Vragen beeldvorming 231120 Nota omgevingskwaliteit (1)

Vraag/vragen ter voorbereiding van vergadering (geen schriftelijke vraag ex 3.4.6 Organisatieverordening): Verzoek beantwoording vóór of op vergadering van 20 november 2023. Indiener: Gert-Jan Hoeve Datum: 18 november 2023

Onderwerp: Raadsvoorstel Nota Omgevingskwaliteit ……………. Inleiding: Goed en helder stuk. Enkele vragen ter verduidelijking van vooral proces en context.

Vragen: 1. Hoe werkt het proces van toetsing/beoordeling door de welstandscommissie? Wanneer komt die in een traject in beeld en hoe bindend is hun advies? Hoe verschilt dit traject tussen de verschillende welstandsniveaus? Vanuit de wetgeving is het bepaald dat er een welstandscommissie of een Stadsbouwmeester B&W adviseert over het ingediende bouwplan of stedenbouwkundige opzet. Dit traject komt aan de orde bij een aanvraag Informatieverzoek of vooroverleg of vergunningsaanvraag. Een bouwplan is welstandsvrij dan vindt er geen toetsing plaats, als het binnen welstandsregime I of II valt dan wordt dit beoordeeld door de onafhankelijke commissie en waar nodig zal het plan ook worden voorgelegd aan de monumenten commissie. 2.

Wat verandert er nu feitelijk door vaststelling van deze nota t.o.v. de situatie dat we deze niet vaststellen? Wat betekent het in de praktijk als er, zoals kanttekening 2.1 stelt, geen welstandsregime geldt? De huidige nota is 10 jaar oud. Deze nota omgevingskwaliteit is een geactualiseerde versie waarin de losse beeldkwaliteitsplannen geïntegreerd zijn. De geldigheidsduur van beeldkwaliteitsplannen zoals opgesteld voor bijvoorbeeld de Broeklanden is 5 jaar. Dat houdt in dat als wij hier niet meer aan kunnen toetsen en daardoor kan er een wildgroei aan aan- uit- en opbouwen ontstaan. Dit kunnen wij op deze manier voorkomen.

3.

Militaire gebieden kennen Welstandsniveau I. Uit de overzichtskaart op p.4. blijkt dit echter niet. Hoe zit dit? Het gebied bestaat voornamelijk uit Welstandsniveau 2, Buitengebied en er zijn enkele monumentale objecten waar Welstandsniveau 1 van toepassing is.

4. Gebieden die in Welstandsniveau III zitten zijn welstandsvrij (wat wil zeggen: geen eisen

ten aanzien van welzijn). Betekent dit dat hier uitsluitend de algemene criteria gelden? Welstandsvrij betekend niet regelvrij, op grond van artikel 19 van de woningwet kan een bouwwerk wel in strijd zijn met redelijke eisen van welstand. Wij spreken dan over een welstandsexces. De excessenregeling is in de Nota Omgevingskwaliteit opgenomen. 5.

Welstandsvrij betekent niet altijd vergunningsvrij. Hoe zit dit? Zie 4.

6.

Stel dat iets een exces is. Wordt er dan op gehandhaafd? Waar ligt dit die bevoegdheid? Het team toezicht en handhaving is bevoegd om te handhaven na constatering van een welstandsexces.