Aanbiedingsbrief memo c-discussie Adviesrecht gemeenteraad afwijkingen Omgevingsplan en Participatie (21.000628)
Tekst van het document
Raadhuisplein 1 7811 AP Emmen
t. 140591 f. 0591 685599
(b
Postbus 30001 7800 RA Emmen e. gemeente@emmen.nl i. gemeente.emmen.nl
1J.Y....1;;,.. Gemeente
~'1"" Emmen ~
Aan de raad van de gemeente Emmen
team
Ruimtelijke ontwikkeling
ons kenmerk
zaaknummer
bijlage
behandeld door
21.000628
143502-2021
1
J. Pierau
datum
telefoon
fax
19 mei 2021
140591
BSN
gemeente~emmen.nl
onderwerp
Aanbiedingsbrief memo c-discussie Adviesrecht gemeenteraad afwijkingen Omgevingsplan en Participatie
Geachte leden van de raad, Over de onderwerpen Adviesrecht en Participatie is al vaker met de raad gesproken: •
20 september 2017 ging de raad in beraad. Het thema was "Rol van de raad in het licht van de Omgevingswet". Op 26 februari 2019 is daar een vervolg aan gegeven. Deze avond ging over rolneming van de raad bij de Omgevingsvisie. Beide sessies werden begeleid door "Democratie in Actie" in opdracht van VNG, het Ministerie van BZK, de Nederlandse Vereniging van Raadsleden en de Vereniging van Griffiers.
•
28 September 2020 was een bijeenkomst op het bruggebouw met Pascale Georgopoulou van de VNG. Pascale Georgopoulou heeft toen een overzicht gegeven van wat er speelt rond de invoering van de Omgevingswet in de komende maanden.
•
18 november 2020
was een presentatie van het programma Omgevingswet en projecten daarbinnen n.a.v. collegebesluit vaststelling programmaplan. Dit heeft een globaal inzicht gegeven in de samenhang tussen de projecten binnen het programma. Per project is ingezoomd, aan de hand van korte presentaties door de projectleiders van de deelprojecten. Daarbij is gefocust op de producties die de rol en bevoegdheden van de gemeenteraad raken.
•
15 februari 2021 is verder ingezoomd op adviesrecht en verplichte participatie. Aan het einde van die bijeenkomst is een c-discussie over deze onderwerpen toegezegd.
Hierbij bieden wij u het memo in de bijlage aan voor de c-discussie van 7 juni over het adviesrecht van de raad bij afwijkingen van het Omgevingsplan en Participatie. De opbouw van het memo is als volgt:
Gemeente
Emmen,
143502-2021:923752 blad 2-2
Hoofdstuk 1 - In het memo geven wij eerst een inleiding over het adviesrecht. Hoofdstuk 2 - Vervolgens doen wij u in het memo een voorstel voor een Bindend Advieslijst. Hoofdstuk 3 - Daarna leggen wij een aantal stellingen aan u voor om de discussie over dit onderwerp op gang te brengen. Hoofdstuk 4 - Tot slot gaan wij in op de relatie tussen de Omgevingswet en Participatie en leggen wij hierover enkele vragen aan u voor. Wij vertrouwen erop u met dit memo een goede basis te geven voor een discussie over deze belangrijke onderwerpen, zodat de raad hiermee zijn standpunt kan bepalen. Daarna zullen wij aan de hand van dit standpunt raadsvoorstellen voorbereiden voor de raadsvergadering van oktober van dit jaar, tijdig voor de nu geplande datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet van 1 januari 2022.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Emmen, de gemeentesecretaris,
Io.û,