Raadsvoorstel vaststelling addendum Woonvisie 2020-2025

Raadsvoorstel

Onderwerp

Addendum Woonvisie 2020-2025

Behandelaars:

Aukje Hefting, Fenrike Veenvliet, Michel Haaksema

Datum Portefeuillehouder

1 maart 2023 Lyda Sneevliet

Emailadres: Zaaknummer: Bijlagen

aukje.hefting@elburg.nl 284975 1

Te nemen besluit: 1. 2. 3.

De woonvisie bij te stellen en laten aansluiten op de actuele ontwikkelingen op de woningmarkt Betaalbaar wonen te borgen en de prijscategorieën in de woonvisie te actualiseren Dit via een addendum op de Woonvisie 2020-2025 vast te stellen.

Inleiding Door de wooncrisis is de vraag naar meer regie vanuit de overheid op de woningmarkt ontstaan. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft op 11 maart 2022 de nationale woon- en bouwagenda uitgebracht. De plannen die hierin staan, vereisen regie op gebiedsniveau vanuit de gemeenten. Er moet een betere verdeling van de woningmarkt komen. Van de 900.000 te realiseren woningen tot 2030 moet twee derde betaalbaar zijn. Ook moet 30% van de oplage in de sociale huur sector vallen. Onze huidige woonvisie sluit niet meer aan bij deze ontwikkelingen. We zullen de prijscategorieën beter moeten afstemmen op de afspraken met de provincie en het Rijk. Daarnaast zal de woonvisie flexibeler opgesteld moeten worden, zodat de ontwikkelingen van de woningmarkt en de afspraken met provincie Gelderland en het rijk meegenomen kunnen worden. De woonvisie zal algemeen blijven en de woondeal en het woonprogramma zal hier een concretere invulling aan geven. Beoogd effect Met dit addendum op de huidige woonvisie kunnen we waarborgen dat nieuwe afspraken en eisen die gesteld worden door de rijksoverheid over woningbouw aansluiten op onze woonvisie. De flexibele opzet voor de programmaverdeling speelt in op de beweging van de woningmarkt. De huidige woonvisie is geldig tot en met 2025.

Met de voorgestelde aanpassingen kunnen we deze periode met de huidige woonvisie overbruggen. Argumenten 1.1a De huidige woonvisie komt niet overeen met gemaakte afspraken in de Woondeal 2023. De huidige woonvisie zoals hij nu staat komt niet overeen met de afspraken die we hebben gemaakt met de provincie in de Woondeal 2023. Deze afspraken zijn gebaseerd op actueel onderzoek naar de woonopgaven en -behoeftes in de gemeente en de regio. Door de afspraken met de provincie en het rijk leidend te laten zijn in de verdeling van de categorieën sluit de woonvisie aan bij de actuele ontwikkelingen op de woningmarkt. 1.2 De woonvisie kan algemener blijven waar een woonprogramma concrete invulling geeft De woonvisie kan zo als richtlijn gebruikt worden, terwijl we een woonprogramma en woonzorgvisie opstellen waarin we de concrete plannen verwerken. Het woonprogramma kan jaarlijks geijkt worden. Kwalitatieve afspraken komen in het programma te staan. 2.1 De prijscategorieën in de huidige woonvisie sluiten niet aan bij de huidige woningmarkt De woningaantallen en de prijscategorieën sluiten niet aan bij de huidige woningmarkt en bouwplannen. Door deze te actualiseren naar de categorieën die het Rijk hanteert, sluiten deze realistischer aan op te realiseren nieuwbouw.

2

2.2 De betaalbaarheid wordt gewaarborgd door de subcategorie tot €265.000 in betaalbare koop Binnen de flexibele verdeling voor de prijscategorie betaalbare koop tot €355.000 hanteren we een subcategorie betaalbare koop tot €265.000. Deze subcategorie heeft een vast percentage van 15%. Dit om te voorkomen dat alle betaalbare koop bovenin de categorie worden gerealiseerd. 3.1 De huidige woonvisie loopt tot 2025, dit addendum kan als overbrugging fungeren De huidige woonvisie loopt tot 2025. In de nieuwe omgevingsvisie gaan we werken met een nieuw woonprogramma. Met de voorgestelde aanpassingen is het mogelijk om de periode tot aan deze visie te overbruggen zonder een compleet nieuwe visie op te stellen. Door de categorieverdeling algemeen op te stellen zal het ook aansluiten op mogelijk nieuwe afspraken met de provincie en het rijk. 3.2 Dit addendum is de eenvoudigste route om de woonvisie te actualiseren Er is gekeken naar de mogelijkheid om de hele woonvisie te actualiseren, maar de keuze is gemaakt om het klein te houden. Dit omdat het nog onzeker is hoe het programma in 2025 er uit zal zien. Met de ontwikkelingen rondom de omgevingswet en het vernieuwde woonprogramma van het Rijk is het het belangrijkste om de afspraken met hogere overheden leidend te laten zijn.

Kanttekeningen In het kader van de omgevingswet is het niet wenselijk om (nieuw) sectoraal beleid vast te stellen. Het is de bedoeling dat al het beleid integraal verwerkt wordt in de omgevingsvisie. De huidige situatie op de woningmarkt zorgt er echter voor dat onze huidige woonvisie verouderd is. Er is een grote noodzaak om de verouderde woonvisie te actualiseren. Financiën Communicatie/burgerparticipatie Er is geen sprake van burgerparticipatie. De voorgestelde aanpassingen refereren naar bestaande afspraken en samenwerkingen. Vervolg We gaan in navolging van dit addendum aan de slag met een doelgroepenverordening om gerichter bepaalde doelgroepen (zoals starters) te ondersteunen op de woningmarkt. Bijlage(n) Bijlage 1: Addendum Woonvisie 2020-2025

Elburg, 28 februari 2023 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma