Vervallen - Raadsvoorstel 6e Wijziging APV Elburg 2024

Raadsvoorstel

Onderwerp

Vaststelling

Behandelaar:

Stagiair Juridische Zaken

(technische) zesde wijziging APV gemeente Elburg Datum

2024 12 november 2024

Zaaknummer:

0230407215

Portefeuillehouder

Burgemeester

Bijlagen

2

Korte beschrijving voorstel: Voorstel tot zesde (technische) wijziging van de APV gemeente Elburg 2024. Te nemen besluit: De zesde wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Elburg (APV) vast te stellen, overeenkomstig bijgevoegd raadsbesluit. Inleiding De VNG stelt voor in haar ledenbrief van 4 juli 2024 om de APV op enkele punten aan te passen en een nieuw (facultatief) artikel toe te voegen. Dit Raadsvoorstel neemt deze voorstellen over en zij houden in: - Wijziging van artikel 1:1, hier wordt de definitie van gebouw overgeheveld van bijlage I, Besluit Bouwwerken Leefomgeving naar bijlage, onder A, bij de Omgevingswet. - Het invoeren van een (facultatief) nieuw artikel (Artikel 2:54) betreffende het invoeren van een slaapverbod voor openbare plekken. - Het opnemen van een verbod in artikel 2:78, lid 4 t.b.v. toekennen feitcode. - Het scheiden van vergunning en verbod in artikel 2:81 naar vergunning of verbod.

Beoogd effect De APV te actualiseren, hetgeen bijdraagt aan de openbare orde en veiligheid. Argumenten 1.1 Hanteren van VNG-model bevordert de integraliteit van regelgeving Door het model van de VNG over te nemen is de gemeente weer 'op gelijke hoogte' met de landelijke lijn. Het volgen van het VNG-model bevordert de openbare orde en veiligheid door onder andere artikel 2:54 toe te voegen zoals voorgesteld. Hoewel dit word toegelicht als een facultatieve bepaling is het implementeren van deze bepaling beter voor de algehele veiligheid. Overige implementaties van de voorstellen van het VNG-model zijn veelal gefocust op het invoeren van een verbod en juridisch technische aanpassingen. Het opvolgen van deze voorstellen zorgt dat de APV 'up-to-date' is en het voorkomt juridische conflicten. Uitgebreide, artikelgerichte toelichtingen hierop kunnen worden gevonden binnen de ‘was-wordt-tabel’ in de bijlage. 2

Kanttekeningen 1.1 Afwijken van model VNG draagt niet bij aan het belang van gemeente Elburg Het niet opvolgen van deze voorstellen en het daarbij geleverde VNG-model brengt risico's met zich mee. De gemeente Elburg kan niet handhaven op regelgeving die er niet is binnen de gemeente. Het zorgt ook voor regelgeving binnen de gemeente die niet (meer) voldoet aan de meest recente jurisprudentie en inzichten betreffende deze voorstellen. Financiën Niet van toepassing Communicatie/burgerparticipatie De meest recente wijzigingen zullen te raadplegen zijn via www.Overheid.nl Vervolg Wanneer de Raad dit voorstel vaststelt wordt de gewijzigde APV conform de geldende regelgeving gepubliceerd. Na deze vaststelling van de Raad heeft het College de mogelijkheid om nadere regels opstellen om tot een besluit te komen hoe zij dit willen handhaven met onder andere het slaapverbod op openbare plekken. Deze bevoegdheid ligt bij het College om besluiten over te nemen. Bijlage(n) -

Raadsbesluit wijziging Algemene plaatselijke verordening gemeente Elburg. Was-wordt-tabel wijziging APV gemeente Elburg.

Elburg, 12 november 2024 Het college van burgemeester en wethouders, De burgemeester,

De secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

Mw. Mr. A.H. Van der Maat-Bosma