Raadsvoorstel verleggen komgrens

Raadsvoorstel

Onderwerp

Verkeersbesluit bebouwde kom Waterlanden II Doornspijk

Behandelaar:

Theo Heldoorn/Sjako Ruster/Anne Haga

Datum Portefeuillehouder

6 februari 2023 Henk Wessel

E-mailadres: Zaaknummer: Bijlagen

Theo.heldoorn@elburg.nl 204308 Besluit, tekeningen en toelichting

Onderwerp Verkeersbesluit verleggen bebouwde komgrens Waterlanden II Doornspijk. Te nemen besluit: Op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994 het verkeersbesluit te nemen en daarmee: 1. 2.

het gebied Waterlanden II te beschouwen als bebouwde kom in de zin van de Wegenverkeerswet 1994; dit kenbaar te maken door het plaatsen van bord H1 (begin bebouwde kom) en bord H2 (einde bebouwde kom) van bijlage 1 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV), conform bijgaande kaart.

Inleiding Afgelopen twee jaar zijn de voorbereidingen getroffen voor nieuwbouwwijk Waterlanden II in Doornspijk. Aan de noordkant van het dorp verrijzen op termijn zevenendertig nieuwe woningen; een gemengde wijk met zowel vrijstaande woningen als 2^1-kap en rijwoningen (huur en koop). Naar verwachting vinden ook veel kinderen straks een nieuwe woon- en speelplek in Waterlanden II. Een extra reden om aandacht te schenken aan verkeersveiligheid. Een 30-kmzone past daarbij. Want door het aanwijzen van het plangebied Waterlanden II als bebouwde kom, gaat hier automatisch een maximumsnelheid van 30 km/uur gelden, overeenkomstig het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Elburg in de vergadering van 14 mei 2002. Beoogd effect Het bevorderen van de verkeersveiligheid in dit gebied, door de verkeers-juridische status te laten aansluiten bij het karakter van het gebied. Argumenten 1.1 Door de komst van de nieuwe wijk past dit gebied meer bij de bebouwde kom dan bij het buitengebied. Met zevenendertig nieuwe huizen krijgt Doornspijk weer ruimte om te groeien. Huidige inwoners hebben al belangstelling getoond voor de nieuwe wijk, waardoor uiteindelijk – uitgaande van gemiddeld 2 à 3 persoon per huishouding – zo’n 75-100 mensen in het gebied komen te wonen. Onder hen zullen ook veel kinderen zijn. Redenen genoeg om de verkeersveiligheid goed te borgen.

Het instellen van een 30kmzone draagt daar aan bij. Het wegpatroon kan hierop worden ingericht, denk bijvoorbeeld aan drempels of versmallingen. 1.2. Dit gebied voldoet aan de landelijk algemeen gebruikelijke richtlijnen voor een bebouwde kom. In het kader van de Wegenverkeerswet zijn geen harde eisen gesteld aan een bebouwde kom. Wel zijn er landelijk algemeen gebruikelijke richtlijnen, beschreven in C.R.O.W-publicatie 135. Het plangebied van Waterlanden II is aan deze C.R.O.W-richtlijnen getoetst en wel op de criteria afstand, de lengte van

2

de kom, eenzijdige of tweezijdige bebouwing en de bebouwingsdichtheid. Op basis van deze analyse kunnen we stellen dat de voorgenomen ontwikkeling voldoet aan de normen om het plangebied aan te kunnen wijzen als bebouwde kom. Als onderdeel van de voorbereiding op de toetsing aan de C.R.O.W.-richtlijnen is het voorgenomen verkeersbesluit besproken met de gemandateerde verkeersadviseur R. Heuvelink, van de politie Oost Nederland, Noord- en Oost-Gelderland. Tegelijk hebben we aan hem het ontwerpbesluit voorgelegd (in het kader van artikel 24 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer). Dhr. Heuvelink heeft op 11 augustus 2022 laten weten in te kunnen stemmen met het ontwerpbesluit. 1.3.

Het nemen van een besluit over de grenzen van de bebouwde kom is een bevoegdheid van uw raad. Volgens Artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994 is de gemeenteraad bevoegd voor het nemen van een besluit waarin staat dat de grenzen van de verkeerskundige bebouwde kom of kommen van een gemeente worden vastgesteld. De procedure hiervoor is vergelijkbaar met de procedure voor een bestemmingsplan, waarbij eerst een ontwerpbesluit ter inzage wordt gelegd waarop zienswijzen kunnen worden ingediend en de raad pas na de terinzagelegging een definitief besluit neemt. Kanttekeningen n.v.t. Financiën n.v.t. Communicatie/burgerparticipatie Voor dit besluit is de Uniforme Openbare Voorbereidingsprocedure gevolgd. Het voorgenomen verkeersbesluit en het ontwerpraadsbesluit hebben van 25-08-22 t/m 05-10-22 (zes weken) ter inzage gelegen voor zienswijze. Tegen het voorgenomen verkeersbesluit zijn geen zienswijzen ingediend. Vervolg Nadat het besluit onherroepelijk is, vindt uitvoering ervan gelijktijdig plaats met de bouw van de nieuwe woonwijk. Daarbij wordt ook de nieuwe aansluiting op de Kerkdijk aangelegd. De realisatie van Waterlanden II kan pas van start gaan als uw raad een definitief bestemmingsplan heeft vastgesteld. Naar verwachting kunnen wij dit begin 2023 aan u aanbieden.

Bijlage(n) Verkeersbesluit bebouwde kom Waterlanden II Doornspijk Kaart bebording Waterlanden II Elburg, 15 november 2022

Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma