Bijlage 2 - Jaarrapportage 2024 programma Duurzaamheid Energie klimaat

JAARRAPPORTAGE 2024 PROGRAMMA Duurzaamheid, Energie en Klimaat (DEK) Algemene informatie over het programma Naam programma Strategische doelen 2050 programma

Duurzaamheid, Energie en Klimaat (DEK) • • • • • • • •

Een CO2-neutrale gebouwde omgeving De energie-intensieve industrie in de gemeente Emmen is een bloeiende, innovatieve, circulaire en nagenoeg CO2neutraal industriecluster De glastuinbouw in de gemeente Emmen is innovatief, circulair en nagenoeg CO2-neutraal Alle energie die we gebruiken wordt duurzaam opgewekt (ook buiten gemeente) Een op 100% CO2-neutrale mobiliteit ingerichte omgeving We zijn klimaatadaptief & klimaatbestendig Emmen is bodemdalingsbestendig en waterrobuust ingericht Nederland is 100% circulair

Looptijd programma

2050

Fase programma

Uitvoeringsfase

Bestuurlijk opdrachtgever

College (bestuurlijk opdrachtgever) en stuurgroep (gedelegeerd bestuurlijk opdrachtgever)

Coördinerend wethouder

Pascal Schrik

Ambtelijk opdrachtgever

Dave van Alebeek (CMT-lid)

Ambtelijk opdrachtnemer

Eric Snijder (programmamanager)

Datum rapportage

6 februari 2025

Rapportageperiode

1 januari 2024 tot en met 31 december 2024

Wat hebben we gedaan in de afgelopen rapportageperiode ORGANISATIE •

Het opzetten van een programma-organisatie en het werven van personeel voor met name de doelen van de energietransitie (o.a. warmtetransitie gebouwen, energietransitie industrie/bedrijven en energie-infrastructuur).

•

De raad is geïnformeerd over projecten en andere inspanningen binnen het programma, waaronder ORTESE en de Energienota.

•

Het programmacontract Duurzaamheid, Energie en Klimaat is herijkt en in concept gereed. Dit wordt begin 2025 ter vaststelling aan het college van B&W aangeboden.

ENERGIETRANSITIE Gebouwde omgeving •

We zijn gestart met het opstellen van vijf wijkuitvoeringsplannen samen met bewoners en stakeholders.

•

We hebben de uitvoerbaarheid van de Transitievisie Warmte geëvalueerd en zijn gestart met de actualisatie. We gaan werken aan een Warmteprogramma (opvolger Transitievisie Warmte), die alle gemeenten verplicht eind 2026 moeten vaststellen in het kader van de Omgevingswet.

•

Als onderdeel van het vorige onderdeel zijn we gestart met het uitvoeren van een bronnenstudie naar alternatieve warmtebronnen.

•

Inwoners kunnen gebruik maken van de verduurzamingsregelingen om hun huis te verduurzamen.

Industrie, bedrijven en glastuinbouw •

We hebben verdere invulling en uitvoering aan ORTESE gegeven en dragen, samen met provincie Drenthe, ministerie van Klimaat en Groene Groei en Enexis bij aan het project. We leggen daarmee een basis voor de energie- en grondstoftransities van bedrijven in Emmen en het inrichten van een daarop passende energie-infrastructuur. In het project onderzoeken we hoe op het niveau van bedrijventerreinen (en hun directe omgeving) vraag en aanbod van energie op elkaar kunnen worden afgestemd.

•

We hebben een energieadviseur voor het MKB aangetrokken. Hij ondersteunt/adviseert (MKB-) bedrijven t.b.v. verduurzaming (waaronder zon op dak).

•

We hebben verdere invulling en uitvoering gegeven aan het project GRITH.

•

We hebben verdere invulling en uitvoering gegeven aan de Industrietafel Emmen en Omstreken.

•

We hebben onderzoek marktpartijen in glastuinbouw op de voet gevolgd, onder andere de mogelijkheden van geothermie voor glastuinbouw als bron voor verduurzaming. Daarnaast zijn we een gezamenlijke verkenning gebiedsgerichte aanpak voor verduurzaming (energieopwek en -besparing) glastuinbouw gestart en inventariseren we de doelen en inspanningen van de tuinders zelf en bepalen we de rol van gemeente hierin.

•

We werken aan de aansluiting op de waterstofbackbone en de ontwikkeling van een energiehub op locatie GZI Next.

Jaarrapportage 2024 programma Duurzaamheid, Energie en Klimaat (Emmen Vernieuwt)

Energie-opwek •

Met Ondernemend Emmen hebben we zon op bedrijfsdaken verder vormgegeven. Hiervoor benutten we projecten als GRITH, ORTESE en Toekomstbestendige bedrijventerreinen om hierin stappen te zetten. We faciliteerden initiatieven die passen in de structuurvisies Emmen Windenergie en Emmen Zonneakkers en die bijdragen aan de aangegeven TWh in de RES-opgave (Regionale Energie Strategie).

•

We werken aan de ontwikkeling van windenergie op de daarvoor aangewezen locatie N34. De initiatiefnemer heeft in het Gebiedsplatform N34 een plan voor de ontwikkeling van windenergie besproken en we verwachten in 2025 een formeel verzoek tot medewerking aan het opstellen van een notitie reikwijdte en detailniveau (NRD).

•

Gebiedsfonds Pottendijk is ingericht.

•

We werken aan de ontwikkeling van Zonneroute A37

•

We zetten een structuur op voor het faciliteren en ondersteunen van lokale energieprojecten. Als eerste stap hierin ondersteunen we de oprichting en inrichting van een koepel van coöperaties in Emmen, zoals vastgelegd in het Beleidskader Participatie Drentse Zonneroute A37. We hebben een samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen de gemeente en coöperaties van inwoners en bedrijven om te bereiken dat de koepel, met ondersteuning van de gemeente, ook andere hernieuwbare energieprojecten dan de Zonneroute A37 op kan pakken. Daarnaast onderzoeken we de mogelijkheden om de energiecoöperatie Energiek Emmen verder uit te bouwen tot een professionele ondersteuningsstructuur voor de ontwikkeling en exploitatie van hernieuwbare energieprojecten in de hele gemeente.

Energie-infrastructuur

•

Waar nodig hebben we medewerking verleend aan versterking van het midden- en laagspanningsnetwerk van Enexis. We spelen een actieve rol in overleg met netbeheerders, ministeries en provincie Drenthe in het regionaal programmeren van investeringen in het elektriciteitsnetwerk, zoals pMIEK en onderzoeken of ruimtelijke planning kan bijdragen aan versnelde uitbouw van de energie-infrastructuur, waaronder het elektriciteitsnetwerk.

•

We hebben invulling en uitvoering gegeven aan ORTESE. Met provincie Drenthe, ministerie van Klimaat en Groene Groei en Enexis hebben we met ORTESE een basis gelegd voor de energie- en grondstoftransities van bedrijven in Emmen en het inrichten van een daarop passende energie-infrastructuur. In het project onderzoeken we hoe op het niveau van bedrijventerreinen (en hun directe omgeving) vraag en aanbod van energie op elkaar kan worden afgestemd.

•

We hebben planologische medewerking verleend aan de bouw van een nieuw hoogspanningsstation Veenoord/Boerdijk.

•

We zijn, in samenwerking met RES/Provincie, gestart met het verkennen van de rol en de toegevoegde waarde van de installaties voor opslag en conversie van energie (accu's, grootschalige batterijen, persluchtopslag, elektrolysers etc.) voor het energiesysteem in Emmen. Daarbij kijken we ook naar innovatie en naar de ontwikkelingen op het gebied van flexibele contracten.

•

We zijn gestart met het uitvoeren van een scenarioberekening met Quintel voor energie-infrastructuur voor de periode 2030-2040 waarbij we aansluiten bij de scenariostudie in het kader van de Omgevingsvisie en we werken Omgevingsprogramma onder Omgevingsvisie uit om de ruimtelijke visie op uitbreiding van het elektriciteitsnet en de ruimte voor de uitbreiding vast te leggen.

Duurzame Mobiliteit

•

We zijn gestart met het opstellen van een SUMP (Sustainable Urban Mobility Plan).

Jaarrapportage 2024 programma Duurzaamheid, Energie en Klimaat (Emmen Vernieuwt)

•

We zijn gestart met de voorbereiding van de doorfietsroute F862 'Emmen Centrum - Centrum Klazienaveen'

•

We hebben ons aangesloten bij de activiteiten van 'Drenthe reist duurzaam' met als doel meer forenzen op de fiets.

KLIMAATADAPTATIE Wateroverlast, hittestress, droogte •

We zijn gestart met het delen van kennis en hebben bewustwording gecreëerd over klimaatadaptatie binnen teams met als doel dat klimaatadaptatie onderdeel is bij de afweging van gemeentelijke beleidvorming en uitvoering.

•

De Regionale Uitvoeringsagenda bij de Regionale Adaptatiestrategie is vastgesteld.

•

Het regenwaterplan voor woonwijk Bargeres is onderzocht op haalbaarheid en (indien mogelijk) uitgevoerd.

•

We hebben geplaatste regenmeters en grondwaterpeilmeters gemonitord.

•

We hebben projecten Impulsgelden DPRA uitgevoerd en mogelijke EU-projecten in het kader van klimaatadaptatie in Bargeres/Angelslo/Emmer-Compascuum verkend.

•

We hebben verankering klimaatdoelen in IBOR geborgd.

•

We hebben het project bodemdaling Nieuw-Amsterdam/Veenoord (serviceloket, subsidieregeling funderingsonderzoek, etc.) vervolgd en bijgedragen aan het project bodemdaling Valthermond vanuit waterschap Hunze en Aa's.

•

We hebben nieuwe klimaatstresstesten uitgevoerd.

•

We hebben vergroening en klimaatadaptieve bedrijventerreinen verkend en gestimuleerd.

CIRCULAIRE ECONOMIE Groene chemie, maakindustrie, consumentengoederen, bouw en infra •

We hebben de mogelijkheden verkend inzake deelname aan Founded in the North; subsidie is verstrekt.

•

Onderzoek/marktverkenning werven circulaire impactbedrijven is afgerond.

•

We hebben ingezet op werven, ondersteunen en verbinden van het relevante bedrijfsleven (bijv. Cellicon, Paques, Ciorc) .

•

We hebben vier pilots inzake toepassen circulariteit in twee projecten in de bouw uitgezet.

•

We hebben de inzet op circulair inkopen en launching customership voor 2024 bepaald en de projectopzet voltooid.

•

We hebben bijgedragen aan het subsidietraject CICE 2.0 voor Greenwise Circular Plastics (EFRO spoor 2).

•

We hebben een Inhoudelijke bijdrage geleverd aan Greenwise Circular Plastics door deelname strategiegroep en noordelijke ambtelijke werkgroep.

•

We hebben bijgedragen aan concrete projectontwikkeling in het kader van circular plastics; Care2change is toegekend. .

•

We hebben de verkenning wensen bedrijfsleven innovatiecentrum Greenwise Campus Emmen en bepalen mogelijk vervolg afgerond.

Jaarrapportage 2024 programma Duurzaamheid, Energie en Klimaat (Emmen Vernieuwt)

•

We hebben het bedrijvennetwerk Suspacc ondersteund door co-financiering provincie en gemeente, waarvan nieuwe directeur Suspacc is aangenomen.

•

Chemport: we hebben deelgenomen aan coördinatieteam, bestuurlijke vertegenwoordiging in BO en BO Kernteam en hebben een actieve bijdrage geleverd aan de nieuwe strategie van Chemport 2025 – 2029.

•

Lobbystrategie is opgesteld met aandacht voor werkbezoeken vanuit de regio, landelijk en wanneer relevant ook Europees – ambtelijk en bestuurlijk. Samen met provincie Drenthe en wanneer relevant met de regio een gerichte lobbyaanpak richting Den Haag.

•

We hebben een onderbouwde strategie en aanpak voor het profileren van de circulair plastics in Emmen opgesteld.

•

We hebben een analyse grondstoffenstromen uitgevoerd en eerste aanzet programma matchen van grondstoffenstromen (grondstoffenmakelaar) gemaakt. (De opdracht is verstrekt).

•

We zijn aangehaakt op regionaal initiatief om te komen tot een regionaal netwerk voor circulair bouwen.

• •

Voortgang uitvoering kaderplan VANG. We zijn verkenning gestart naar opties voor ontwikkeling ambachtscentrum (NICE). Koppeling reeds bestaande initiatieven, zoals verkoop bouwmaterialen via kringloop.

•

We hebben een start gemaakt met ontwikkelen van het Rensenlab, op basis van het plan dat voor de regiodeal is ingediend.

•

We hebben opdracht verstrekt aan NMF voor het opzetten en aanjagen van circulaire initiatieven in Emmen.

Wat doen we in de komende periode en welke inspanningen worden opgestart in 2025/2026 ORGANISATIE • •

Vaststellen programmacontract Duurzaamheid, Energie en Klimaat. In beeld brengen wat in beleid is vastgelegd en wat hierin eventueel ontbreekt t.b.v. programma.

•

Vertalen doelen naar Omgevingsvisie met een doorkijk naar de periode 2030-2040. Verder uitbreiden van de programma-organisatie.

•

ENERGIETRANSITIE Gebouwde omgeving •

We zetten een integrale ondersteuningsstructuur op voor verduurzamen van woningen. We onderzoeken met welke beleidsinstrumenten en tools kwetsbare groepen, met name lage inkomens, gebruik kunnen maken van (subsidie)regelingen voor energiebesparende maatregelen.

•

We gaan verder met het opstellen van vijf wijkuitvoeringsplannen samen met bewoners en stakeholders.

•

We gaan verder met het uitvoeren van een bronnenstudie naar alternatieve warmtebronnen.

Jaarrapportage 2024 programma Duurzaamheid, Energie en Klimaat (Emmen Vernieuwt)

•

We voeren een verkenning Warmtenet uit: verkennen haalbaarheid, verschillende warmtebronnen, bepalen eigen rol, verbinden vraag en aanbod. Dit is onderdeel van de herziening TVW/opstellen warmteprogramma.

Industrie, bedrijven en glastuinbouw •

We geven verdere invulling en uitvoering aan het project GRITH.

•

We geven verdere invulling en uitvoering aan de Industrietafel Emmen en Omstreken.

•

We stellen een visie hernieuwbaar gas op om richting te geven aan onze inzet bij de productie en het gebruik van waterstof, groen gas en biogas.

•

We maken inzichtelijk wat de wettelijke verplichtingen zijn voor bedrijven om te verduurzamen en dragen bij aan verduurzaming industrie en bedrijven door vergunningverlening, planologie etc. op orde te hebben.

•

Energie- efficiency opties 10 grootste energieverbruikers buiten GETEC in kaart en strategie hierop bepalen (in samenwerking provincie en andere stakeholders)

•

We blijven onderzoek marktpartijen in glastuinbouw op de voet volgen, onder andere de mogelijkheden van geothermie voor glastuinbouw als bron voor verduurzaming. Daarnaast gaan we verder met een gezamenlijke verkenning gebiedsgerichte aanpak voor verduurzaming (energieopwek en -besparing) glastuinbouw en inventariseren we de doelen en inspanningen van de tuinders zelf en bepalen we de rol van gemeente hierin.

Energie-opwek •

Met Ondernemend Emmen, provincie en Enexis gaan we zon op bedrijfsdaken verder vormgeven. We benutten projecten als GRITH, ORTESE en Toekomstbestendige bedrijventerreinen om hierin stappen te zetten. We stellen een plan van aanpak op om vastgesteld doel grootschalig zon op dak te bereiken. We faciliteren initiatieven die passen in de structuurvisies Emmen Windenergie en Emmen Zonneakkers en die bijdragen aan de aangegeven TWh in de RES-opgave (Regionale Energie Strategie. De RES gaat uitvoeringsstrategie onderzoeken en ondersteunen. Dit is een actie die doorloopt vanuit 2024.

•

We ondersteunen de oprichting en inrichting van een koepel van coöperaties in Emmen, zoals vastgelegd in het Beleidskader Participatie Drentse Zonneroute A37. We hebben een samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen de gemeente en coöperaties van inwoners en bedrijven om te bereiken dat de koepel, met ondersteuning van de gemeente, ook andere hernieuwbare energieprojecten dan de Zonneroute A37 op kan pakken. Daarnaast onderzoeken we de mogelijkheden om de energiecoöperatie Energiek Emmen verder uit te bouwen tot een professionele ondersteuningsstructuur voor de ontwikkeling en exploitatie van hernieuwbare energieprojecten in de hele gemeente. Dit is een actie die doorloopt vanuit 2024.

•

We stellen een beleidsregel Lokaal Eigendom Zonneakkers op ter vervanging van de beleidsregel Maatschappelijk Draagvlak Zonneakkers bij Wijken en Dorpen.

•

We bepalen onze visie op Energieopwek en ruimtelijke impact voor de periode na 2030. Hiervoor is inzicht nodig in locaties en wijze van opwekken waarbij meervoudig ruimtegebruik uitgangspunt is, ook voor na 2030 (toekomstige RES-en).

Energie-infrastructuur •

Waar nodig gaan we door met verlenen van medewerking aan versterking van het midden- en laagspanningsnetwerk van Enexis. We spelen een actieve rol in overleg met netbeheerders, ministeries en provincie Drenthe in het regionaal programmeren van investeringen in het elektriciteitsnetwerk, zoals pMIEK en onderzoeken of ruimtelijke planning kan bijdragen aan versnelde uitbouw van de energie-infrastructuur, waaronder het elektriciteitsnetwerk. Dit is een actie die doorloopt vanuit 2024.

• We geven verdere invulling en uitvoering aan ORTESE. Met provincie Drenthe, ministerie van Klimaat en Groene Groei en Enexis leggen we met ORTESE een verdere basis voor de energie- en grondstoftransities van bedrijven in Emmen en het inrichten van een daarop passende energie-infrastructuur. In het project Jaarrapportage 2024 programma Duurzaamheid, Energie en Klimaat (Emmen Vernieuwt)

onderzoeken we hoe op het niveau van bedrijventerreinen (en hun directe omgeving) vraag en aanbod van energie op elkaar kan worden afgestemd. Dit is een actie die doorloopt vanuit 2024. • We geven vervolg aan onze lobby voor de waterstofbackbone door actief betrokken te zijn het ruimtelijke proces (ihkv Rijkscoördinatieregeling) voor de aanleg van de waterstofbackbone en denken mee met de milieueffectrapportage. • We gaan, in samenwerking met RES/Provincie, verder met het verkennen van de rol en de toegevoegde waarde van de installaties voor opslag en conversie van energie (accu's, grootschalige batterijen, persluchtopslag, elektrolysers etc.) voor het energiesysteem in Emmen. Daarbij kijken we ook naar innovatie en naar de ontwikkelingen op het gebied van flexibele contracten. Dit is een actie die doorloopt vanuit 2024. • We geven vervolg aan de uitkomsten een scenarioberekening met Quintel voor energie-infrastructuur voor de periode 2030-2040 waarbij we aansluiten bij de scenariostudie in het kader van de Omgevingsvisie en we werken Omgevingsprogramma onder Omgevingsvisie uit om de ruimtelijke visie op uitbreiding van het elektriciteitsnet en de ruimte voor de uitbreiding vast te leggen. Dit is een actie die doorloopt vanuit 2024. Duurzame mobiliteit • •

We geven vervolg aan het opstellen van een SUMP (Sustainable Urban Mobility Plan). We zijn gestart met de voorbereiding van de doorfietsroute F862 'Emmen Centrum - Centrum Klazienaveen'.

KLIMAATADAPTATIE Wateroverlast, hittestress en droogte •

We blijven kennis delen en bewustwording creëren over klimaatadaptatie binnen teams met als doel dat klimaatadaptatie onderdeel is bij de afweging van gemeentelijke beleidvorming en uitvoering.

•

We gaan door met verkennen en stimuleren van vergroening en klimaatadaptieve bedrijventerreinen.

CIRCULAIRE ECONOMIE Groene chemie, maakindustrie, consumentengoederen, bouw en infra •

We verkennen structurering van acquisitieaanpak.

•

We vervolgen de inzet op werven, ondersteunen en verbinden van het relevante bedrijfsleven (ongoing).

•

We geven verder inzet op circulair inkopen en costumership.

•

We initiëren co-financiering voor het subsidietraject CICE 2.0 voor Greenwise Circular Plastics (EFRO spoor 2).

•

We blijven inhoudelijke bijdrage leveren aan Greenwise Circular Plastics door deelname aan strategiegroep en noordelijke, ambtelijke werkgroep.

•

We dragen bij aan concrete projectontwikkeling en co-financiering S3ORTED in het kader van circular plastics.

•

We ondersteunen lectoraat Circular Plastics NHL Stenden.

• We dragen bij aan Chemport door deelname aan coördinatieteam, bestuurlijke vertegenwoordiging (wethouder Rink) in BO en BO Kernteam. We dragen actief verder bij aan de nieuwe strategie van Chemport 2025-2029. Jaarrapportage 2024 programma Duurzaamheid, Energie en Klimaat (Emmen Vernieuwt)

Maakindustrie • We verkennen structurering van acquisitieaanpak. •

We vervolgen de inzet op werven, ondersteunen en verbinden van het relevante bedrijfsleven (ongoing).

•

We geven verder inzet op circulair inkopen en costumership.

•

Gestructureerde aanpak matchen aanbod ondernemersondersteuning aan behoeften maakbedrijven.

Consumentengoederen • Vervolg verkenning opties ontwikkeling circulair ambachtscentrum (door NICE). Koppelen reeds bestaande initiatieven, zoals verkoop bouwmaterialen via kringloop. •

We geven een vervolg aan ontwikkeling Rensenlab, op basis van het plan dat voor de Regio Deal is ingediend.

Bouw en infra • We geven een vervolg aan de ondersteuning op het toepassen van circulariteit in projecten in de bouw. •

We geven verder inzet op circulair inkopen en costumership.

•

We geven vervolg aan een regionaal initiatief om te komen tot een regionaal netwerk voor circulair bouwen.

Jaarrapportage 2024 programma Duurzaamheid, Energie en Klimaat (Emmen Vernieuwt)

VOORTGANG PROGRAMMA Beheersingsaspect Programma (algemeen)

Score 

Realisatie einddoel



Realisatie tussendoelen



Tijd (voortgang t.o.v. planning) Geld (budget, krediet)





Kwaliteit Organisatie

 

Communicatie



Risico’s



Toelichting Organisatiestructuur krijgt vorm en benodigde aanvullende capaciteit voor de inspanningen (projecten en processen) komt beschikbaar, zodat ook de nieuwe inspanningen kunnen worden opgepakt naast de al lopende. Het einddoel van het programma DEK ligt in 2050. Met de lopende en gerealiseerde inspanningen liggen we op schema. Voor het behalen van de doelen van het programma is een daarop aangepaste en afgestemde energie-infrastructuur van wezenlijk belang, zie verder bij het aspect risico’s. Wat betreft het programma liggen we op schema. Wat betreft de inspanningen binnen het programma zijn er in een aantal gevallen knelpunten waar aan oplossingen wordt gewerkt, zoals het voor inwoners complexe en kostbare floraen faunaonderzoek voor het isoleren van hun woning. Hiervoor stelt de gemeente zelf een soortenmanagementplan (SMP) op. Op dit moment wordt gewerkt aan de benodigde capaciteit voor het kunnen laten uitvoeren van dit onderzoek. Ligt op schema. Gemeente heeft van het Rijk middelen ontvangen voor de uitvoering van de klimaatdoelen voor de jaren 2023 t/m 2025. Per brief heeft het Rijk toegezegd dat de gemeenten deze middelen ook voor de jaren 2026 t/m 2030 mogen verwachten. Definitieve beschikking hebben we als gemeente nog niet ontvangen. Verwachting is dat medio 2025 meer duidelijkheid door het Rijk wordt gegeven over deze komende jaren. Ligt op schema.

Benodigde capaciteit voor de extra inspanningen is beschikbaar en resterende deel wordt naar verwachting dit jaar ingevuld. Is binnen de inspanningen (projecten en processen) goed. Voor het programma zijn er in 2023 en 2024 mooie stappen gemaakt zoals de periodieke informatiebrief programma DEK. Verder is de afstemming van de communicatie tussen de verschillende inspanningen in de Gebouwde Omgeving duidelijker belegd. In 2024 is gestart met het opstellen van een communicatiestrategie voor het programma. Deze wordt begin 2025 verder uitgewerkt. Vanwege werkdruk en personeelsverloop is op dat thema een kleine achterstand ontstaan. Om de doelen van het programma te behalen is samenwerking onontbeerlijk en zijn partijen ook onderling van elkaar afhankelijk. Op dit moment is netcongestie op het elektriciteitsnet een risico. Netcongestie is bij een aantal ontwikkelingen al aan de orde, waarbij Tennet en Enexis werken aan de uitbereiding van capaciteit. We zijn in gesprek met de netbeheerder om tot afspraken te komen, waarbij voor de gemeente de vraag centraal staat hoe wij de netbeheerder kunnen helpen om netcongestie te voorkomen.

Toelichting smileys Eind- en tussendoelen niet in gevaar. Loopt, onder controle. Geen bijzonderheden die specifieke aandacht vragen.  Eind- en/of tussendoelen worden mogelijk niet gehaald. Aandachtspunt in verband met dreigende afwijking op tijd en/of geld en/of kwaliteit op inspanningen.  Eind- en/of tussendoelen worden zeker niet gehaald. Bijsturing nodig in verband met afwijking op tijd en/of geld en/of kwaliteit op inspanningen. Actie nodig van  opdrachtgever en/of stuurgroep.

Jaarrapportage 2024 programma Duurzaamheid, Energie en Klimaat (Emmen Vernieuwt)

Stand van zaken Financiën Op hoofdlijnen de financiële stand van zaken Uitvoeringsmiddelen voor gemeenten (CDOKE) Met de tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat-en energiebeleid (CDOKE) ondersteunt het Rijk gemeenten en provincies bij het opbouwen van een interne organisatie gericht op het uitvoeren van klimaat- en energietaken. Hiervoor wordt tot en met 2025 € 1,04 miljard uitgetrokken. Met dit geld kunnen gemeenten en provincies extra personeel aantrekken en externe expertise in huis halen. Het bedrag dat voor de jaren 2023 tot en met 2025 als basisfinanciering is toegekend (€ 1,9 miljoen per jaar) is in principe ook het minimale bedrag dat gemeenten tot 2030 jaarlijks wordt toegekend. Het enige voorbehoud is dat de herijking kan leiden tot gewijzigde inzichten wat er nodig is aan middelen. Per brief heeft het Rijk toegezegd dat de gemeenten deze middelen ook voor de jaren 2026 t/m 2030 mogen verwachten en dat de ontvangen middelen structureel inzetbaar zijn. Definitieve beschikking voor de jaren 2026 t/m 2030 hebben we als gemeente nog niet ontvangen. Verwachting is dat medio 2025 meer duidelijkheid door het Rijk wordt gegeven over deze komende jaren. Op 31 oktober 2024 hebben we een herziene beschikking gekregen over de periode 2023 tot en met 2025.

Op basis van deze herziene beschikking ontvangen we een extra bedrag van bijna € 1,9 miljoen in verband met indexatie. Een klein deel daarvan is ontvangen in 2024. Het grootste deel wordt ontvangen in 2025. De CDOKE-middelen mogen ook gebruikt worden voor uitgaven in de twee kalenderjaren volgend op het jaar van uitbetaling van het voorschot. Van de ontvangen CDOKE middelen 2023 resteert per eind 2024 nog € 135.000. Deze worden in 2025 (dus tijdig) uitgegeven. In 2024 is € 2.263.802 ontvangen. Dit bedrag moet nog volledig uitgegeven worden. In januari 2025 hebben we een bedrag van € 3.480.860 ontvangen. Dit moet uiterlijk eind 2027 uitgegeven zijn.

Ontvangen Besteed t/m 2024 Nog te besteden

CDOKE 2023 CDOKE 2024 1.907.636 2.263.802 1.772.203 135.433 2.263.802

Reserve duurzaamheid, energie en klimaat In 2021 en 2022 hebben we middelen ontvangen vanuit het gemeentefonds (taakmutatie klimaatakkoord). De niet bestede middelen zijn gestort in de bestemmingsreserve Duurzaamheid, Energie, Klimaat. De stand per 31 december 2024 bedraagt ruim € 0,3 miljoen. Deze middelen uit het gemeentefonds zijn vrij besteedbaar. 75332 Reserve DEK 2022 2023 2024 Stand 1/1 109.000 1.707.987 Bij: 109.000 1.598.987 Af: 1.400.086 Stand 31/12 109.000 1.707.987 307.901

Volkshuisvestingsfonds (VHF) De gemeenten Borger-Odoorn, Coevorden, Emmen en Aa en Hunze (afgekort als BOCEA) hebben gezamenlijk een aanvraag gedaan om subsidie te ontvangen uit het Volkshuisvestingsfonds. Van de zes ingediende deelplannen zijn er vijf goedgekeurd voor het verkrijgen van een bijdrage. De gemeente Emmen is penvoerder van deze gezamenlijke aanvraag. De toegekende bijdrage van het Rijk bedraagt € 28 miljoen voor de toegekende deelplannen. Het totale uitvoeringsprogramma is begroot op € 40 Jaarrapportage 2024 programma Duurzaamheid, Energie en Klimaat (Emmen Vernieuwt)

miljoen, de gemeenten dragen € 12 miljoen bij als cofinanciering. Het programma loopt tot 2032. De bijdrage in de cofinanciering vanuit Emmen bedraagt € 10,7 miljoen en is beschikbaar in de meerjarenbegroting tot 2032. Het programma VHF bestaat uit de volgende onderdelen: 1. Een subsidieregeling voor het verduurzamen van woningen van particuliere eigenaren. 2. Het upgraden van de openbare ruimte in de betreffende wijken en dorpen. 3. Drie projecten in Bargeres. Alleen voor de subsidieregeling zijn tot nu toe kosten gemaakt. In 2024 is een bedrag van ruim € 1,6 miljoen aan subsidies verstrekt voor het totaal van de BOCEA gemeenten en bedroegen de uitvoeringskosten van de regeling voor de vier gemeenten tezamen € 144.000 (voornamelijk interne loonkosten en externe uitvoeringskosten SNN). Van deze € 1,8 miljoen aan kosten komt € 515.000 voor rekening van de gemeente Emmen (na aftrek van de 70% bijdrage Rijk en 30% bijdrage van de andere gemeenten). In de begroting is een jaarlijks bedrag van € 415.000 opgenomen voor de cofinanciering van de gemeente Emmen. Het tekort van € 100.000 (€ 415.000 – € 515.000) is onttrokken aan de bestemmingsreserve Volkshuisvestingsfonds (75334). Deze bedraagt per 31 december 2024 afgerond € 533.000. Volkshuisvestingfonds tot en met 2024 Subsidies totaal verleend Uitvoeringskosten Totaal kosten subsidieregeling

2023 2024 Totaal 278.462 1.653.933 1.932.395 157.786 143.607 301.393 436.249 1.797.540 2.233.789

Dekking rijk Dekking andere gemeenten Totaal dekking Rijk en andere gemeenten

305.375 1.258.278 1.563.653 17.718 23.965 41.683 323.093 1.282.243 1.605.336

Totaal ten laste van de gemeente Emmen

113.156

515.297

628.453

Budget cofinanciering gemeente Emmen Over /tekort

415.000 301.844

415.000 -100.297

830.000 201.547

Reserve 1 januari Storting onttrekking Reserve 31 december

330.979 301.844 632.823

632.823 -100.297 532.526

Jaarrapportage 2024 programma Duurzaamheid, Energie en Klimaat (Emmen Vernieuwt)