Bijlage 1: Beleidskader Vrijetijdseconomie 2022-2025 Waardevol toerisme bestemming Emmen (RIS.10506)

Gehele looptijd

3.3

We organiseren één keer per jaar een inspiratiedag voor ondernemers waarbij we een aantal bedrijven en locaties bezoeken. Met als doel de kennis over het gebied te vergroten en elkaar beter te leren kennen.

Gehele looptijd

3.4

We gaan samen met de sector en onderwijsinstellingen zoals NHL Stenden Hogeschool, het Alfa college, en/of het Drenthe college werken aan een toekomstgericht plan voor ‘human capital’, de arbeidsmarkt en de werknemer van de toekomst. Wat kunnen we nu doen om te werken aan de problemen op de arbeidsmarkt, hoe maken we de sector toekomstbestendig en wat vragen we van de medewerker van de toekomst?

Middellange termijn

3.5

We gaan werken aan een aantal concrete pilots met behulp van moderne technologie (zoals VR en AR) Door een verbinding te leggen met de Smart Industry en onderwijsinstellingen in de regio willen we pilots opzetten rond het virtueel beleefbaar maken van het toeristisch profiel en/of de cultuurhistorische achtergronden ervan. Door een augmented reality platform te ontwikkelingen dat ter dienst kan staan aan de gast in ons gebied, kunnen we met moderne technieken de beleefbaarheid van het profiel versterken, juist daar waar de verhalen niet direct meer zichtbaar zijn.

Lange termijn

3.6

We stellen een budget beschikbaar voor initiatieven uit het veld die op innovatieve wijze werken aan duurzaamheid en/of beleving van het profiel. Ondernemers, maar ook bijvoorbeeld bewonersorganisaties kunnen hiervan onder voorwaarden gebruik maken.

Gehele looptijd

3.7

We zetten een samenwerking op met onderwijsinstellingen, waarbij ondernemers, overheid en onderwijs samen kunnen werken aan vraagstukken voor de toekomst.

Gehele looptijd

3.8

We gaan aan de slag met het creëren van een blue zone innovatiehub. Centraal binnen dit project vanuit de Regiodeal staat het vergroten van de innovatiekracht van bedrijven binnen de sector toerisme en leisure (vrijetijdssector). Bedrijven worden geholpen met innovatievragen en het (hybride) werken-leren van studenten wordt direct verbonden aan het werkveld. Tenslotte is de cross-over die wordt gemaakt met de gezondheidsbranche (gezond leven, preventie en vitaliteit) een belangrijk en bijzonder aspect.

Gehele looptijd

3.9

We zetten de huidige samenwerkingsverbanden voort en intensiveren deze waar nodig (denk aan Marketing Drenthe, Internationaal Natuurpark, de Regiodeal, het Recreatieschap Drenthe, BOCE-gemeenten, Rijnland Instituut en de Hondsrug).

Gehele looptijd

Beleidskader Vrijetijdseconomie 2022-2025 Waardevol toerisme bestemming Emmen

Speerpunt 4 Het vermarkten van de kracht van Emmen Nr.

Actie

Planning

4.1

We ontwikkelen een herkenbare en aansprekende huisstijl, passend bij het toeristisch profiel. Eén look and feel voor het totale gebied, met aandacht voor lokale accenten. Daarbij haken we aan op de huisstijl van Marketing Drenthe voor de landelijke herkenbaarheid.

Middellange termijn

4.2

We gaan werken aan contentontwikkeling en campagneontwikkeling rondom het toeristisch profiel. Wanneer er voldoende aanbod en beleefbaarheid van het profiel is, kan de marketingpromotie ingezet worden. Dit zal in nauwe samenspraak met Marketing Drenthe gebeuren. Vanuit de regio Emmen zal zogenaamde content worden ontwikkeld, die zowel aan de ondernemers als aan Marketing Drenthe ter beschikking wordt gesteld. Hiermee wordt een professioneel en consistent beeld naar buiten toe gepresenteerd.

Middellange termijn

4.3

We verbeteren de huidige website waar al het aanbod wordt ontsloten in één look and feel, passend bij het profiel.

Middellange termijn

4.4

We ontwikkelen concrete herkenbare en aansprekende producten, passend bij het toeristisch profiel en de huisstijl, zoals een gebiedskaart met highlights en beleefbare elementen en routeinformatie.

Middellange termijn

4.5

We maken met het werkveld een (master)plan voor het verbeteren en toekomst bestendig maken van de toeristische informatievoorziening in Emmen. Hoe zorgen we dat online en offline de informatie aan de toerist wordt geboden die toch al in het gebied is en op zoek is naar meer inspiratie en informatie? We kijken in hoeverre we gebruik kunnen maken van kunstmatige intelligentie en smart-technology.

Middellange termijn

4.6

We ontwikkelen een ambassadeursprogramma voor ondernemers, organisaties en inwoners om meer bekendheid te geven aan het toeristisch product en sluiten hierbij ook aan op bestaande programma’s; we zetten hierin opnieuw het toeristisch profiel centraal, zodat dit ook bij de ambassadeurs gaat leven.

Middellange termijn

4.7

We gaan tweetaligheid (naast het Nederlands in ieder geval het Duits) stimuleren en faciliteren bij individuele aanbieders in de recreatief-toeristische sector, zodat zij hun producten en marketing ook in het Duits kunnen aanbieden.

Middellange termijn

4.8

We geven verder uitvoering aan het Merkactivatieplan Hondsrug door actieve samenwerking met ondernemers en partners.

Gehele looptijd

35

Bijlage kenmerken vrijetijdseconomie

Om de kenmerken van het de vrijetijdseconomie in de gemeente Emmen in beeld te brengen is er gekeken naar de volgende onderdelen: • Werkgelegenheid in de sector • De omvang van het aanbod • De vraag en overnachtingen • De gast / de bezoeker

Omvang van het aanbod Emmen heeft een groot en divers dagrecreatief aanbod en relatief weinig verblijfsrecreatie. Daarnaast is het verblijfsrecreatieve aanbod veelal kleinschalig en weinig onderscheidend (zie tabel 0.1). Het overgrote deel van de bedrijven (65%) bestaat uit kleinschalige B&B’s. Ook zijn er relatief veel campings in de gemeente (ongeveer 25%), waarvan het overgrote deel mini-campings betreft.

Werkgelegenheid In 2019 bedroeg het aantal banen in de vrijetijdssector in de gemeente Emmen 2.910 (fulltime, parttime en oproep). In 2016 was het aantal banen nog 2.730, dit is elk jaar gestaag toegenomen en gegroeid tot de 2.910 in 2019 (een groei van 6,6%). In 2019 bedroeg dit 6,3% van het totaal aantal banen in de gemeente. In de provincie Drenthe was in 2019 de werkgelegenheid in de recreatief-toeristische sector 7,1% van het totaal aantal banen. Het aantal banen in de sector was in 2019 15.900 en was in 3 jaar tijd met 7,7% toegenomen. Op provinciaal niveau groeide het aantal banen in de vrijetijdssector sector daarmee harder dan op het niveau van de gemeente Emmen. In 2020 is het aantal banen in de recreatief-toeristische sector in de gemeente Emmen gedaald tot 2.720. Dit is een daling van 6,5% ten opzichte van 2019. Dit is met name te wijten aan de coronacrisis. Het aantal banen in de sector in de provincie Drenthe ligt in 2020 5,1% lager dan in 2019. Daarmee is de daling op provinciaal niveau lager dan op gemeenteniveau 1.

Tabel 0.1 Verblijfsrecreatieve aanbod in de gemeente Emmen in 2020

Accommodatietype

Aantal

Percentage accommodaties

Campings

6

5,1%

Minicampings

23

19,7%

Bungalowparken

2

1,7%

Groepsaccommodaties

1

0,9%

Hotels

6

5,1%

B&B’s

76

64,9%

Camperplaatsen

3

2,6%

Totaal

117

100%

1 Cijfers afkomstig van LISA.nl, geraadpleegd op 29-10-2021.

36

Beleidskader Vrijetijdseconomie 2022-2025 Waardevol toerisme bestemming Emmen

Dagtochten en overnachtingen In 2019 werden 5,2 miljoen dagtochten gehouden naar de gemeente Emmen. Het overgrote deel hiervan is te typeren als een bezoek aan attracties (34%). Daarnaast zijn ook uitgaan (22%) en sport en sportieve recreatie (20%) populaire typen dagtochten. Deze dagtochten zorgden voor 139 miljoen euro aan bestedingen. Dit is 20,9% van de hoeveelheid bestedingen aan dagtochten in de provincie 1. Sinds 2015 groeit het aantal overnachtingen in de gemeente gestaag. Toch is er een aantal verschillen per accommodatietype. De meeste overnachtingen vinden plaats op bungalowparken en in hotels en het aantal overnachtingen groeit jaarlijks. Bij hotels is 55% van de overnachtingen zakelijk, en 45% toeristisch. Bij reguliere campings is sinds 2017 een stagnatie van het aantal overnachtingen. Dit is opvallend omdat er landelijk een trend zichtbaar is dat het aantal overnachtingen op campings daalt. Voornamelijk de komst van camping BuitenLand zorgt voor een stagnatie van het aantal overnachtingen in plaats van een daling in de gemeente Emmen, met name omdat zij een andere doelgroep aantrekken: de avontuurzoekers 2. Figuur 0.1 Overnachtingscijfers per accommodatietype gemeente Emmen3

450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

B&B camping (incl. minicamping) Hotel Bungalowpark TOTAAL

1 Bron: ECORYS Monitor (2020). Toerisme in Drenthe (Gemeentesheets). 2 Bron: Gemeente Emmen (2020). Nota verblijfsrecreatie. 3 Bron: Gemeente Emmen (2020). Nota verblijfsrecreatie.

37

Tabel 0.2

De gast / de bezoeker

Overnachtingen per accommodatietype in de gemeente Emmen in

Het verblijfsrecreatieve aanbod is weinig onderscheidend en voornamelijk aantrekkelijk voor de verbindingszoeker en rustzoeker (zie tabel 0.3). Camping BuitenLand is hierin vernieuwend aangezien deze voorziening interessant is voor avontuur- en/of inzichtzoekers, een doelgroep die nog weinig wordt bediend in de gemeente.

2020.

Accommodatietype

Overnachtingen in 20204

Percentage overnachtingen in 2020

Campings

16.780

4,1%

Minicampings

14.032

3,5%

Tabel 0.3

Bungalowparken

239.390

59,1%

groepen deze het meest aantrekkelijk zijn.

Groepsaccommodaties

Onbekend

Hotels

117.672

29,0%

B&B’s

15.720

3,9%

Camperplaatsen

1.500

0,4%

Totaal

405.094

Accommodatietypes in de gemeente Emmen en voor welke doel-

Accommodatietype

Doelgroepen

Hotels

Verbindingszoekers, rustzoekers, stijlzoekers, inzichtzoekers

Bungalowparken

Harmoniezoekers, plezierzoekers

Kampeerterreinen

Verbindingszoekers en rustzoekers (m.u.v. Camping BuitenLand)

Groepsaccommodaties

Plezierzoekers, harmoniezoekers, stijlzoekers

B&B’s

Verbindingszoekers en rustzoekers

100%

In 2020 waren er 117 verblijfsrecreatieve aanbieders in de gemeente Emmen die samen zorgden voor iets meer dan 0,4 miljoen overnachtingen. Het overgrote deel van de overnachtingen vond plaats in bungalowparken, vergelijkbaar met de voorgaande jaren. Alhoewel er relatief veel B&B’s en campings zijn, is het relatieve aantal overnachtingen juist klein. Bij bungalowparken en hotels is dit precies andersom 5.

4 Door corona zagen vele bedrijven hun omzetten met vele tientallen procenten dalen. Daar tegenover stond dat met name campings, en in mindere mate de bungalowparken vanaf juni 2020 een uitstekende bezetting lieten zien. 5 Bron: Gemeente Emmen (2020). Nota verblijfsrecreatie.

38

Beleidskader Vrijetijdseconomie 2022-2025 Waardevol toerisme bestemming Emmen

39

Colofon Een uitgave van de gemeente Emmen

Opdrachtgever gemeente Emmen Opdrachtnemer Bureau voor Ruimte & Vrije Tijd

Bezoekadres Raadhuisplein 1, 7800 RA Emmen Telefoon: 14 0591 gemeente.emmen.nl gemeente@emmen.nl

Auteurs Gemeente Emmen Bureau voor Ruimte & Vrije Tijd 48610