Bijlage 2 - Het normenkader 2025
Tekst van het document
Normenkader 2025 ingericht naar programma’s – d.d. 2 oktober 2025 Geel gearceerd is toegevoegd t.o.v. voorgaand jaar. Programma 1
Specifieke activiteit
Wetgeving extern
Regelgeving intern
Inwoners en bestuur
Archivering en
• • •
Archiefwet 1995 Archiefbesluit 1995 Archiefregeling
•
Archiefverordening gemeente Emmen 2019
•
Wet Open Overheid (WOO)
•
Besluit inburgering 2021
•
Verordening Wet inburgering gemeente Emmen 2007
•
Regeling Opvang Asielzoekers (ROA)
•
Wet inburgering 2021
•
Regeling inburgering 2021
•
Vreemdelingenwet 2000
•
Gemeentewet
•
Rijkswet op het Nederlanderschap
•
Beschikking wijzigingspercentage optie- en
documentenbeheer
Integratie
naturalisatiegelden Bestuur
•
Gemeentewet
•
Verordening Rekenkamercommissie gemeente Emmen 2023
•
Algemene wet bestuursrecht
•
Verordening Fractievergoeding gemeente Emmen 2015
•
Wet Gemeenschappelijke regelingen
•
Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente
•
Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers
•
Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers
•
Verordening Klachtbehandeling Emmen
•
Wet normering topinkomens
•
Verordening werkgeverscommissie uit de raad van de
•
Algemene pensioen- en uitkeringswet politieke
Emmen 2020
gemeente Emmen
ambtsdragers
•
Inspraakverordening gemeente Emmen
•
Wet extern klachtrecht
•
Reglement commissie bezwaarschriften gemeente Emmen 2016
•
Wet op de ondernemingsraden
•
Reglement van orde raadscommissies gemeente Emmen 2017
•
Circulaire Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig
•
geldend tot 27-02-2024
beslissen
•
Reglement van orde gemeenteraad Emmen 2024
Wet ter voorkoming van witwassen en financiering van
•
Verordening vertrouwenscommissie benoeming,
terrorisme •
Dienstenwet
•
Wet dualisering gemeentelijke
functioneringsgesprekken en herbenoeming burgemeester gemeente Emmen 2016 •
medebewindsbevoegdheden •
Wet hergebruik van overheidsinformatie
Verordening op het recht van onderzoek van de raad van de gemeente Emmen
•
Verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning (2024)
•
Referendumverordening gemeente Emmen 2006
•
Gedragscode integriteit raadsleden gemeente Emmen 2015 en de “Gedragscode burgemeester en wethouders gemeente Emmen 2015
Inwoners /
•
Gemeentewet
Burgerzaken
•
Paspoortwet
•
Besluit paspoortgelden
•
Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001
•
Wet basisregistratie personen
•
Algemene wet bestuursrecht
•
Besluit basisregistratie personen
•
Beleidsregel bestuurlijke boete BRP gemeente Emmen 2016
•
Regeling basisregistratie personen
•
Reglement gegevensverstrekking basisregistratie personen
•
Algemene Verordening Gegevensbescherming
•
Uitvoeringswet Algemene verordening
•
Privacyreglement Gemeente Emmen
gegevensbescherming
•
Beleidsregel: subsidiëring Dorpshuizen en Wijkcentra, Sociaal
•
•
Verordening Gegevensverstrekking basisregistratie personen Emmen
•
Beleidsregel briefadres Wet Basisregistratie Personen gemeente Emmen 2016
•
Aanwijzingsbesluit toezichthouders op grond van de Wet Basisregistratie Personen 2022
Emmen
Cultureel Werk-instellingen, Jongerencentra, Dienstencentra
Kieswet Wet rechten burgerlijke stand
Ouderen en/of Begeleidingscommissies Ouderen 2019 •
Beleidsregel subsidie erkende Wijkwinkels gemeente Emmen
1
•
Stimuleringsregeling dorpen en wijken Emmen geldend van 0101-2025
•
Incidentele subsidie opgave Activiteiten op en rond Koningsdag 2024 geldend van 27-2-2024 tot en met 30-03-2024
Erkende
•
Gemeentewet
•
Verordening nadeelcompensatie gemeente Emmen 2022
•
Verordening op de Overlegstructuren gemeente Emmen 2016
overlegpartners
geldend van 25-03-2025 •
Beleidsregel Meerjarenbudgetten EOP’s
•
Beleidsregel subsidie kantoor- en Organisatiekosten Erkende Overlegpartners
•
Beleidsregel Wijziging gebiedsindeling Erkende Overlegpartners
Dienstverlening /
•
Gemeentewet
•
Legesverordening 2025
Belastingen
•
Paspoortwet
•
Uitvoeringsregeling voor de heffing en de invordering van
•
Algemene wet inzake rijksbelastingen (Awr)
•
Invorderingswet 1990
•
Reglement automatische incasso
•
Algemene wet bestuursrecht
•
Leidraad Invordering Gemeente Emmen 2024
•
Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen
•
Verordening op de heffing en de invordering van belastingen op
•
Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990
•
Wet waardering onroerende zaken
•
Wegenverkeerswet 1994
•
Wet basisregistraties adressen en gebouwen (BAG)
•
Uitvoeringsbesluit Wet waardering onroerende zaken
gemeentelijke belastingen in de gemeente Emmen 2022
roerende woon- en bedrijfsruimten 2025 •
Verordening op de heffing en invordering van de onroerendezaakbelastingen 2025 geldend van 01-01-2025
•
Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2025
•
Verordening marktgelden 2025
•
Verordening precariobelasting 2025 geldend van 01-01-2025
•
Verordening reclamebelasting Emmen en Klazienaveen 2025 geldend van 01-01-2025
•
Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting Nieuw-Amsterdam / Veenoord 2025 geldend van 01-01-2025
•
Reclameverordening gemeente Emmen 2023
•
Verordening op de heffing en invordering van campergelden 2025 geldend van 01-01-2025
Programma 2
Specifieke activiteit
Wetgeving extern
Regelgeving intern
Economie en
Recreatie en toerisme
•
•
Algemene wet bestuursrecht
werkgelegenheid
Beleidsregel ‘Stimuleren Samenwerking recreatie en toerisme Gemeente Emmen 2022’
•
Beleidsregel ‘Stimuleren Vrijetijdseconomie Emmen’
•
Beleidsregel voor evenementen tot 2024 (een nieuwe aanpak)
•
Subsidieregeling Culturele Activiteiten en Buurtcultuur 20252028 geldend van 23-01-2025
Economie /
•
Algemene wet bestuursrecht
werkgelegenheid
•
Gemeentewet
•
Omgevingswet
•
Incidentele subsidie economie en werkgelegenheid gemeente Emmen 2022
•
Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021
•
Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2017
•
Beheersverordening Emmen, Bargermeer, industrie- en bedrijventerrein
•
Subsidieregeling Stimulering Internationale Bewustwording gemeente Emmen
•
Stimuleringsregeling Revitalisering Landbouw Emmen 20222025 (SRLE 2022-2025)
Programma 3
Specifieke activiteit
Wetgeving extern
Regelgeving intern
Veiligheid
Openbare orde en
•
Gemeentewet
•
veiligheid
•
Wegenverkeerswet 1994
•
Woningwet
•
Wet openbare manifestaties
•
Algemene wet bestuursrecht
•
Algemene plaatselijke verordening gemeente Emmen 2023
•
Winkeltijdenwet
•
Beleidsregels gebiedsverboden gemeente Emmen
•
Wet veiligheidsregio’s
•
Beleidsregel aanpak woonoverlast gemeente Emmen
Besluit inrichting, veiligheid en branche-indeling (waren)markten 2016
•
Besluit inrichting, veiligheid en branche-indeling (waren)markten 2016
2
•
Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen
•
Verordening winkeltijden gemeente Emmen 2018
•
Besluit gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen
•
Cameratoezicht op openbare plaatsen
•
Wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het
•
Aanwijzen gebieden (ex art. 2:26 APV) waar alcoholgebruik op
openbaar bestuur (BIBOB)
Handhaving
straat verboden is
•
Omgevingswet
•
•
Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)
•
Algemene wet bestuursrecht
•
Beleidsregels gebiedsverboden gemeente Emmen
•
Gemeentewet
•
Beleidsregel aanpak woonoverlast gemeente Emmen
•
Wetboek van Strafrecht
•
Beleidsregel bijtincidenten honden gemeente Emmen 2016
•
Opiumwet
•
Verordening kwaliteit Vergunningverlening, Toezicht en
•
Wet veiligheidsregio’s
•
Woningwet
•
Beleidsplan Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving
•
Wet aanpak woonoverlast
•
Beleidsregel gevaarlijke en hinderlijke honden gemeente
•
Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar
•
Wet milieubeheer
•
Alcoholwet
•
Wet politiegegevens (Wpg)
•
Besluit wegslepen van voertuigen
•
Wet op de kansspelen
•
Beleidsregels Bodycams
•
Vuurwerkbesluit
•
Intrekking van de noodverordening COVID-19 Veiligheidsregio
•
Omgevingswet
•
Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (wkb)
Verordening inrichting gemeentelijke antidiscriminatievoorziening gemeente Emmen 2010
Handhaving omgevingsrecht Emmen
Emmen 2022 •
Bestuurlijke aanpak artikel 13B Opiumwet en gedoogbeleid coffeeshops gemeente Emmen
•
Verordening Alleenrecht met betrekking tot de uitvoering van boa-taken
Drenthe van 18 november 2020 •
Beleidsregels schaarse vergunningen gemeente Emmen
Programma 4
Specifieke activiteit
Wetgeving extern
Regelgeving intern
Onderwijs / Jeugd
Verzorgen basis- en
•
Wet op het primair onderwijs
•
speciaal onderwijs
•
Wet op de expertisecentra
•
Gemeentewet
•
Leerplichtwet 1969
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Emmen 2015
•
Beleidsregel bekostiging lokalen bewegingsonderwijs voor een school voor basisonderwijs (BO), speciaal onderwijs (SO) en voortgezet speciaal onderwijs (VSO)
•
Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Emmen 2024
•
Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2017
•
Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid gemeente Emmen 2007
Verzorgen voortgezet
•
Wet op de expertisecentra
onderwijs
•
Wet voortgezet onderwijs 2020
•
Wet educatie en beroepsonderwijs
•
Gemeentewet
•
Besluit Regionale meld en coördinatiecentra voortijdig schoolverlaten
•
•
Beleidsregel subsidiëring Brede School
•
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Emmen 2015
•
Beleidsregel bekostiging lokalen bewegingsonderwijs voor een school voor basisonderwijs (BO), speciaal onderwijs (SO) en voortgezet speciaal onderwijs (VSO)
•
Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Emmen 2024
Leerplichtwet 1969 •
Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2017
•
Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid gemeente Emmen 2007
Kinderopvang
•
Wet kinderopvang
•
Verordening Wet kinderopvang (VWk)
•
Regeling Wet kinderopvang
•
Nadere regels inzake de tegemoetkoming kosten kinderopvang
•
Besluit landelijk register kinderopvang, register
op grond van een sociaal medische indicatie 2018 gemeente
buitenlandse kinderopvang en personenregister
Emmen
kinderopvang
•
Risicogerichte toezicht en handhavingsbeleid kinderopvang
•
Gemeentewet
•
Verordening kwaliteitsregels peuterspeelzalen gemeente
•
Besluit kwaliteit kinderopvang
•
Wet harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk
•
Wet innovatie en kwaliteit kinderopvang
Emmen 2006 •
Anticiperen op Verzamelwet hersteloperatie toeslagen (beleidsregels brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen)
•
Nadere regels subsidie voorschoolse educatie gemeente Emmen 2025 geldend van 26-09-2025
3
Programma 5
Specifieke activiteit
Wetgeving extern
Regelgeving intern
Bouwen, wonen en
Grondexploitatie
•
Gemeentewet
•
Exploitatieverordening gemeente Emmen Januari 2005*
•
Algemene wet bestuursrecht
•
Procedureverordening tegemoetkoming in schade, als bedoeld
•
Omgevingswet
•
Telecommunicatiewet
Milieu Telecommunicatie
in artikel 6,1 Wet ruimtelijke ordening, gemeente Emmen 2009 •
Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren Gemeente Emmen 2019 (AVOI)
Wonen en beheer
•
Gemeentewet
•
Verordening Blijverslening
gemeentelijke panden
•
Algemene wet bestuursrecht
•
Verordening inzake het tarief voor het gebruik van de
en accommodaties
•
Leegstandswet
•
Woningwet
•
Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2017
•
Onteigeningswet
•
Bekendmaking openstelling Subsidieverordening
•
Uitvoeringswet Huurprijzen woonruimte
•
Huisvestingswet 2014
•
Besluit verplichte afkoop woninggebonden subsidies
•
Wet bevordering eigen woningbezit
•
Asbestverwijderingsbesluit 2005
•
Erfgoedwet
•
Wet natuurbescherming
•
Beleidsregels kamerverhuur gemeente Emmen 2018
•
Wet nadeelcompensatie en schadevergoeding bij
•
Welstandsnota Gemeente Emmen 2016
onrechtmatige besluiten
•
Huisvestingsverordening Gemeente Emmen 2023
•
Kadasterwet
•
Erfgoedverordening Gemeente Emmen
•
Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)
•
Verordening voor standplaatsen van woonwagens 2005
•
Omgevingswet
•
Beleidsnotitie Verruiming bouwmogelijkheden ruime
•
Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (wkb)
gemeentelijke sportterreinen 2025 geldend van 01-01-2025
duurzaamheidslening hernieuwbare energie ('zonnelening') gemeente Emmen •
Verordening Duurzaamheidslening en Stimuleringslening (particuliere woning verbetering) gemeente Emmen 2013
•
Verordening starterslening gemeente Emmen 2025 geldend van 01-01-20225 t/m 30-09-2025
woonpercelen •
Ontwerp-Beleidsregel Verruiming bouwmogelijkheden ruime woonpercelen
•
Beleidsregel subsidie erkende Wijkwinkels gemeente Emmen
•
Beheersverordening Emmen, Delftlanden
•
Beleidsregels intrekken omgevingsvergunningen voor de activiteit bouwen
•
Aanwijzing van categorieën waarin geen verklaring van bedenkingen is vereist
•
Beheersverordening Emmen, Bargermeer, industrie- en bedrijventerrein
•
Verordening naamgeving en nummering (adressen) 2013 gemeente Emmen
•
Beheersverordening Erica glastuinbouwgebied
•
Subsidieregeling verduurzaming particuliere woningen Regio Deal gemeente Emmen geldend tot 31-12-2025
•
Subsidieregeling gemeentelijke monumenten van Gemeente Emmen
•
Subsidieregeling Volkshuisvestingfonds woningeigenaren ‘Emmen - Naoorlogse wijken en dorpen’ geldend van 10-092025
Milieubeheer
•
Wet Milieubeheer
•
Verordening Bodemsanering gemeente Emmen 2007
•
Wet belastingen op milieugrondslag
•
Nota bodembeheer
•
Uitvoeringsbesluit belastingen op milieugrondslag
•
Geurverordening veehouderijen gemeente Emmen 2017
•
Omgevingswet
•
Beleidsregel Paasvuren 2020
•
Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (wkb)
•
Subsidieregeling lokale aanpak isolatie gemeente Emmen 2025 geldend van 26-03-2025
•
Subsidieregeling Funderingsonderzoek bodemdaling Gemeente Emmen 2024
Afvalstoffenbeheer
•
Gemeentewet
•
Afvalstoffenverordening gemeente Emmen 2022
•
Regeling Verzameluitkering
•
Verordening afvalstoffenheffing 2025
•
Wet Milieubeheer
•
Beleidsregel onvermijdbaar medisch afval gemeente Emmen
•
Besluit gescheiden inzameling huishoudelijke
•
Tariefverordening Reinigingsrechten, Openbare Werken, GEO-
afvalstoffen
informatie 2025 geldend van 01-01-2025
4
•
Omgevingswet
•
Beleidsregels clusterplaatsen en centrale locaties (ondergrondse) verzamelcontainers
•
Verklaring van Algemeen Belang afval scheiden
Rioolbeheer en
•
Gemeentewet
•
Verordening rioolheffing 2025
reiniging
•
Drinkwaterwet
•
Verordening op de heffing en invordering van rioolaansluitrecht
•
Omgevingswet
2025 geldend van 01-01-2025
Programma 6
Specifieke activiteit
Wetgeving extern
Regelgeving intern
Inkomensondersteuning
Werkgelegenheid
•
Participatiewet
•
•
Besluit Participatiewet
•
Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
•
Beleidsregels Participatiewet 2024 geldend 21-11-2024
arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)
•
Nadere regels persoonlijke ondersteuning Participatiewet
•
Emmen 2022
gemeente Emmen
Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)
•
Wet sociale werkvoorziening (WSW)
•
Gemeentewet
•
Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen
Incidentele subsidie economie en werkgelegenheid gemeente
•
Nadere regels werkplekaanpassing Participatiewet gemeente Emmen
•
Verordening tegenprestatie gemeente Emmen 2015
(Wet SUWI)
Schulddienstverlening
•
Besluit SUWI
•
Regeling SUWI
•
Wet op het consumentenkrediet
•
Reglement Gemeentelijke Kredietbank Emmen
•
Wet op het financieel toezicht
•
Beleidsregels acceptatie kredietverstrekking en incasso leningen
•
Wet gemeentelijke schuldhulpverlening
•
Faillissementswet
•
Burgerlijk Wetboek
Sociale
•
Participatiewet
Inkomensvoorzieningen
•
Besluit Participatiewet
•
Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
•
Gemeentelijke Kredietbank Emmen •
Verordening beslistermijn Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Emmen 2021
•
Beleidsregels schuldhulpverlening 2021 gemeente Emmen
•
Het beleidskader 'Erbij horen en meedoen in Emmen!' inclusief de bijlagen Rondkomen, Goedvoelen en Ontwikkelen (geldig van 30 juni 2023)
arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)
•
Beleidsregels Participatiewet 2024 geldend 21-11-2024
Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
•
Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Emmen
arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)
2015
•
Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (BBZ)
•
Verordening individuele studietoeslag gemeente Emmen 2015
•
Gemeentewet
•
Nadere regels vouchers Vitaal Platteland
•
Wet gemeentelijke schuldhulpverlening
•
Beleidsregels BBZ 2004 BOCE-gemeenten
•
Regeling loonkostensubsidie Participatiewet 2021
•
Handhavingsverordening Participatiewet, Ioaw en Ioaz
•
Besluit loonkostensubsidie en minimumbedragen studietoeslag Participatiewet 2021
• •
gemeente Emmen 2016 •
Beleidsregel Participatiewet vrijlating inkomsten uit arbeid gemeente Emmen 2015
Tijdelijke regeling overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (ToZo)
•
Verordening tegenprestatie gemeente Emmen 2015
Uitvoeringsregels Loonkostensubsidie PW 2023
•
Verordening tot wijziging Afstemmingsverordening gemeente Emmen 2015
•
Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Emmen 2023
Programma 7
Specifieke activiteit
Wetgeving extern
Regelgeving intern
Openbare ruimte en
Wegenbeheer
•
Wegenverkeerswet 1994
•
Wegsleepverordening gemeente Emmen 2008
•
Wegenwet
•
Raadsbesluit tot onttrekking aan het openbaar verkeer van het
•
Besluit administratieve bepalingen inzake het
wegvak op de Angelsloërdijk tussen de Boermarkerweg en de
wegverkeer (BABW)
inrit van Angelsloërdijk 28 en 30 te Emmen
Verkeer & Vervoer
•
Wet personenvervoer 2000
•
Wet Brede doeluitkering (BDU) Verkeer en Vervoer
•
Wetgeving en besluiten inzake Regionale Mobiliteitsfondsen
•
Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften
Parkeerbeheer
•
Omgevingswet
•
Gemeentewet
•
Parkeerverordening 2020 (zaaknummer 26345-2020)
•
Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen
•
Nadere regels op de parkeerverordening 2020, eerste wijziging
5
•
Verordening Parkeerbelastingen 2025 – 2026 geldend van 0110-2025
Havenbeheer Grafrechten
•
Woningwet
•
Binnenvaartwet
•
Gemeentewet
•
Wet op de lijkbezorging
•
Woonschepenverordening gemeente Emmen 2021
•
Beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Emmen 2023
•
Verordening op de heffing en de invordering van de lijkbezorgingsrechten 2025 geldend van 01-01-2025
•
Verordening lijkbezorgingsrechten 2025
•
Nadere regels gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Emmen 2023
Groenbeheer
•
Kaderwet EZK- en LNV-subsidies
•
Bomenverordening gemeente Emmen 2011
•
Verordening gemeentelijk groenonderhoud gemeente Emmen 2008
Programma 8
Specifieke activiteit
Wetgeving extern
Regelgeving intern
Sport en cultuur
Sport
•
Algemene wet bestuursrecht
•
•
Gemeentewet
•
Regeling specifieke uitkering stimulering sport 2024–2025
•
Verordening inzake het tarief voor het gebruik van de gemeentelijke sportvoorzieningen 2025 geldend van 01-012025
•
Beleidsregel Subsidiëring investeringen sportvoorzieningen gemeente Emmen 2021
Wet op specifiek cultuurbeleid •
Financiële ondersteuning inzake uitvoering Masterplan Veenpark
•
Verordening inzake fonds voor onderhoud en verduurzaming accommodaties buitensportverenigingen en geprivatiseerde sportaccommodaties in de gemeente Emmen
Cultuur en lokale media
•
Algemene wet bestuursrecht
•
Mediawet 2008
•
Wet op het specifiek cultuurbeleid
•
Subsidieregeling Culturele Activiteiten en Buurtcultuur 20252028 geldend van 23-01-2025
•
Subsidieregeling Culturele Initiatieven 2025-2028 geldend van 23-01-2025
•
Subsidieregeling Culturele Vrijwilligersorganisaties en Erfgoed 2025-2028 geldend van 23-01-2025
•
Subsidieregeling Amateurkunst 2025-2028 geldend van 23-012025
Programma 9
Specifieke activiteit
Wetgeving extern
Regelgeving intern
Sociaal domein
Integratie
•
Wet inburgering 2021
•
Verordening Wet inburgering gemeente Emmen 2007
•
Gemeentewet
•
Regeling Opvang Asielzoekers (ROA)
Algemene welzijn &
•
Wet publieke gezondheid
•
Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2017
inclusie
•
Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (WMO)
•
De Verordening inrichting gemeentelijke
•
Jeugdwet
•
Wet gemeentelijke schuldhulpverlening
•
Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen
•
Algemene wet bestuursrecht
•
Beleidsregel subsidiering gezondheidsbevordering
•
Wet publieke gezondheid
•
Beleidsregel gezondheidsbevordering behorende bij de
Gezondheid
antidiscriminatievoorziening gemeente Emmen 2010
Algemene subsidieverordening Gemeente Emmen WMO
•
Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (WMO)
•
Jeugdwet
•
Gemeentewet
•
Uitvoeringsbesluit WMO 2015
•
Uitvoeringsregeling WMO 2015
•
Wet langdurige zorg (WLZ)
•
Nadere regels Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Emmen 2025 geldend van 01-02-2025
•
Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Emmen 2025 geldend van 07-01-2025
•
Verordening cliëntenparticipatie Wet maatschappelijke ondersteuning en Jeugdwet 2016 gemeente Emmen
•
Beleidsregels Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Emmen 2020
Participatiewet
•
Participatiewet
•
Beleidsregels Participatiewet 2024
•
Besluit Participatiewet
•
Nadere regels persoonlijke ondersteuning Participatiewet
•
Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAZ)
gemeente Emmen •
Nadere regels werkplekaanpassing Participatiewet gemeente
6
•
Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAW)
•
Algemene wet bestuursrecht
•
Wet Sociale Werkvoorziening (WSW)
•
Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI)
•
Besluit SUWI
•
Regeling SUWI
•
Regeling loonkostensubsidie Participatiewet 2021
•
Besluit loonkostensubsidie en minimumbedragen
Emmen •
ondersteuning en Jeugdwet 2016 gemeente Emmen •
Uitvoeringsregels Loonkostensubsidie PW 2023
Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive gemeente Emmen 2016
•
Beleidsregel Participatiewet vrijlating inkomsten uit arbeid gemeente Emmen 2015
•
Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Emmen 2016
•
studietoeslag Participatiewet 2021 •
Verordening cliëntenparticipatie Wet maatschappelijke
Verordening maatschappelijke participatie 2023 gemeente Emmen
•
Beleidsregel subsidieverlening Flankerend ouderenwerk Gemeente Emmen
• Jeugdhulp
•
Algemene wet bestuursrecht
•
Verordening jeugdhulp Gemeente Emmen 2020
•
Jeugdwet
•
Nadere regels jeugdhulp gemeente Emmen 2020
•
Besluit jeugdwet
•
Beleidsregels jeugdhulp gemeente Emmen 2021
•
Regeling Jeugdwet
•
Beleidsregel kaders inhoudelijke zorgbeoordeling Jeugdwet
•
Regeling declaraties voor jeugdhulp, zorg en
gemeente Emmen 2018
maatschappelijke ondersteuning •
Besluit verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling.
Programma 10
Specifieke activiteit
Wetgeving extern
Bedrijfsvoering en
Algemeen financieel
•
Grondwet
Inkomstenbronnen
middelenbeheer
•
Burgerlijke wetboek
Regelgeving intern • Verordening financieel beleid, beheer en organisatie (art. 212 Gemeentewet) gemeente Emmen 2024 geldend van 16-042025
•
Gemeentewet
•
•
Besluit Begroting en Verantwoording (BBV)
•
•
Wet gemeenschappelijke regelingen
•
Algemene Wet Bestuursrechten (Awb)
•
Wet op het BTW compensatiefonds
•
Wet op de omzetbelasting 1968
•
Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden (ufdo)
•
Wet financiering decentrale overheden (fido)
•
Wet op de vennootschapsbelasting 1969
•
Wet modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen
•
Besluit accountantscontrole decentrale overheden
Controleverordening art. 213 gemeente Emmen Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur art. 213a Gemeente Emmen
• • • • • • • • • •
Verordening Rekenkamercommissie gemeente Emmen 2023 Organisatieregeling gemeente Emmen 2019 Mandaatverzamelbesluit 2018 Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2017 Nota activabeleid 2023 Nota risicomanagement en weerstandsvermogen 2023 - 2026 Nota reserves en voorzieningen gemeente Emmen Uitvoeringsregeling voor de heffing en de invordering van gemeentelijke belastingen in de gemeente Emmen 2022 Leidraad Invordering Gemeente Emmen 2024 Reglement commissie Van werk naar werk
(Bado) •
Wet houdbare overheidsfinanciën (Hof)
•
Besluit financiële verhouding 2001
•
Financiële-verhoudingswet
•
Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden (Ruddo)
•
Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV
•
Wet Markt en Overheid (wet MO)
•
Besluit markt en overheid
•
Specifieke uitkeringen onder SISA regime (Single Information, Single Audit)
•
Regeling informatieverstrekking SISA
•
Algemene wet inzake rijksbelastingen (AWR)
•
Invorderingswet 1990
•
Regeling vaststelling taakvelden en verstrekking informatie voor derden
Treasurybeheer
•
Wet versterking decentrale rekenkamers
•
Wet financiering decentrale overheden (FIDO)
•
Treasury Statuut 2024
•
Regeling schatkistbankieren decentrale overheden
•
Uitvoeringsbeleid treasury gemeente Emmen 2018
•
Regeling uitzettingen en derivaten decentrale
7
overheden (Ruddo) •
Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden (Bldo)
•
Wet houdbare overheidsfinanciën (Hof)
•
Uitvoeringsregeling Financiering decentrale overheden (UFDO)
•
Wet waardering onroerende zaken
•
Algemene wet bestuursrecht
Arbeidsvoorwaarden
•
Ambtenarenwet 2017
•
Aanvullende regelingen Gemeente Emmen
en personeelsbeleid
•
Wet op de loonbelasting 1964
•
Regeling beloningsbeleid gemeente Emmen 2016
•
Wet inkomstenbelasting 2001
•
Personeelshandboek gemeente Emmen
•
Sociale verzekeringswetten
•
CAR/UWO (CAO gemeenten)
•
Algemene Pensioenwet Politieke Ambtsdragers (Appa)
•
Pensioenwet
•
Wet privatisering ABP
•
Wet financiële voorzieningen privatisering ABP
•
Besluit pensioen politieke ambtsdragers
•
Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra)
•
Wet normering topinkomens (WNT)
• • • • • • • • • • • • • •
Arbeidstijdenwet (ATW) Arbeidsomstandighedenwet Werkkostenregeling (WKR) Wet financiering sociale verzekeringen Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (DBA) Wet flexibel werken Wet arbeid en zorg Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (WAADI) Wet op de collectieve arbeidsovereenkomst Arbeidstijdenwet Verhaalswet ongevallen ambtenaren (VOA) Wet arbeidsmarkt in balans (WAB) Algemene wet gelijke behandeling Wet verbetering poortwachter
Inkopen en
•
Aanbestedingswet 2012
contractbeheer
•
Aanbestedingsbesluit
•
Mededingingswet
•
Europese aanbestedingsrichtlijnen 2014/24/EU
•
Europese rechtsbeschermingsrichtlijnen 2007/66/EG
•
Wet Markt en Overheid
•
EU verdrag artikel 107, 108 en 109 inzake staatsteun
•
Gids Proportionaliteit
•
Boek 3, 5, 6 en 7 van Burgerlijk Wetboek waar deze
-
betrekking hebben op overeenkomsten •
Artikel 1-8 VEU (EU-verdrag) inzake de interne markt en rechtsbescherming
•
Artikel 18, 34, 36, 45, 49, 51, 52, 56, 62, 258, 260, 267, 346, 347 VWEU (Verdrag betreffen de werking van de EU) inzake interne markt en rechtsbescherming inclusief de uitzonderingsgevallen
•
Artikel 101-102, 106-107, 108 VWEU inzake mededingings- en staatssteunbepalingen
•
Richtlijn 2014/23EU betreffende het plaatsen van concessieopdrachten
Privacy en
•
Wet basisregistratie personen
•
Privacyreglement Gemeente Emmen
gegevensbescherming
•
Algemene wet bestuursrecht
•
Beleidsregel bestuurlijke boete Wet basisregistratie personen
•
Besluit basisregistratie personen (BRP)
•
Regeling basisregistratie personen
•
Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG)
•
Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming
gemeente Emmen 2016 •
Reglement gegevensverstrekking basisregistratie personen Emmen
•
Beleidsregel briefadres Wet Basisregistratie Personen gemeente Emmen 2016
8
9