Zienswijzenota Haerderweg 12

ZIENSWIJZENNOTA BESTEMMINGSPLAN HAERDERWEG 12 DOORNSPIJK

Vastgesteld door de gemeenteraad van Elburg d.d. 3 juli 2023 de voorzitter, de griffier,

ir. J.N. Rozendaal

mr. D.H.A.A. Kassing

1. Procedure en zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpraadsbesluit hebben met ingang van 27 december 2022 voor een periode van zes weken ter inzage gelegen, waarbij iedereen in de gelegenheid is gesteld om een zienswijze in te dienen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Tevens zijn conceptversies van het ontwerpbestemmingsplan voorgelegd en besproken met de vooroverlegpartners: provincie Gelderland, het waterschap Vallei & Veluwe en de Omgevingsdienst Noord-Veluwe. De daarop binnengekomen adviezen en opmerkingen zijn in het voortraject zo verwerkt dat de provincie Gelderland, het waterschap Vallei & Veluwe en de Omgevingsdienst Noord-Veluwe vooraf hebben ingestemd met de ontwerpdocumenten die ter inzage zijn gelegd en daarop ook geen zienswijze meer hebben ingediend. Naar aanleiding van de uitspraak door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State over de bouwvrijstelling in het kader van stikstofuitstoot is het stikstofonderzoek geactualiseerd en dit heeft geleid tot de volgende wijziging in de Toelichting onder hoofdstuk 4.2 Stikstof. Was: ‘Voor het onderdeel gebiedsbescherming heeft Eco Reest in september 2020 nagegaan of er als gevolg van het plan sprake is van (toename van) stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. Overige ecologische effecten zijn reeds beoordeeld (zie Bijlage 7).

In het kader van de Wet natuurbescherming, onderdeel Natura 2000, dient vooraf zekerheid te zijn verkregen dat er geen sprake is van negatieve effecten op Natura 2000-gebieden. Doel van de stikstofberekeningen is het inzichtelijk te maken of als gevolg van het voornemen in de aanleg- danwel gebruiksfase sprake is van (toename van) stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. Conclusie Gebruiksfase Het toekomstige gebruik van het plangebied leidt tot een feitelijke afname van de stikstofemissie. Er is géén sprake van toename van stikstofdepositie op Natura 2000-gebied Veluwe. Het toekomstig gebruik (gebruiksfase) heeft zodoende géén negatief effect als gevolg van stikstofdepositie op de instandhoudingsdoelen van Natura 2000-gebieden. Aanlegfase Op 18 juni 2021 is het Besluit stikstofreductie en natuurverbetering in het Staatsblad gepubliceerd. Dit besluit en de al eerder gepubliceerde Wet stikstofreductie en natuurverbetering zijn ingegaan in op 1 juli 2021. Daarmee is ook de bouwvrijstelling ingegaan op 1 juli. Het Besluit stikstofreductie en natuurverbetering werkt de stikstofwet verder uit, waaronder de bouwvrijstelling. De bouwvrijstelling faciliteert de aanleg of bouw van onder andere woningen, utiliteitsbouw, energieprojecten en activiteiten in de grond-, weg- en waterbouw en de sloop van bouwwerken.

Gelijktijdig reserveert het kabinet in de periode 20212030 500 miljoen euro voor stikstofreductie in de bouw en 500 miljoen euro voor aanvullende maatregelen binnen of buiten de bouw. Het Rijk maakt afspraken met de bouwsector over deze reductie en bijbehorende maatregelen, gericht op emissiearme werk- en voertuigen. De maatregelen worden onderdeel van de structurele aanpak stikstof. Het kabinet benadrukt dat de (stikstof)effecten van de bouwvrijstelling periodiek worden gemonitord, zodat tijdig kan worden bijgestuurd indien nodig. Op basis hiervan kan geoordeeld worden dat het aspect stikstof geen belemmering vormt voor vaststelling van het plan.’ Wordt: Voor het onderdeel gebiedsbescherming heeft Eco Reest in mei 2023 nagegaan of er als gevolg van het plan sprake is van (toename van) stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. Overige ecologische effecten zijn reeds beoordeeld (zie Bijlage 7). In het kader van de Wet

natuurbescherming, onderdeel Natura 2000, dient vooraf zekerheid te zijn verkregen dat er geen sprake is van negatieve effecten op Natura 2000-gebieden. Doel van de stikstofberekeningen is het inzichtelijk te maken of als gevolg van het voornemen in de aanleg- danwel gebruiksfase sprake is van (toename van) stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. Uit de actualisatie van de berekeningen komt naar voren dat, als gevolg van de gebruiksfase, géén sprake is van een toename in stikstofdepositie boven de 0,00 mol N/ha/jr. Uit de berekeningen voor de realisatiefase kon op basis van referentieprojecten geen maximale depositie van 0,00 mol N/ha/jr worden bereikt. Hierdoor is een kantelpunt berekening uitgevoerd, waarbij onderzocht is hoeveel liter diesel per jaar kan worden gebruikt om onder de 0,00 mol N/ha/jr te blijven. In de realisatiefase is geen sprake van stikstofdepositie boven de 0,00 mol N/ha/jr mits maximaal 300 liter diesel per jaar wordt verbruikt op locatie. Op basis hiervan kan geoordeeld worden dat het aspect stikstof geen belemmering vormt voor vaststelling van het plan. Het uitgevoerde onderzoek is als Bijlage 8 Rapport Stikstofdepositie toegevoegd aan dit plan.’