Raadsvoorstel vvgb vergunning Koeweg 4

Raadsvoorstel

Onderwerp

Definitieve verklaring van geen bedenkingen en omgevingsvergunning Koeweg 4B en 4C in ’t Harde

Behandelaar:

K. Kemper

Datum Portefeuillehouder

5 december 2023 A.C. Sneevliet

Emailadres: Zaaknummer: Bijlagen

Kirsten.kemper@elburg.nl 332814 3

Onderwerp Definitieve verklaring van geen bedenkingen en omgevingsvergunning voor het realiseren van twee woningen op de percelen Koeweg 4B en 4C in ’t Harde. Te nemen besluit: 1.

Een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van de omgevingsvergunning voor het bouwen van twee woningen op het perceel Koeweg 4B en 4C in ‘t Harde.

Inleiding Op 13 oktober 2022 hebben wij een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het bouwen van twee woningen op het perceel Koeweg 4 ’t Harde (toekomstige adressen 4B en 4C). Aan de Koeweg 4 staat een voormalig agrarisch bedrijf. De locatie omvat één woning met bijbehorende opstallen en twee voormalige agrarische schuren in de pluimveesector. De twee voormalige agrarische schuren worden gesloopt en op deze locatie worden twee woningen gerealiseerd. Het perceel heeft de bestemming ‘Wonen’. Ten behoeve van de ontsluiting van het perceel wordt de huidige in-uitrit van huisnummer 4 een stukje verplaatst. Zodoende zal er ter hoogte van het perceel maar één uitweg zijn zoals nu ook al het geval is. Er worden nieuwe parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd. Ook is er een Landschapsplan opgesteld, waarin de ruimtelijke kwaliteit en het landschap ter plekke versterkt wordt. De omgeving wordt natuur-inclusief ingericht om de biodiversiteit te verhogen. Omdat het aangevraagde niet past in het ter plaatse geldende bestemmingsplan, zal de omgevingsvergunning alleen kunnen worden verleend als de strijdigheid met het bestemmingsplan wordt opgeheven met toepassing van een afwijkingsprocedure.

Omdat in het geldende bestemmingsplan geen afwijkingsbevoegdheid is opgenomen en er ook geen medewerking kan worden verleend met toepassing van de zogenoemde kruimelgevallenregeling, kan alleen medewerking worden verleend met toepassing van de uitgebreide voorbereidingsprocedure (ook wel projectafwijkingsbesluit genoemd). Om met toepassing van deze procedure een omgevingsvergunning te kunnen verlenen is een verklaring van geen bedenkingen van de raad nodig. Op 15 augustus 2023 heeft uw college besloten om de raad te verzoeken om een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het project. De raad heeft op 9 oktober 2023 besloten om de ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen en de ontwerp omgevingsvergunning met bijlagen hebben daarna vanaf 13 oktober 2023 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tegen de ontwerpbesluiten zijn geen zienswijze ingediend.

2

Een definitief besluit ten aanzien van de aangevraagde omgevingsvergunning kan alleen genomen worden nadat de raad een definitief besluit inzake de verklaring van geen bedenkingen heeft genomen. Wij stellen u daarom voor om de raad opnieuw te verzoeken om een definitieve verklaring van geen bedenkingen ten behoeve van de omgevingsvergunning Koeweg 4B en 4C in ‘t Harde af te geven. Beoogd effect Het mogelijk maken van de bouw van twee woningen (ter vervanging van oude stallen en schuren) op de locatie Koeweg 4B en 4C in ‘t Harde. Argumenten Het realiseren van de twee woningen past niet binnen het geldende bestemmingsplan “Buitengebied Elburg 2012, actualisatie 2018” en is daarom in strijd met dit bestemmingsplan. Het voorstel past wel binnen het VAB-beleid van de gemeente Elburg 2016. Tevens is er sprake van een streekeigen landschappelijke inpassing. Om met toepassing van de uitgebreide voorbereidingsprocedure in afwijking van het geldende bestemmingsplan medewerking te verlenen aan de vergunningaanvraag, moet zijn aangetoond dat er geen sprake is van strijd met een goede ruimtelijke ordening. Aanvrager heeft dit aangetoond in de bij de aanvraag gevoegde ruimtelijke onderbouwing. Deze ruimtelijke onderbouwing is toegevoegd (bijlage 2).

Gelet op het bovenstaande stellen wij uw college voor om de gemeenteraad te verzoeken om een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven, zodat de definitieve omgevingsvergunning verleend kan worden. Kanttekeningen N.v.t. Financiën N.v.t. Communicatie/burgerparticipatie De ontwerpverklaring van geen bedenkingen en de ontwerp omgevingsvergunning met bijlagen hebben vanaf 13 oktober 2023 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tegen de ontwerpbesluiten zijn geen zienswijze ingediend. Vervolg Nadat de gemeenteraad een definitieve verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven, zal de definitieve omgevingsvergunning verleend worden. De documenten zullen daarna opnieuw ter inzage worden gelegd. De terinzagelegging wordt bekendgemaakt in het huis-aan-huisblad en in het Gemeenteblad. Bijlage(n) 1. 2. 3.

Beschikking 2022-002229 Ruimtelijke onderbouwing d.d. 26-06-2023 Situatietekening DO-00 situatie C d.d. 13-06-2023

Elburg, 5 december 2023 Het presidium, de burgemeester

de secretaris

Ir. J.N. Rozendaal

mw. Mr. A.H. van der Maat-Bosma