RV 1e wijziging verordening rechtspositie raads en cie leden gemeente Elburg 2019
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Onderwerp
1e Wijziging verordening rechtspositie raadsen commissie leden 2019
Behandelaar: Adviseur organisatieontwikkeling en personeelsbeleid
Datum Portefeuillehouder
18 juni 2024 Ir. J.N. Rozendaal
Zaaknummer: 383092 Bijlagen: 2
Korte beschrijving voorstel:
In de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden is geregeld welke financiële vergoeding de raads- en commissieleden ontvangen voor hun werk voor de gemeenteraad. Met de voorgestelde wijziging van deze verordening sluiten we in Elburg weer aan bij de landelijke wet- en regelgeving op dit gebied. Te nemen besluit: 1.
De Verordening 1 e wijziging van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Elburg 2019 vast te stellen.
Inleiding In verband met een wijziging van de Gemeentewet zijn de bepalingen in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en de Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers die zien op dienstreizen buiten de gemeente inhoudelijk aangepast. In verband met die aanpassing is de Model Verordening rechtspositie raads- en commissieleden van de VNG gewijzigd. Verder zijn er twee circulaires verschenen die in de Model Verordening zijn verwerkt en zijn enkele technische aanpassingen gedaan. Het gaat om de volgende wijzigingen: • Aanpassing van het bedrag van de maximale toelage voor een lid van een bijzondere raadscommissie met ingang van 1 januari 2024; • Aanpassing van de regeling voor de vergoeding van reiskosten voor dienstreizen buiten de gemeente naar aanleiding van een wijziging van de Gemeentewet op dit punt; • Herstel van een omissie in artikel 6 sub a voor het toekennen van een hogere vergoeding voor deelname aan een raadscommissie vanwege bijzondere beroepsmatige deskundigheid; • Bepaling om raads- en commissieleden onder bepaalde voorwaarden informatie- en communicatievoorzieningen te kunnen laten overnemen bij aftreden of ontslag; • Verduidelijking dat bij het declareren van onkosten geen bewijsstukken nodig zijn als het bij de vergoeding om een forfaitair bedrag gaat.
Beoogd effect Sinds 1 januari 2019 zijn de rechtsposities van decentrale politieke ambtsdragers geharmoniseerd en gemoderniseerd. Door de wijzigingen blijft de harmonisatie behouden. Argumenten 1.1. De juiste formele grondslag geven aan de voorzieningen voor raads- en commissieleden
2
Op basis van de modelregeling is een wijziging van de verordening voor Elburg opgesteld. Daarbij is zo veel mogelijk de modelverordening gevolgd. Uitgangspunt is om de voorzieningen materieel zoveel mogelijk hetzelfde te houden als in de huidige verordening. 1.2 Onze verordening moet aansluiten op de landelijke ontwikkelingen en afspraken De VNG heeft een aantal wijzigingen aangebracht in de Model Verordening rechtspositie raads- en commissieleden. Zij adviseren deze wijzigingen in de eigen Verordening over te nemen. 1.3 Door harmonisering wordt de uitvoering makkelijker Met het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers wordt gestreefd naar uniformiteit tussen vergelijkbare doelgroepen en het zoveel mogelijk opheffen van onnodige verschillen. Vanuit het streven naar meer eenduidigheid zijn zoveel mogelijk bepalingen verplichtend vastgesteld en is zoveel mogelijk gewerkt met vaste bedragen. Dit maakt de uitvoering door de personeels- en salarisadministratie eenvoudiger. Kanttekeningen 1.1 Er is weinig ruimte om lokaal te bepalen welke voorzieningen in de eigen context gewenst zijn. De (hoogte van de) maandelijkse vergoeding aan een raadslid, en de vergoeding per vergadering voor commissieleden is landelijk geregeld, en valt buiten deze verordening. Op lokaal niveau kan maar een beperkt aantal zaken rechtspositioneel worden geregeld en/of nader ingevuld.
Voor raadsleden gaat het om de mogelijkheid voor een vergoeding voor een verzekering als bedoeld in artikel 3.1.9. van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers (Verzekering arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden). In 2019 heeft de raad er al voor gekozen om die mogelijkheid wel in de verordening op te nemen. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële effecten omdat in Elburg de toelage lid bijzondere commissie niet voorkomt. Communicatie/burgerparticipatie Het besluit wordt bekend gemaakt in het digitale Gemeenteblad en gepubliceerd op www.overheid.nl. Vervolg
Bijlage(n) 1. 2.
Raadsbesluit Verordening tot 1 e wijziging van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Elburg 2019. Was-wordt-tabel 1 e Wijziging van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Elburg 2019
Elburg, 18 juni 2024 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,
de secretaris,
ir. J.N. Rozendaal
Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma