Raadsvoorstel Veelschrijvers

Raadsvoorstel

Onderwerp

veelschrijvers

Behandelaar:

Datum Portefeuillehouder

16 juli 2024

Zaaknummer: Bijlagen

Adviseur juridische- en bestuurlijke zaken 0230304222 2

Ir. J.N. Rozendaal

Korte beschrijving voorstel: De beleidsregel veelschrijvers van de gemeente Elburg is opgesteld om de communicatie met burgers die heel veel brieven, e-mails, telefoontjes of andere berichten sturen te regelen. Hierdoor kan de gemeente goed blijven functioneren. Dit beleid zorgt ervoor dat duidelijk is hoe we omgaan met zulke veelschrijvers, terwijl de rechten van alle burgers beschermd blijven en medewerkers veilig kunnen werken. Te nemen besluit: 1.

de beleidslijn veelschrijvers van de gemeente Elburg vast te stellen

Inleiding We zien landelijk een trend waarbij het aantal veelschrijvers toeneemt. Bij de gemeente Elburg kennen we ook enkele veelschrijvers. Er is behoefte aan een beleidslijn hierover. Bijgevoegd de beleidslijn waarmee de bestuursorganen, die vaker door veelschrijvers zijn benaderd, kunnen instemmen en er een eenduidige handelswijze komt. Wat is een Veelschrijver? We spreken van een veelschrijver als iemand zo vaak contact zoekt dat dit veel tijd en middelen van de gemeente kost. Dit gaat ten koste van andere belangrijke taken en zorgt voor extra kosten. Er zijn twee soorten veelschrijvers: 1. Mensen die steeds over hetzelfde onderwerp blijven schrijven, ook al is er al een definitieve beslissing genomen. 2. Mensen die over veel verschillende onderwerpen schrijven, hun mening geven, aanvragen doen, verzoeken indienen, klagen, bezwaar maken en in beroep gaan. De Nationale Ombudsman heeft richtlijnen gegeven over hoe om te gaan met veelschrijvers. Bestuursorganen moeten in principe reageren op berichten van burgers, behalve in twee gevallen: 1.

Als er al vaak over hetzelfde onderwerp is gesproken zonder nieuwe informatie.

2.

Bij beledigende brieven.

Deze richtlijnen helpen de gemeente om op een goede manier om te gaan met veelschrijvers. De weergave hiernaast geeft de vijf stappen van zorgvuldig begrenzen weer. Deze is leidend geweest voor deze beleidsregel.

2

Met deze beleidsregel kan de gemeente Elburg op een duidelijke en eerlijke manier omgaan met veelschrijvers, terwijl de rechten van alle burgers beschermd blijven en de gemeente effectief kan werken. In de toelichting bij de beleidsregels staat e.e.a. uitgebreider beschreven en is een artikelsgewijze toelichting gegeven op de regels met betrekking tot veelschrijvers. Beoogd effect Dit beleid zorgt ervoor dat duidelijk is hoe we omgaan met veelschrijvers, terwijl de rechten van alle burgers beschermd blijven en medewerkers veilig kunnen werken. Argumenten 1.1 Want er is behoefte aan Op verschillende domeinen kennen we veelschrijvers. Om hier eenduidig mee om te gaan, veelschrijvers tijdig te identificeren etc. is het gewenst om deze beleidslijn vast te stellen. 1.2 Want het is gewenst dat alle drie de bestuursorganen hiermee instemmen Naast college en de burgemeester is het raadzaam om ook uw raad te verzoeken deze beleidsregel vast te stellen zodat voor alle bestuursorganen eenzelfde handelswijze is wanneer een veelschrijver geïdentificeerd is. Dit voorkomt shop-gedrag waarbij dan aan het ene bestuursorgaan een bericht is gezonden en dan aan de andere. Kanttekeningen 1.1 Maar we doen het nu ook al Dat klopt maar het is toch gewenst hier één lijn in te trekken zodat alle medewerkers die hiermee geconfronteerd worden weten hoe er gehandeld moet worden.

Het is niet eenvoudig om met een veelschrijver door de spreekwoordelijke bocht te komen. Financiën nvt Communicatie/burgerparticipatie Zoals gebruikelijk wordt het beleid gepubliceerd. We doen dit nadat alle drie de bestuursorganen hiermee hebben ingestemd. Geen burgerparticipatie Vervolg Bijlage(n) 1. 2.

beleidslijn veelschrijvers gemeente Elburg toelichting op het beleid

Elburg, 16 juli 2024 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma