Uitvoeringsprogramma IVP 2021 versie elburg 3.docx

UITVOERINGSPROGRAMMA INTEGRALE VEILIGHEID VELUWE-NOORD 2021

Uitvoeringsprogramma 2021 Integrale veiligheid Veluwe Noord Inleiding Voor u ligt het uitvoeringsprogramma 2021 van de gemeenten binnen het politieteam Veluwe-Noord (Hattem, Heerde, Oldebroek, Nunspeet, Epe en Elburg). In het uitvoeringsprogramma 2021 worden de acties voor dit jaar, die voortvloeien uit het Integraal Veiligheidsplan 2020 – 2023 (hierna: IVP), nader uitgewerkt. In het IVP zijn de prioriteiten opgenomen voor de komende 4 jaar. Het IVP is door de gemeenteraad vastgesteld. Het uitvoeringsprogramma is een jaarlijks operationeel document, waarin een nadere concretisering is opgenomen van de activiteiten voor het komende jaar op veiligheidsgebied. Vanaf 2021 is het uitvoeringsprogramma omgebouwd naar een tabel. Op deze manier is het overzichtelijker wat er gedaan moet worden. Voor meer achtergrondinformatie over de speerpunten kan het integraal veiligheidsplan 2020-2023 (IVP) erbij gepakt worden. Uitleg tabel Kolom 1 bevat de speerpunten uit het IVP. Binnen deze 3 speerpunten zijn diverse sub-speerpunten in het IVP opgenomen. Deze staan in kolom 2. In kolom 3 staan de acties voor 2021. In de 4e kolom staat de datum wanneer we de actie gerealiseerd willen hebben en wie de actiehouder is. Niet alle acties voor 2021 zijn op voorhand voorzien. Toch is het goed om die mee te nemen in het overzicht.

Daarom is een tabel toegevoegd waar acties op komen te staan die niet op de planning stonden. Toepassing in de Driehoek Deze tabel is de jaarkalender die elke keer terugkomt in de Driehoek. Daarmee is een verband gelegd tussen het IVP en de Driehoek. Ook voor het lokale politie overleg of het interne veiligheidsoverleg kan dit document gebruikt worden om de focus te houden op de door de gemeenteraad gestelde speerpunten. Terugblik op het uitvoeringsprogramma 2020 2020 gaat de boeken in als een historisch jaar. De coronacrisis, die achtereenvolgens de gezondheid, het sociale leven en de economie hard raakte, heeft veel impact. Dat zien we ook terug in de activiteiten van het Uitvoeringsplan van 2020. Hieronder een korte terugblik op de jaarplanning van 2020. Zorg en Veiligheid Gevaar en overlast door kwetsbare personen voor henzelf en de omgeving voorkomen, zorgen voor de juiste ondersteuning aan kwetsbare personen ter voorkoming van escalatie en zo vroeg mogelijk signaleren wanneer kinderen zich in een kwetsbare positie bevinden en de juiste ondersteuning inzetten om kinderen uit een onveilige situatie te halen. Dit jaar hebben we voor het eerst gewerkt met de nieuwe Wvggz. Verder zijn de ‘going concern’ zaken voortvarend opgepakt. Er is een stappenplan voor woonoverlast, opvang ex-gedetineerden, huisverboden en de Wvggz opgesteld.

In sommige gemeenten is extra geïnvesteerd op jeugdoverlast en er zijn gebiedsverboden uitgereikt aan overlastgevende jeugd. Er zijn goede afspraken gemaakt met en over de inzet van de jeugdcoördinator van het Veiligheidshuis. Maatschappelijke ondermijning De aanpak van ondermijning zal zich moeten richten op ondermijnende criminele activiteiten én op maatschappelijke en (bestuurlijke en ambtelijke) weerbaarheid, in samenwerking met publieke en private partners. Een aanpak van ondermijning is daarbij altijd normatief: het gaat vooral om het stellen en herstellen van een maatschappelijke norm. Kijkend naar de speerpunten zijn er met name op het gebied van ondermijning veel stappen gezet. De APV is in de meeste gemeenten aangepast. Daarnaast is er geld beschikbaar gesteld voor ondermijning, is er een ondermijningsbeeld opgesteld en zijn de gemeentes bezig geweest met een plan van aanpak voor ondermijning. Gemeentes zetten volop in op het sluiten van woningen waar drugs wordt aangetroffen en er is een bestuurlijke aanpak voor drugsdealers ontwikkeld. Er is een stappenplan ontwikkeld voor het sluiten van woningen.

Criminaliteit Het handhaven en zo mogelijk verlagen van de criminaliteitscijfers op het gebied van HIC op het niveau van 2018. Op het speerpunt ‘high impact crimes’ is naast het in de APV invoeren van het strafbaar stellen dat mensen geen inbrekersgereedschappen voorhanden mogen hebben in de openbare omgeving veelal ad hoc geopereerd. Op sociale media is regelmatig aandacht besteed aan cybercrime en andere criminaliteitsvormen en sommige gemeenten hebben een themapagina veiligheid uitgebracht in de Week van de Veiligheid. Cybercrime is een relatief nieuw fenomeen maar kent al vele verschijningsvormen. Het is een vorm van criminaliteit die een grote impact heeft. Dit onderwerp wordt in 2021 verder opgepakt en uitgewerkt. In de gemeentes zijn WhatsApp groepen actief om woninginbraak te voorkomen. Dit jaar hebben we niet meegedaan aan de Witte Voetjes actie, door Corona.

Vooruitblik op het uitvoeringsprogramma 2021 Net zoals het uitvoeringsprogramma van 2020 flink beïnvloed is door de eerste en de tweede coronagolf zal ook het uitvoeringsprogramma van 2021 beïnvloed worden door de corona. Op voorhand is er al rekening mee gehouden dat met het thuiswerken, ziekteverzuim en de coronawerkzaamheden er minder gerealiseerd kan worden dan we allen zouden willen. Desondanks kan blijken dat de planning niet gehaald kan worden. Dan zal er in het WIV en in Driehoek verband gesproken moeten worden over het bijstellenen van acties en of (sub) prioriteiten.

Overzicht vooraf afgestemde inspanningsverplichtingen uitvoeringsprogramma IVP 2020-2023 per speerpunt

Sub speerpunt 1.1 Kwetsbare personen 1.2 Jeugd

1. Zorg & Veiligheid

Speerpunt

Acties 2021

Continueren van het uitvoeren en monitoren rondom de Wvggz. Omdat binnen Veluwe Noord de regionale samenwerking rond de Wvggz verschillend is, dit onderwerp ook centraal stellen in een vergadering van de WIV, teneinde ervaringen uit te wisselen en de aanpak binnen de Veluwe Noord gemeenten zo veel mogelijk uniform te laten zijn.

Wanneer af/terugkoppeling en wie is de trekker?

Hattem 18 februari

Blijvende aandacht en aansluiting (waar mogelijk) bij de in het uitvoeringsagenda aanpak huiselijk geweld opgenomen acties.

Nunspeet 15 april

Implementeren lessons learned casus Hattem/Epe.

Hattem 15 april

Evalueren overlastnetwerk en indien nodig bijstellen. In een themasessie van het WIV worden ervaringen gedeeld.

9 september Oldebroek en politie

Evalueren werking jeugd coördinator.

9 september Oldebroek

1.3 Overlast door drank en drugs 1.4 Woonoverlast 2.1 Georganiseerde criminaliteit

2. Maatschappelijke ondermijning

De APV breiden we uit zodat we beter kunnen optreden tegen overlastgevende jeugd (naar voorbeeld van grote steden, in Oldebroek zijn we hier al mee bezig) en onderzoeken bestuursrechtelijke mogelijkheden.

15 april Oldebroek

We zetten onze instrumenten in om drugsgebruik en drugshandel tegen te gaan (APV, gemeentewet, DHW) aandacht voor ontwikkelingen designerdrugs.

Continu proces gemeenten

Sparren over bestuurlijke aanpak illegaal vuurwerk in woningen, Wet woonoverlast en aanpak inbrekerswerktuigen.

Nunspeet en politie 9 september

Uitvoeren, monitoren en bijsturen van het in 2020 afgestemde protocol bijtincidenten van honden.

Elburg 9 september

Voorbereiding jaarwisseling 2021, informatie verzamelen m.b.t. integrale aanpak, vuurwerkverbod, carbid, vreugdevuren, activiteiten jeugd, communicatie, handhaving(skaders) ten behoeve van afstemming in Driehoek.

Politie trekker, gemeente input 11 november en 16 december

Door het jaar heen zijn er themaweken en geplande verkeerscontroles. Waarbij ook aandacht is voor verzoeken van de wijkagenten. Verder zetten we komend jaar in op extra controles op ongevalsplekken (m.u.v. snelwegen) Ook zal er worden ingezet op verkeers”hufters”. Controle op alcohol en drugsgebruik in het verkeer zal onverminderd blijven

Politie

Met de aan te stellen coördinator ondermijning bekijken welke thema's relevant zijn en per gemeente een verdeling van maken van onderwerpen, zodat elke gemeente diepere nadere expertise opbouwt op één onderwerp, waar de overige 5 gemeenten tevens gebruik van kunnen maken. Op deze wijze kunnen we als relatief kleine gemeenten toch expertise leveren op thema's.

17 juni Hattem

Elke gemeente heeft een lokaal ondermijningsoverleg ingevoerd waarbij politie aansluit.

Gemeenten 17 juni

Actualisatie en uitvoeren Damocles beleid

Epe 15 april

Iedere gemeente heeft een lokaal pva ondermijning.

Actie iedere gemeente 17 juni

We delen ervaringen op ondermijning in een WIV informatiesessie.

9 september Epe

2.3 Weerbaarheid en integriteit lokaal bestuur

2.2 Maatschappelijke weer-baarheid

Actie iedere gemeente 16 december Tweemaal per jaar een bewustwordingssessie houden als onderdeel van de lokale PvA ondermijning. Elke gemeente sluit aan bij MMA.

Gemeenten 18 februari Gemeente Epe 17 juni

Actualisatie en uitvoeren Bibob beleid waaronder zorgfraude Actiepunten onder 2.2 en 2.1 hebben veelal ook invloed op 2.3. Deelname weerbaarheidsscan RIEC

Gemeenten eind 2021/ begin 2022

Politie 16 december

3.1 High Impact Crime: overvallen, straatroven, excessief geweld en woninginbraken

3. Criminaliteit

Herinrichting van het Social Media Team basisteam Veluwe-Noord waarbij het doel is om de burger nog meer te betrekken bij het politiewerk. Het continueren van webcare waarbij direct gereageerd en geacteerd kan worden op berichten van burgers via de sociale Media. 18 februari Heerde Het DOR nieuw leven inblazen. 4 november Epe Het gebruik van (whatsapp) buurtpreventie stimuleren, pilot. 18 februari Politie en Epe Pva woninginbraken (pilot) opstellen met aandacht voor communicatie, bewustwording, zelfredzaamheid/handelingskader en welke acties wanneer te zetten, wanneer te communiceren.

3.2 Cybercrime (Hacken, digitale phishing, afpersing, cyberpesten & sexting)

Gezamenlijk pva cybercrime opstellen en uitvoeren met daarin aandacht voor: bewustwording en handelingskader, rollen en verantwoordelijkheden. Halt en het Ministerie heeft digitaal materiaal beschikbaar gericht op ouderen en kwetsbare jongeren.

Elburg en politie 4 november

Politie continu proces Prioritering van subthema en doelgroepen: focus leggen op ID fraude en fraude via Whatsapp. Voortzetten van het project 'Duurzaam verbeteren' waarbij het proces van Horizontale fraude/cybercrime wordt bekeken en verbeteringen worden doorgevoerd. Het verbreden van kennis en het verbeteren van het aangifteproces. In de huidige corona tijd zijn de criminaliteitscijfers op dit gebied gestegen. Door het verbreden van de kennis willen we het opsporing slagingskans vergroten.

Politie 16 december

17 juni voorzitter WIV, ambtelijk secretaris Driehoek, beleidsmedewerker OM & politie.

Diversen

In 2021 komen we tot een halfjaarlijkse en eindrapportage gericht op de lokale prioriteiten. Op basis van deze rapportages kan de Driehoek discussie voeren over de politie inzet, acties en prioriteiten.

Politie 16 december

4 november Epe Uitvoeringsprogramma IV 2022

Overzicht onderwerp per partij en driehoek

Driehoek (WIV) Actiehouder

11-2-2021 (28-1)

15-4-2021 (1-4)

Elburg

MMA

Epe

-MMA

-Damocles beleid

Hattem

-WVGGZ -MMA

Lessons learned zorgcasus

Heerde Nunspeet

-MMA -DOR -MMA

Oldebroek

-MMA

Uitvoerings agenda huiselijk geweld

APV en bestuursrec htelijke mogelijkhe den jeugd

17-6-2021 (3-6)

9-9-2021 (26-8)

4-11-2021 (21-10)

16-12-2021 (2-12)

Totaal per gemeente

-Casustafel ondermijning -pva ondermijning -Twee rapportage IV - Casustafel ondermijning -pva ondermijning -BIBOB -Twee rapportage IV -thema’s gemeenten ondermijning - Casustafel ondermijning -pva ondermijning Casustafel ondermijning -Casustafel ondermijning -pva ondermijning

protocol bijtincidenten honden

PVA cybercrime

5

-Delen ervaring ondermijning -pva woninginbraak

-Uitvoeringsprogramma 2022 -Whatsapp buurtpreventie

10 (+ ambt sec)

- Casustafel ondermijning -pva ondermijning

-Evaluatie zorg coördinator -Evalueren overlastnetwer k

7(+wiv sec)

3 Sparren over bestuurlijke aanpak illegaal vuurwerk in woningen, Wet woonoverlast en aanpak inbrekerswerktuigen.

5

6

Politie

-pva woninginbraak

Totaal acties/onderwerpe n per driehoek

5

Twee rapportage IV

4

4

4

Jaarwisseling

-Sparren over bestuurlijke aanpak illegaal vuurwerk in woningen, Wet woonoverlast en aanpak inbrekerswerktuigen - Verkeer terugblik - Terugblik cyber acties berichten van burgers via de sociale Media.

4

3

Overzicht extra inspanningsverplichtingen passende bij het uitvoeringsprogramma IVP 2020-2023 Speerpunt Zorg en veiligheid Diversen

Subspeerpunt Kwetsbaar, jeugd, ondermijning, Overlast, gevaarzetting

Onvoorziene acties 2020 Lachgas APV, Oldebroek, april

Wanneer ingevlogen? Februari

Vuurwerkverbod Nunspeet breder trekken? November, december.

Februari

6