250305 Ethiek raad Emmen v3

Ethisch stelsel in Eindhoven Gemeenteraad Emmen 5 maart 2025 dr. Maarten van Veen Afdelingshoofd Beleidsinformatie & Onderzoek Secretaris Ethische commissie

https://www.eindhoven.nl/bestuur-enbeleid/bestuur/ethische-commissie

• • •

•

•

26-5-2020; Commissienotitie ethiek en digitalisering, https://raadsinformatie.eindhoven.nl/vergadering/1010063 23-2-2021; Toezegging. Motie Vrije Motie Computer says no? – Openbaar algoritmeregister, https://raadsinformatie.eindhoven.nl/document/11760139/1 14-09-2021; Toezegging. In overleg met de portefeuillehouder bedrijfsvoering, het punt over het gebruik van datasets door de gemeente van het inlichtingenbureau (informatieknooppunt gemeente) in relatie tot het lopende onderzoek van de Autoriteit Persoonsgegevens, mee te geven aan de ethische commissie ter advisering/consultatie. https://raadsinformatie.eindhoven.nl/modules/6/Moties%20en%2 0toezeggingen/780141 14-09-2021; Toezegging. Punt 2 uit de Vrije Motie Computer says no? – Openbaar algoritmeregister mee te geven aan de ethische commissie ter advisering/consultatie (punt 2: het risico op discriminatie door algoritmes te minimaliseren, te beginnen met het uitsluiten van nationaliteit, etniciteit en geboorteplaats als datavariabele in alle risicomodellen die de gemeente gebruikt); https://raadsinformatie.eindhoven.nl/modules/6/Moties%20en%2 0toezeggingen/780139 14-09-2021; Toezegging. Bereid te zijn om tijdens een a-avond, als daartoe een verzoek van de raad komt, met de raad een advies van de ethische commissie over een concreet onderwerp te doorlopen en hierbij de diverse invalshoeken te bekijken.

https://raadsinformatie.eindhoven.nl/modules/6/Moties%20en%2 0toezeggingen/780145

• • • • •

• •

• • •

22-09-2021; Vergadering Raadsvergadering 22 september 2021 (agendapunt 7.1) https://raadsinformatie.eindhoven.nl/vergadering/1011150 23-3-2022; Voortgang Ethiek & Digitalisering – Samenwerking BSD https://raadsinformatie.eindhoven.nl/document/11765971/1 25-1-2022; Toezegging. Motie Een slimme stad voor onze inwoners, https://raadsinformatie.eindhoven.nl/document/11768303/1 7-6-2022; Kennismaking ethische commissie (zie ook bijlagen) https://raadsinformatie.eindhoven.nl/vergadering/1013389#ai_6964233 15-11-2022; Ongevraagd Advies Ethische Commissie VNG Principes voor de Digitale Samenleving 2022 https://www.eindhoven.nl/sites/default/files/202211/Ongevraagd%20advies%20VNG%20EINDHOVEN%202.pdf 16-12-2022; Collegebrief Motie Een slimme stad voor onze inwoners, https://raadsinformatie.eindhoven.nl/modules/8/Raadsinformatiebrieven/8 02898 9-3-2023; Aanbod ethische commissie nav Berichtgeving Autoriteit Persoonsgegevens 1 maart jl. https://www.eindhoven.nl/sites/default/files/202303/20230309%20aanbod%20AP.pdf 14-3-2023; Toezegging. Motie Doe het veilig én ethisch verantwoord. https://raadsinformatie.eindhoven.nl/document/12507775 29-3-2023; Het raadsvoorstel Informatievoorzieningsvisie en -strategie is behandeld in de meningsvormende vergadering van 28 maart 2023. https://raadsinformatie.eindhoven.nl/document/12567220/1 4-4-2023; Aangenomen Amendement A1A Inwoners in het i-visie.

Amendement (eindhoven.nl)

Doelstelling in raadsvoorstel Het versterken van goed lokaal bestuur door het ontwikkelen van praktische kennis over ethische en maatschappelijke vraagstukken bij de raad, college en de ambtelijke organisatie als het gaat om de inzet van digitalisering. We doen dit door een waardenkader te ontwikkelen en een ethische commissie in te stellen. Hiermee worden publieke waarden binnen en buiten de organisatie bespreekbaar en kunnen deze expliciet worden meegenomen in de politieke besluitvorming zodat (nieuwe) technologie maatschappelijk verantwoord wordt ingezet.

Veiligheid

Privacy

De mens centraal

Rechtvaardigheid

Controle over technologie

Autonomie

Duurzaamheid

Externe Ethische commissie Voorzitter Dr. Ben Kokkeler Avans Hogeschool CVD – Centrum voor Veiligheid en Digitalisering

Prof. Dr. Esther Keymolen Tilburg University Law

Prof. Dr. Ir. Rinie van Est Rathenau Instituut TU/e

Dr. Daniël Tijink ECP – Platform voor de InformatieSamenleving

Prof. Dr. Valerie Frissen Universiteit Leiden SIDN Fonds

Ivonne Jansen Provincie Zuid-Holland

Dr. Bart Wernaart Fontys Moral Design Lab

Intern Ethisch team Neventaak sectoren: - RD 2 - FAO 2 - COM 1 - SD 1 - CTRL 1 - VD i.o.

Onvoorziene effecten… Ethisch team: • Moreel beraden (algemeen) • Team veiligheid • Inspiratiesessies • Begeleidingsethiek

Aansluiting met: • Team EVI: sociale veiligheid (Integriteit, weerbaarheid, onboarding) • OR, werkgroep digitalisering • Ethiek & Dialoog – bestuurlijke tegenspraak

Ethiek in: • DPIA • Bouwblokken (IT) • Data-strategie • Ethiek in processen?

Samenwerking: • Ethische commissie Brabant • Stadslab • Kennisinstellingen in regio

Samenvattend… 1. Bent u bereid om te investeren in ethiek? (Ja /nee) 2. Wat is (digitale) ethiek? (open antwoord) 3. Welke opdracht heeft de ethische commissie? (expert, ambtelijke reflectie, burgerparticipatie, netwerkleren)

4. De ethische commissie geeft advies aan… (Raad, college, ambtelijke organisatie, publiek)

5. De ethische commissie geeft (primair) advies over… (Digitaliseringsvraagstukken, AI, Algoritmen, privacy)