Raadsvoorstel verkeersbesluit bebouwde kom Hokseberg 't Harde DEF.docx

Raadsvoorstel

Onderwerp

Verkeersbesluit bebouwde kom Hokseberg 't Harde

Behandelaar:

J.J. Ruster

Datum Portefeuillehouder

14 september 2021 A.C. Sneevliet

Emailadres: Zaaknummer: Bijlagen

sjako.ruster@elburg.nl 48084 Verkeersbesluit bebouwde kom Hokseberg 't Harde

Onderwerp Verkeersbesluit bebouwde kom Hokseberg ’t Harde. Te nemen besluit: Op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994 het verkeersbesluit te nemen en daarmee: 1. het gebied Hokseberg te beschouwen als bebouwde kom in de zin van de Wegenverkeerswet 1994; 2. dit kenbaar te maken door het plaatsen van bord H1 (begin bebouwde kom) en bord H2 (einde bebouwde kom) van bijlage 1 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV), conform bijgaande kaart. Inleiding Op de locatie Hokseberg te 't Harde wordt een woonzorggebied ontwikkeld. Hiervoor is een ontwerpbestemmingsplan opgesteld en in procedure gebracht. Definitieve vaststelling van het bestemmingsplan ’t Harde-Hokseberg door uw raad staat gepland voor eind dit jaar. Het is wenselijk dat dit gebied wordt aangewezen als losstaande bebouwde kom, behorende bij 't Harde. Door het aanwijzen van het plangebied Hokseberg als bebouwde kom zal ook hier automatisch een maximumsnelheid van 30 km/uur gaan gelden. Zoals besloten door het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente Elburg in de vergadering van 14 mei 2002. Beoogd effect Het bevorderen van de verkeersveiligheid in dit gebied, door de verkeersjuridische status te laten aansluiten bij het karakter van het gebied.

Argumenten 1.1 Door de woningen en voorzieningen (activiteitendichtheid) past dit gebied meer bij een bebouwde kom dan bij het buitengebied. In het plangebied wordt een woonzorgcentrum voor 60 (intramurale) zorgeenheden gerealiseerd, evenals een groot aantal reguliere woningen. Alleen in fase 1 worden al 73 reguliere woningen gerealiseerd. Met deze activiteitendichtheid past het gebied beter in de bebouwde kom dan het buitengebied. 1.2 Dit gebied voldoet aan de landelijk algemeen gebruikelijke richtlijnen voor een bebouwde kom. In het kader van de Wegenverkeerswet zijn geen harde eisen gesteld aan een bebouwde kom. Wel zijn er landelijk algemeen gebruikelijke richtlijnen, beschreven in C.R.O.W-publicatie 135. Het gebied Hokseberg is aan deze C.R.O.W-richtlijnen getoetst. Daarbij is getoetst op het afstandscriterium, de lengte van de kom, eenzijdige of tweezijdige bebouwing en de bebouwingsdichtheid. Op basis van deze criteriumanalyse kan gesteld worden dat de voorgenomen ontwikkeling voldoet aan de normen om het plangebied aan te kunnen wijzen als bebouwde kom.

2

De toetsing aan de C.R.O.W.-richtlijnen is op 4 mei 2021 met de gemandateerde verkeersadviseur R. Heuvelink, van de politie Oost Nederland, Noord en Oost Gelderland besproken in een vooroverleg. Tevens is het ontwerpbesluit in het kader van artikel 24 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer voorgelegd aan de gemandateerde verkeersadviseur R. Heuvelink, van de politie Oost Nederland, Noord en Oost Gelderland. Dhr. Heuvelink heeft op 23 juni 2021 per mail laten weten in te kunnen stemmen met het ontwerpbesluit. 1.3 Het nemen van een besluit ten aanzien van de grenzen van de bebouwde kom is een bevoegdheid van uw raad. Volgens Artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994 is de gemeenteraad bevoegd voor het nemen van een besluit waarin staat dat de grenzen van de verkeerskundige bebouwde kom of kommen van een gemeente worden vastgesteld. De procedure hiervoor is vergelijkbaar met de procedure voor een bestemmingsplan, waarbij eerst een ontwerpbesluit ter inzage wordt gelegd waarop zienswijzen kunnen worden ingediend en de raad pas na de terinzagelegging een definitief besluit neemt. Het voorgenomen verkeersbesluit en het ontwerp raadsbesluit hebben vanaf 8 juli 2021 6 weken ter inzage gelegen voor zienswijze. De ter inzagelegging liep gelijktijdig met de ter inzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan.

Tegen het voorgenomen verkeersbesluit zijn geen zienswijzen ingediend. Kanttekeningen n.v.t. Financiën n.v.t. Communicatie/burgerparticipatie Voor dit besluit wordt de Uniforme Openbare Voorbereidingsprocedure gevolgd. Het voorgenomen verkeersbesluit en het ontwerp raadsbesluit hebben vanaf 8 juli 2021 6 weken ter inzage gelegen voor zienswijze. De ter inzagelegging liep gelijktijdig met de ter inzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan. Tegen het voorgenomen verkeersbesluit zijn geen zienswijzen ingediend. Vervolg Na het onherroepelijk worden van het besluit vindt uitvoering ervan gelijktijdig plaats met de realisering van het woonzorggebied. Daarbij wordt ook de verkeerssituatie op de Bovenweg aangepakt conform de aanbevelingen uit het recent uitgevoerde verkeersonderzoek naar de (verkeersveiligheid op de) Bovenweg. Voor de realisatie van het woonzorggebied dient een definitief bestemmingsplan vastgesteld te worden. Besluitvorming door uw raad over het definitieve bestemmingsplan is voorzien voor december 2021. Bijlage(n) Verkeersbesluit bebouwde kom Hokseberg ’t Harde Kaart bebording Hokseberg Elburg, 21 september 2021 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

P.W. Wanrooij