Raadsvoorstel vaststellen Sportbeleid

Raadsvoorstel

Onderwerp

Sportbeleid

Behandelaar:

Beleidsmedewerker welzijn en sport

Datum Portefeuillehouder

23 april 2024

Zaaknummer: Bijlagen

312546 Integraal Sport- en beweegbeleid Elburg – Elburg gezond in beweging

B. Jeensma

Korte beschrijving voorstel: Sporten en bewegen is leuk én goed voor je gezondheid. Daarom investeert de gemeente nu en in de toekomst in ondersteuning bij en activiteiten voor inwoners. Dit doen we om ervoor te zorgen dat straks meer mensen sporten. Daarbij geven we extra aandacht aan jongeren en ouderen, werken we meer samen met anderen zoals sportverenigingen, het onderwijs en maatschappelijke organisaties. Te nemen besluit: 1. 2.

Het ‘Integraal Sport- en beweegbeleid Elburg- Elburg gezond in beweging’ vast te stellen De aanvullende middelen te betrekken bij de afweging in de perspectiefnota.

Inleiding De gemeente Elburg heeft sport en bewegen hoog in het vaandel staan. Sport heeft maatschappelijk gezien een brede functie. Het draagt bij aan gezondheid, aan ontmoeting, aan zelfvertrouwen. En het is voor veel mensen ook gewoon leuk! Sport draagt zo bij aan een groot scala van maatschappelijke doelstellingen. Uiteraard zetten wij ook nu al in op sport en bewegen maar een beleidsmatig kader ontbreekt. In de raadsbrief van 17 mei 2023 informeerden wij de raad over het ontbreken van een integraal sport(accommodatie)beleid met een duidelijk doel en focus en de stappen die wij wilden zetten om te komen tot een sport- en beweegbeleid. Deze stappen zijn gezet en in de bijlage vindt u het voorgestelde beleidsplan. We focussen op twee doelgroepen Met het nieuwe sport- en beweegbeleid willen we de komende jaren inzetten op 1 hoofdambitie, met daaronder verschillende thema’s. De hoofdambitie in het beleidsplan is: Iedereen beweegt! Het uitgangspunt is met plezier iedereen een leven lang laten sporten en bewegen en daarmee Elburg uit laten groeien tot een actieve gemeente. Binnen deze ambitie zetten we 2 doelgroepen centraal: jeugd en jongeren 10-18 jaar en ouderen 65+. Daarop focussen we extra. Voor het uitgangspunt iedereen met plezier een leven lang te laten sporten en bewegen blijven we onze huidige inzet voortzetten.

Beoogd effect Iedereen beweegt!

2

Argumenten 1.1 Het nieuwe sport en beweegbeleid is een uitwerking van het collegeprogramma In het collegeprogramma is opgenomen om te komen tot een sport- en beweegbeleid. Met de vaststelling van deze nota kunnen we overgaan tot uitvoering van dit beleid. 1.2 Het ‘Integraal Sport- en beweegbeleid Elburg- Elburg gezond in beweging’ erkent de waarde van sport als zelfstandig beleidsveld en legt uitdrukkelijk de verbinding met andere beleidsterreinen. Met het ‘Integraal Sport- en beweegbeleid Elburg- Elburg gezond in beweging’ erkent de gemeente de waarde van sport en haar sportaanbieders. Daarnaast zijn er ook verbindingen met relevante ontwikkelingen, binnen het sociale en fysieke domein, zoals het beleidsplan ‘Samen leven, Samen doen’, het accommodatiebeleid en de Omgevingsvisie. 1.3 Met het nieuwe sport- en beweegbeleid bouwen we (verder) aan een laagdrempelig, toegankelijk en aantrekkelijk sport- en beweegaanbod Beleid met duidelijke ambities en doelstellingen zorgt ervoor dat inwoners, sportaanbieders en andere (maatschappelijke) partners weten wat ze mogen verwachten van de gemeente. Het ‘Integraal Sport- en beweegbeleid Elburg- Elburg gezond in beweging’ biedt een leidraad om toe te werken naar een laagdrempelig, toegankelijk en aantrekkelijk sport- en beweegaanbod voor alle inwoners.

Hierin staat omschreven dat de gemeente focust op het verbreden van sportaanbod, aanbieders wil ondersteunen en beter wil samenwerken. Bij advies rondom accommodaties ligt de focus op het multifunctioneel gebruik van sportvoorzieningen. 1.4 Met dit sportbeleid hebben we een afwegingskader voor de subsidiering van nieuwe activiteiten Naast afwegingen rondom accommodaties is in dit plan ook een afwegingskader opgenomen voor nieuwe aanvragen. We willen nieuwe ideeën en initiatieven stimuleren en hebben daarvoor een afwegingskader opgesteld. Dit afwegingskader sluit aan bij het voorstel herijking subsidiebeleid. 1.5 Sport en bewegen levert een belangrijke bijdrage aan het woonklimaat in Elburg. Een gevarieerd en toegankelijk sport- en beweegaanbod, sterke sportaanbieders, de juiste faciliteiten en kwalitatief goede voorzieningen dragen bij aan een prettig woonklimaat in Elburg 2.1 Er is ondersteuning nodig voor de sportverenigingen In beide avonden met de sportaanbieders kwam als grote wens naar voren dat sportverenigingen behoefte hebben aan ondersteuning. Het draaiend kunnen houden van verenigingen staat met regelmaat onder grote druk. Sportverenigingen kunnen op beperkte inzet van vrijwilligers rekenen. Zij hebben allereerst belang bij het in stand houden van de eigen vereniging. Om te faciliteren in het versterken van de verenigingen is professionele inzet nodig.

Pas als de basis binnen de eigen vereniging op orde is, hebben verenigingen de mogelijkheid om breder te kijken naar maatschappelijke opgaven. Sportverenigingen willen graag meer ondersteund en gefaciliteerd worden om te kunnen meewerken aan de ambities in dit sportbeleid.. Het ondersteunen bij alle wet- en regelgeving, subsidies aanvragen, processen binnen de overheid zou de druk bij verenigingen verlichten. Hoe dit ingevuld moet worden verdiend een nadere uitwerking.

Kanttekeningen 1.1 Sportbeleid is onlosmakelijk verbonden met accommodatiebeleid. Dit sportbeleid gaat niet over accommodaties. Om te kunnen sporten is er een onlosmakelijke samenhang met het accommodatiebeleid. In dit beleidsplan willen we alleen focussen op het kunnen sporten, ongeacht de accommodatie. Alles rondom accommodaties is vastgelegd in ons accommodatiebeleid. Wat we opgehaald hebben rondom accommodaties willen we meenemen in 2025 in een herijking van het accommodatiebeleid. In dit beleidsplan willen we alleen focussen op het kunnen sporten, ongeacht de accommodatie. Met het Sportbeleid geven we wel input mee voor het herformuleren van het accommodatiebeleid. 2.1 De investering in het ‘Integraal Sport- en beweegbeleid Elburg- Elburg gezond in beweging’ moet afgewogen worden in de Perspectiefnota In het ‘Integraal Sport- en beweegbeleid Elburg- Elburg gezond in beweging’ willen we werken aan

3

ambitieuze doelstellingen. Om dat te kunnen bereiken en initiatieven te stimuleren is een budget nodig. Vanuit de sportverenigingen kwam op beide avonden duidelijk naar voren dat zij meer ondersteuning nodig hebben. De financiële vertaling hiervan nemen wij mee als wens in de Perspectiefnota. Als het ‘Integraal Sport- en beweegbeleid Elburg- Elburg gezond in beweging’ wordt vastgesteld, maar de wens in de Perspectiefnota wordt geschrapt, zullen we de opgestelde ambities gefaseerd en getemporiseerd kunnen waarmaken. Financiën In dit beleid zijn de wensen opgenomen m.b.t. financiële middelen voor de uitvoering van het nieuwe beleid. De dekking van deze middelen is geen onderdeel van deze besluitvorming maar wordt voorgelegd bij de perspectiefnota. Communicatie/burgerparticipatie Het ‘Integraal Sport- en beweegbeleid Elburg- Elburg gezond in beweging’ is samen met lokale partijen opgesteld Het sportbeleid is samen met lokale partners en inwoners opgesteld in 2 bijeenkomsten met de lokale partijen waaronder (uiteraard) de sport, alsook andere maatschappelijke partners. Daarnaast is met een aantal partijen nog apart overleg geweest (Stichting WIEL en de scholen). Inwoners zijn uitgenodigd om een vragenlijst over dit thema in te vullen op Elburgspreekt.nl. Op die manier hebben we ook niet-georganiseerde sporters kunnen bereiken.

Vervolg Na vaststelling van het ‘Integraal Sport- en beweegbeleid Elburg- Elburg gezond in beweging’ willen we een prioritering van de ambities aanbrengen. De ambities moeten daarna uitgewerkt worden. De uitwerking willen we meenemen in de uitvoeringsagenda van het beleidsplan ‘Samen leven, Samen doen’. Zo houden we de uitvoering goed in beeld ook in relatie met de andere beleidsvelden binnen het Sociaal domein. Deze uitvoeringsagenda wordt jaarlijks opgesteld om in te kunnen spelen op actuele lokale, regionale en/of landelijke ontwikkelingen. De uitvoering van het sport- en beweegbeleid wordt ingevuld met onzes sportverenigingen en maatschappelijke partners die een rol hebben gespeeld in de totstandkoming van dit beleid. De besluitvorming over de financiële aspecten van de nota komt bij de perspectiefnota in juli 2024. Bijlage(n) Het ‘Integraal Sport- en beweegbeleid Elburg- Elburg gezond in beweging’ Elburg, 23 april 2024 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma