Technische vragen Beeldvorming 12 juni 2023 Kadernota CU.docx

Technische vragen Beeldvorming 12 juni 2023

Kadernota: 1. Raadsvoorstel pag. 2, Verwachting Meicirculaire: Per saldo voor 2027 ca. € 1.027.000 structureel. Hoe is de aansluiting met het overzicht Meerjarenperspectief 2024-2027? Moet het niet € 1.065.000 zijn? Klopt. Het verschil betreft 1 punt uitkeringsfactor die is gewijzigd. Per ongeluk is het oorspronkelijke bedrag in de toelichting blijven staan. 2. Kadernota pag. 6, ad 3: Ophoging decentralisatie-uitkering in 2022 landelijk € 112,591 miljoen. Hoeveel voor Elburg? Elburg heeft van deze decentralisatie-uitkering in 2022 € 197.000 ontvangen. Voor de jaren na 2022 ontvangen gemeenten een specifieke uitkering ‘’de tijdelijke meerjarige regeling specifieke uitkering voor capaciteit (bemensing) decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid’. Voor Elburg gaat het om : 2023 : € 424.000 2024: € 427.000 2025: €431.000 3. Idem ad 7 t/m 11: Behoren de diverse onderdelen van Basis op orde niet tot het (structurele) budget van € 500.000 voor Organisatieontwikkeling? Nee, de onderdelen van Basis op orde maken geen onderdeel uit van het budget van € 500.00. Een nadere uitleg wordt gegeven in de afzonderlijke raadsbrief Organisatie.

4. Idem ad 17: Waarom wordt hier niet ingegaan op de kanttekening van de ASDE dat de subsidiecoördinator (wellicht) uit de lopende middelen / formatie kan worden bekostigd? Betreft het inderdaad een volledige fte en zo ja, waarom? Hoe wordt het effect van deze forse inzet van de subsidiecoördinator gemonitord? In het raadsvoorstel rond de herijking subsidiebeleid (maart 2023) is aangekondigd dat we tijdens de volgende kadernota zo nodig met een voorstel komen om een subsidiecoördinator te mogen werven. Om begin 2024 een subsidiecoördinator te hebben, is het de ordelijke weg om de benodigde gelden daarvoor te realiseren via kadernota en begroting. Het lopende proces herijking subsidiebeleid onderstreept het belang van zo'n functionaris. Die wordt nu echt gemist! Naast de aangeleverde onderbouwing kan ook geput worden uit het rapport van de rekenkamer. De belangrijkste onderbouwing is te vinden in het rapport van Twynstra Gudde van 23 december 2020 ‘Evaluatie Subsidiebeleid Gemeente Elburg Rekenkamercommissie (RKC)’. In hoofdstuk 2 ‘Conclusies en aanbevelingen’ staat ondermeer verwoord: ‘Daarentegen concludeert de RKC ook dat het subsidieproces in Elburg op dit moment kwetsbaar is. Deze kwetsbaarheid komt voort uit het feit dat er veel verantwoordelijkheid bij één medewerker per domein ligt, zonder dat deze persoon formeel verantwoordelijk is voor het subsidiebeleid als geheel.

Er is op dit moment nog discussie in de organisatie over bij wie het eigenaarschap moet liggen (vanuit vakinhoud of meer vanuit financiën en control). Daarnaast is het zo dat het huidige zaaksysteem de organisatie onvoldoende mogelijkheden biedt om het proces te borgen en overzicht te houden. De dossiers en de gesprekken maken tevens duidelijk dat er aan de

voorkant via afspraken, maar ook aan de achterkant via verantwoording, nog winst te behalen valt voor Elburg in de subsidieprocessen.’ Wat ons betreft is de onderbouwing voldoende. Het spreekt voor zich dat we gaan evalueren hoe de inzet en kosten van een subsidiecoördinator zich verhouden tot de opbrengsten. U kunt na de zomervakantie een voorstel van ons tegemoet zien in dat kader 5. Idem Incidentele voorstellen ad a.: Worden er van rijkswege geen extra middelen beschikbaar gesteld voor de jaarlijkse extra kosten van € 170.000 over de jaren 2025 t/m 2029? Indien niet, waarom dan niet? Zover nu bekend worden er geen aanvullende middelen beschikbaar gesteld. Pauw (= deskundige algemene uitkering) had wel de verwachting dat hiervoor middelen in de meicirculaire zou worden opgenomen. Dit is helaas niet gebeurd. Wellicht wel bij de septembercirculaire. 6. Idem ad g.: Waarom stopt het beheersysteem openbare ruimte ermee en per wanneer? Er zijn verschillende bedrijven die beheersystemen openbare ruimte leveren voor gemeenten. De partij die voor ons het beheersysteem levert is een kleine speler op het gebied van beheersystemen. Er zijn een beperkt aantal gemeenten en semioverheidsinstelling die gebruik maken van dit systeem. Een beheersysteem vraagt doorontwikkeling vanwege veranderende vragen van de gebruikers. Deze doorontwikkeling kost tijd en geld.

Het bedrijf heeft besloten om zich meer te richten op haar adviesdiensten. De technische ondersteuning van het beheersysteem zal eind 2025/begin 2026 stoppen. Het beheerssysteem zal dan ook niet meer verder worden door ontwikkelt.

7. Idem ad j.: Hoe wordt de Joodse Gemeenschap betrokken bij het in beeld brengen van de joodse geschiedenis? Op weg naar 80 jaar Vrijheid wordt er nu op regionaal én provinciaal niveau gewerkt aan en naar programma's die betrekking hebben op dit thema. De focus van 'bevrijding' wordt meer verlegd naar het bewust zijn en worden van Vrijheid en (het voorkomen van) antisemitisme. Met o.a. vertegenwoordigers van Sjoel Elburg en de Oudheidkundige Vereniging AtB, werken we, met ook de andere betrokken instellingen in onze regio, samen naar een totaalprogramma voor 80 jaar Vrijheid. Vanuit de instellingen is het Joodse gedachtegoed zeker gedekt. JN is als bestuurder en ik ambtelijk zijn vanuit de regio vertegenwoordigers in de stuurgroep en werkgroep Veluwe Remembers waarin de Veluwse regio's in Gelderland vertegenwoordigd zijn met nu de link naar thema Vrijheid, beleven en beseffen. Het project waarvoor in de Kadernota een bedrag is gevraagd is de gemeentelijke financiële cofinanciering voor de link met een object-verhaal van 'buiten de Vesting' naar het Joodse verhaal ín de Vesting. Van alle regiogemeenten wordt een dergelijk bedrag gevraagd als cofinanciering voor een groot regionaal project waarvoor (letterlijk) nu de aanvraag voor advies bij de stuurgroep en daarna bij Prv. Gelderland behandeld zal worden.

Dit project is een aanloop naar 80 jaar Vrijheid wat we in 2025 hopen te mogen vieren en waar het Programma Vrijheid van de Prv Gld. zich op richt. Hoe wordt de Joodse gemeenschap betrokken; via direct bij de Sjoel en AtB betrokken vertegenwoordigers. Daarnaast wordt met (het ontwikkelen van programma's en) de projecten ook het onderwijs betrokken. Niet alleen iets maken vóór het onderwijs maar juist meer naar mét het onderwijs. Vrijheid en antisemitisme, beleven en beseffen zijn elementen die daar steeds in terugkomen. Door er juist sámen mee aan het werk te gaan, gaat het thema meer 'landen'. Onze jeugd geeft die vrijheid door. Er is dus een brede betrokkenheid bij de ontwikkeling in brede zin.

8. Idem ad 6.: hoe is het bedrag van € 450.000 structureel vanaf 2026 bepaald? Het bedrag is gebaseerd op de presentatie in de raad op 2 februari 2021. Het is dus een voorlopig cijfer. De bedragen zullen nog worden aangepast aan de inflatie vanaf 2022, de

actuele rente en het definitieve plan. Om die reden zijn er aanvullende dekkingsmiddelen in de kadernota in beeld gebracht. Bij verdere uitwerking van de herhuisvesting wordt een separaat raadsvoorstel met dekking voorbereid. De raming van € 450.000 kapitaallasten betekent uitgaande van een rente van 2% en een afschrijvingsperiode van 40 jaar voor renovatie en 50 jaar voor nieuwbouw een krediet voor: Nieuwbouw: 12,5 miljoen Renovatie: 10 miljoen

9. Idem ad 15. Hoe is het bedrag van € 35.000 structureel bepaald? De samenwerking in de Kop van de Veluwe heeft zich de afgelopen jaren ontwikkeld tot een waardevolle partner van de Regio Zwolle en de provincie Gelderland. In verschillende opgaven en projecten werken we met ondernemers, onderwijs en maatschappelijke partners aan ruimtelijke en economische doelen. Voor de lichte en slagvaardige organisatie is structuur nodig in de vorm van een regioteam. Die wordt gevormd door een regisseur regionale samenwerking, parttime ondersteund door een communicatie-adviseur en secretariaat. Gezien de omvang en complexiteit van de ruimtelijke processen die spelen in de regio is samenwerking op dat vlak noodzakelijk. Voor deze gebiedsgerichte aanpak is een kwartiermaker wenselijk die de ruimtelijke projecten opstart, coalities vormt en inhoudelijk begeleidt. Het bedrag ad € 35.000 betreft een eerste raming voor het regiobureau.