Was-wordt overzicht wijzigingen Re-integratieverordening Pw, IOAW en IOAZ 2023 gemeente Elburg def

Was-wordt overzicht-Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2023 gemeente Elburg Artikel Intitule

Lokaal/regionaal Regionaal

1. Begrippen

Regionaal

Wijzigingen De doelgroep IOAW/IOAZ wordt onder deze verordening gebracht door het toevoegen van artikel 36. IOAW/IOAZ toegevoegd. Korte en grote afstand tot de arbeidsmarkt eruit gehaald. Begrippenlijst uit de modelverordening VNG is toegevoegd.

2. Evenwichtige verdeling

Van lokaal naar regionaal

3. Algemene bepalingen over voorzieningen

Regionaal

Verschillende begrippen die voorkomen in de verordening toegevoegd. Subsidieplafond is regionaal uit de verordening gehaald. Elburg kiest er voor om het subsidieplafond er in te houden. Daardoor wordt de mogelijkheid gecreëerd om indien nodig nadere regels te formuleren over het financieren van voorzieningen en de keuzes die daarin gemaakt kunnen worden. Weigeringsgronden zijn toegevoegd in artikel 3 lid 1. De voorwaarden waaronder het college dienstverlening aanbiedt zijn overgenomen uit de

Opmerkingen

4. Voorziening werkervaring

Regionaal

modelverordening van VNG in artikel 3 lid 3. Werkstage is vervangen door het bredere begrip ‘voorziening werkervaring’. De duur is verwijderd zodat maatwerk geleverd kan worden. Bij de toelichting is het volgende aangepast: Er kan wel een onkostenvergoeding worden gegeven, als er daadwerkelijk sprake is van een vergoeding van gemaakte kosten. Op basis van maatwerk wordt bepaald welk gedeelte van een stagevergoeding als onkosten worden aangemerkt en welk gedeelte als inkomen. Voor inkomen gelden de inkomstenvrijlatingen van artikel 31 lid 2 onderdeel n, y, z aa en r Pw. De inkomstenvrijlating geldt niet voor personen jonger dan 27 jaar, tenzij iemand loonkostensubsidie ontvangt of medisch urenbeperkt is.

5. Sociale activering

Lokaal

Lid 3 toegevoegd uit de modelverordening VNG. Daarmee is artikel 5 nagenoeg geharmoniseerd met de regionale verordening. M.u.v. artikel 5 lid 1. Hier heeft Elburg toegevoegd dat sociale activering naast werk ook ingezet kan worden

6. Detacheringsbaan

Van lokaal naar regionaal

7. (oud art 6) Scholing

Van lokaal naar regionaal

8. (oud art 7) Participatieplaats

Regionaal

voor het vergroten van maatschappelijke participatie. Artikel is in geheel nieuw toegevoegd en is geharmoniseerd met de regionale verordening. Artikel 7 lid 2 is toegevoegd: het aanbieden van subsidie of het verstrekken in natura. Artikel 7 lid 3 is toegevoegd: het moet aansluiten bij de capaciteiten van de persoon, het moet de kansen op de arbeidsmarkt vergroten of het moet leiden tot duurzaam werk. Daarmee is artikel 7 geharmoniseerd met de regionale verordening. Gewijzigd lid 3: De premie (was in Elburg 250,- per 6 maanden), bedoeld in artikel 10a lid 6 Pw bedraagt per 6 maanden maximaal 10 % van de gehuwdennorm van artikel 21 onderdeel b Pw op basis van fulltime dienstverband of bij parttime dienstverband naar rato van het aantal gewerkte uren. Toelichting ook daarop aangepast onder de kop: premie. Lid 4 en 5 toegevoegd (over wijze van berekenen en indexering).

9. (oud art. 8) Beschut werk

Van lokaal naar regionaal

Lid 1 aangepast aan modelverordening VNG (naast mogelijke fysieke

aanpassingen zijn meerdere aanpassingen mogelijk). Lid 3 toegevoegd om daarmee aan te sluiten op de regionale verordening (nl. realiseren van taakstelling Beschut werk, maar geen inzet op extra plekken). Daarmee is artikel 9 geharmoniseerd met de regionale verordening. Ongewijzigd en volledig conform de regionale verordening Dit wordt verder uitgewerkt in hoofdstuk 3A van de Reintegratieverordening (specifieke bepalingen) en is geharmoniseerd. Nieuw artikel, toegevoegd conform modelverordening VNG en regionaal geharmoniseerd. Dit artikel komt in plaats van artikel 16, de indienstnemingspremie , uit de oude verordening.

10Ondersteuning bij leer-/werktraject

Van lokaal naar regionaal

11. (oud art. 10) Persoonlijke ondersteuning

Regionaal

12. (oud art. 16) Loonkostensubsidie buiten de wettelijke doelgroep

Regionaal

13. (oud art. 17) Uitstroompremie

Lokaal

Ongewijzigd, alleen is lid 5 toegevoegd (wijziging in betalen premie na verhuizing)

14. (oud art. 19) Overige premies, regelingen en vergoedingen

Lokaal

Gewijzigd: De inkomstenvrijlating is verwijderd uit de oude verordening omdat dit in de Participatiewet

Staat als kan-bepaling in de modelverordening van VNG. Slechts enkele gemeenten in de arbeidsmarktregio hanteren deze uitstroompremie. Elburg is daar een van. Hier wordt in de praktijk vaak gebruik van gemaakt.

15. Proefplaats

Regionaal

16.Specifiek aanvraagproces loonkostensubsidie

Regionaal

17. (oud art. 10) Voorwaarden toekenning persoonlijke ondersteuning bij werk en overige voorzieningen

Regionaal

18.Aanvraag procedure persoonlijke ondersteuning bij werk en overige voorzieningen 19. Inhoud beschikking persoonlijke ondersteuning bij werk en overige voorzieningen 20. (oud art. 10) Persoonlijke

Regionaal

Regionaal

Regionaal

geregeld is. De voorbeelden van de reiskosten en schuldhulpverlening zijn verwijderd. De reiskosten zijn opgenomen in artikel 26 in de nieuwe verordening. De kosten voor schuldhulpverlening vallen onder de Beleidsregel Schuldhulpverlening. Dit is ook in de Toelichting aangepast. Nieuw toegevoegd, conform modelverordening VNG en geharmoniseerd met de regio. Gewijzigd conform modelverordening en geharmoniseerd met de regio. Ook Elburg volgt het preferente werkproces. Artikel is uitgebreid met voorwaarden voor toekenning persoonlijke ondersteuning. Conform modelverordening VNG en geharmoniseerd met de regionale verordening. Nieuw toegevoegd, conform modelverordening VNG en geharmoniseerd met de regionale verordening. Nieuw toegevoegd, conform modelverordening VNG en geharmoniseerd met de regionale verordening. Aanvulling bestaat uit: Jobcoaching kan ook in natura en in de vorm

ondersteuning bij werk

van subsidie toegekend worden.

21. (oud art. 10) Specifieke voorwaarden toekenning persoonlijke ondersteuning bij werk

Regionaal

22. Interne werkbegeleiding

Regionaal

23. Jobcoaching

Regionaal

Is aangepast conform modelverordening VNG en geharmoniseerd met de regionale verordening. Artikel is uitgebreid met voorwaarden voor toekenning persoonlijke ondersteuning bij werk. Conform modelverordening VNG en geharmoniseerd met de regionale verordening. Nieuw toegevoegd, conform modelverordening VNG en geharmoniseerd met de regionale verordening. Recent zijn de afspraken over het instrument jobcoaching geharmoniseerd in de arbeidsmarktregio. Dit moet opgenomen worden in de verordening. De modelverordening VNG is als basis gebruikt voor dit artikel. De verschillende begeleidingsregimes zijn toegevoegd. Ditzelfde geldt voor de kwaliteitscriteria.

24. Jobcoaching in natura

Regionaal

De toelichting is hierop aangepast. Nieuw toegevoegd, conform modelverordening VNG en geharmoniseerd met de regionale verordening.

25. Subsidie voor het organiseren van jobcoaching

Regionaal

26. (oud art. 19 wat betreft de reiskostenvergoeding) Specifieke voorwaarden toekennen vervoersvoorziening

Van lokaal naar regionaal

27.Specifieke voorwaarden noodzakelijke intermediaire activiteit bij visuele of motorische handicap

Van lokaal naar regionaal

28.Specifieke voorwaarden meeneembare voorzieningen

Van lokaal naar regionaal

29.Specifieke voorwaarden werkplekaanpassinge n

Van lokaal naar regionaal

30. (oud art. 20) Hardheidsclausule

Regionaal

31. (oud art. 22) Intrekken oude verordening en overgangsrecht 32. (oud art. 21 en gedeelte art. 22)

Lokaal

Lokaal

Nieuw toegevoegd, conform modelverordening VNG en geharmoniseerd met de regionale verordening. Gewijzigd conform modelverordening VNG en geharmoniseerd met de regionale verordening. Reiskostenvergoeding was in Elburg mogelijk vanaf 10 km. In de nieuwe verordening is deze grens weggelaten en is meer maatwerk mogelijk (ook in natura). In de praktijk verandert er niet zo veel. Nieuw toegevoegd, conform modelverordening VNG en geharmoniseerd met de regionale verordening. Nieuw toegevoegd, conform modelverordening VNG en geharmoniseerd met de regionale verordening. Nieuw toegevoegd, conform modelverordening VNG en geharmoniseerd met de regionale verordening. Hardheidsclausule opgenomen, conform de regionale verordening. Conform oude verordening Conform oude verordening

Inwerkingtreding en citeertitel Aandachtspunten •

Voor alle typen voorzieningen is uitgegaan van de omschrijving gehanteerd van het type voorziening zoals gehanteerd door het CBS in de meest actuele versie van de Richtlijnen Statistiek Re-integratie door gemeenten (SRG). Bij toekenning van de voorziening wordt de omschrijving gehanteerd van het type voorziening zoals gehanteerd door het CBS in de meest actuele versie van de Richtlijnen Statistiek Re-integratie door gemeenten (SRG). Op deze manier kunnen de aangeboden reintegratievoorzieningen cijfermatig gemakkelijk in beeld worden gebracht en worden doorgegeven aan het CBS.

•

Artikel 20 Let op! In de algemene subsidieverordening is een wijziging opgenomen ten aanzien van dit artikel.

•

Artikel 27 let op! ! Het Wetsvoorstel totWijziging van de Participatiewet ten behoeve van de werkvoorzieningen voor visueel beperkten is ingediend bij de Tweede Kamer. Als het wetsvoorstel in werking treed op 1-1-2024 dan betekent dat dat deze wet de regels in de verordening overruled. Bepaling in artikel 121 / 122 Gemeentewet. Het wetsvoorstel regelt dat er een nieuw artikel 10h wordt toegevoegd: Werkvoorzieningen visueel beperkten. Een aantal andere artikelen van de Participatiewet wordt aangepast op deze wijziging. De beoogde datum van inwerkingtreding van dit wetsvoorstel is 1 januari 2024. Doel wetsvoorstel Dit wetsvoorstel heeft tot doel om de uitvoering van technische werkvoorzieningen voor mensen uit de doelgroep Participatiewet met een visuele beperking over te dragen aan het UWV. Het UWV wordt daardoor verantwoordelijk voor het verstrekken van hulpmiddelen en werkvoorzieningen voor deze groep. Zolang het wetsvoorstel niet is aangenomen moet het dus opgenomen worden in de verordening en t.z.t. worden gewijzigd.

•

Artikel 11, 12, 13 en 14 over de ‘Tegenprestatie’: Uit de ‘Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Elburg 2021’ keren alle artikelen terug in de nieuwe verordening. Met uitzondering van artikel 11, 12, 13 en 14. Deze artikelen gaan over de ‘Tegenprestatie’. Volgens de Participatiewet is het college bevoegd een tegenprestatie op te leggen. Dit is geen verplichting. In de praktijk wordt hier landelijk beperkt gebruik van gemaakt. De Tegenprestatie is geen re-integratie-instrument, maar heeft tot doel maatschappelijk nuttige werkzaamheden te doen als tegenprestatie voor het verkrijgen van een uitkering. Om deze redenen is regionaal besloten de tegenprestatie niet terug te laten keren in de verordening.