneer een raadslid niet tevreden is over de verschafte informatie of geleverde bijstand, kan hij dit melden bij de griffier. 2. a. Indien de melding informatie of bijstand betreft waarvoor de griffier zelf verantwoordelijk is, geeft hij zijn reactie aan het raadslid. b.

Indien het informatie of bijstand betreft die door ambtenaren is gegeven die onder verantwoordelijkheid van het college werken, bespreekt de griffier de zaak met de secretaris en deelt hij de uitkomst van het overleg aan het raadslid mee. 3. Indien het raadslid van mening is dat zijn melding bij de griffier niet tot een bevredigend resultaat

1

WORDT Verordening ambtelijke bijstand gemeente Emmen 2026 (nieuw) Artikel 1. Definities In deze verordening wordt verstaan onder:  ambtelijke bijstand: bijstand, verleend door onder het gezag van het college werkzame ambtenaren;  bijstand: ondersteuning bij het opstellen van voorstellen, amendementen en moties of andere ondersteuning niet zijnde een verzoek om informatie;  Secretaris: gemeentesecretaris of diens plaatsvervanger. Artikel 2. Verzoek om informatie 1. Een raadslid kan de griffier verzoeken om feitelijke informatie van geringe omvang of om inzage in of afschrift van bij de raad, burgemeester en wethouders of de burgemeester berustende schriftelijke stukken en ander materiaal dat gegevens bevat. 2. De griffier verstrekt zo spoedig mogelijk de verzochte informatie, voor zover deze daarover kan beschikken. Voor zover daarmee niet aan het verzoek voldaan is, verzoekt de griffier de secretaris één of meer ambtenaren aan te wijzen die voor zover mogelijk de resterende informatie zo spoedig mogelijk verstrekken.

Commentaar [SE1]: Conform modelverordening VNG

Commentaar [SE2]: Conform modelverordening VNG. Artikel is daarmee geactualiseerd. De kern blijft hetzelfde.

Artikel 3. Verzoek om bijstand 1. Een raadslid kan de griffier verzoeken om bijstand. 2. De verzochte bijstand wordt zo spoedig mogelijk verleend, voor zover dit naar het oordeel van de griffier in redelijkheid kan worden gevergd. Als de griffier de verzochte bijstand niet kan verlenen, verzoekt hij de secretaris om een of meer ambtenaren aan te wijzen die ambtelijke bijstand verlenen. 3. De secretaris weigert het verzoek om ambtelijke bijstand als: a. naar zijn oordeel niet aannemelijk is gemaakt dat de ambtelijke bijstand betrekking heeft op raadswerkzaamheden; b. dit naar zijn oordeel het belang van de gemeente kan schaden; of c. het verlenen van de verzochte ambtelijke bijstand naar zijn oordeel in redelijkheid niet kan worden gevergd. 4. Als de secretaris het verzoek om ambtelijke bijstand weigert, deelt hij dit met redenen omkleed mee aan de griffier en aan het raadslid door wie het verzoek is ingediend. De griffier of het raadslid kan de burgemeester verzoeken met de griffier en de secretaris en zo nodig het raadslid in overleg te treden over het alsnog laten verlenen van de ambtelijke bijstand. De burgemeester geeft zo spoedig mogelijk gehoor aan dit verzoek.

Commentaar [SE3]: Conform modelverordening VNG. Huidige artikel 2 en 3 zijn samengevoegd en geactualiseerd op kleine onderdelen. Kern blijft hetzelfde.

Artikel 4. Geschil over verleende ambtelijke bijstand 1. Een raadslid dat niet tevreden is over de aan hem verleende ambtelijke bijstand, kan de griffier verzoeken hierover in overleg te treden met de secretaris. 2. Als overleg met de secretaris niet leidt tot een ook voor het raadslid bevredigende oplossing, kan deze de burgemeester verzoeken met de griffier en de secretaris en zo nodig het raadslid in overleg te treden over de aan hem verleende ambtelijke bijstand. De burgemeester geeft zo spoedig mogelijk gehoor aan dit verzoek.

Commentaar [SE4]: Conform modelverordening VNG. Artikel is geactualiseerd waarbij de kern hetzelfde blijft.

leidt, dan kan hij de zaak voorleggen aan de burgemeester. Artikel 6 Register 1. De secretaris houdt een register bij van de verleende ambtelijke bijstand als bedoeld in artikel 2, tweede lid, waarin per verzoek om bijstand aan de ambtelijke organisatie wordt opgenomen: a. welk raadslid om bijstand heeft verzocht; b. over welk onderwerp om bijstand is verzocht; c. welke ambtenaar de bijstand heeft verleend; d. hoeveel tijd het verlenen van de bijstand heeft gekost; e. de reden waarom een verzoek is geweigerd. 2. Indien door de omvang in aantal en grootte van de verzoeken om ambtelijke bijstand een onevenredig beslag wordt gelegd op de ambtelijke organisatie, treedt de secretaris in overleg met de griffier. Artikel 7 Informatie over verstrekte ambtelijke bijstand Indien het college of leden van het college informatie wensen over een verzoek om ambtelijke bijstand of de inhoud van de gegeven ambtelijke bijstand, dan wenden zij zich daartoe rechtstreeks tot het betrokken raadslid.

Artikel 8 Deze verordening treedt in werking met ingang van … Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van 24 april 2003,

N.v.t.

Er is tot op heden nooit een register bijgehouden. De werkafspraak is dat er alleen sprake is van ambtelijke bijstand als het gaat om vraagstukken die veel tijd in beslag nemen. Het bijhouden van een register leidt tot extra administratieve last. De griffier en secretaris houden wel een overzicht bij, zodat hier wel het gesprek over gevoerd kan worden. Bovenstaande is afgestemd met de secretaris.

Artikel 5. Verstrekking informatie over verzoeken om ambtelijke bijstand Als het college of een of meer leden van het college informatie wensen over een verzoek om ambtelijke bijstand of over de inhoud van verleende ambtelijke bijstand, wenden zij zich daartoe rechtstreeks tot het betrokken raadslid.

Commentaar [SE6]: Conform modelverordening VNG

Artikel 6. Intrekking oude verordening en overgangsrecht De Verordening op de ambtelijke bijstand gemeente Emmen 2003 wordt ingetrokken.

Commentaar [SE7]: In de modelverordening zijn artikelen opgenomen over financiele bijdragen voor fracties ter ondersteuning van de werkzaamheden. Die hebben wij opgenomen in de fractievergoedingen en zijn hier dus overbodig.

Artikel 7. Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking op de dag nadat deze bekend is gemaakt 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening ambtelijke bijstand Gemeente Emmen 2026. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 19 februari 2026.

2

Commentaar [SE5]: Conform modelverordening VNG, waar er al lange tijd geen sprake meer is van een register.