Raadsvoorstel uitgangspuntennota begroting 2022 GGD-NOG.docx

Raadsvoorstel

Onderwerp

Uitgangspunten begroting 2022 GGD NOG

Behandelaar:

L.R. Post

Datum Portefeuillehouder

6 januari 2021 S.W. Krooneman

Emailadres: Zaaknummer: Bijlagen:

lammie.post@elburg.nl 115267 1

Onderwerp Uitgangspunten begroting 2022 GGD NOG Te nemen besluit: 1.1 Geen zienswijze in te dienen over de GGD NOG Uitgangspuntennota 2022; 1.2 Geen zienswijze in te dienen over de financiële uitgangspunten voor de GGD NOG begroting 2022 Inleiding Van de GGD NOG is een nota ontvangen met de uitgangspunten voor de begroting 2022. De gemeenteraad kan tot 1 maart 2021 een zienswijze indienen op deze uitgangspuntennota. Voorstel is om, gezien de argumenten en kanttekeningen, geen zienswijze in te dienen. De argumenten en kanttekeningen worden onderstaand opgesomd. Beoogd effect Met dit voorstel willen we bereiken dat door de raad een standpunt ingenomen wordt over de Uitgangspuntennota 2022 van de GGD NOG en over de algemene, beleidsmatige en financiële kaders voor 2022. Argumenten 1.1.1. De uitgangspuntennota 2022 sluit aan bij het lokale gezondheidsbeleid Het Algemeen Bestuur van de GGD-NOG heeft in de bestuursagenda 2019-2023 de belangrijkste prioriteiten en uitgangspunten opgenomen. De 4 prioriteiten die hierin staan zijn; Gezondere Jeugd, Gezondere Leefomgeving, Gezonder ouder worden en Gezondere Leefstijl. Deze prioriteiten en uitgangspunten 2022 komen als onderwerpen terug in de lokale uitvoering van de regionale nota Volksgezondheid en het beleidsplan Sociaal Domein. Gezonde inwoners zijn beter in staat om infecties op te vangen.

Een pandemie benadrukt het belang van een gezonde leefstijl. 1.1.2. De GGD NOG focust zich vanaf najaar 2020 op reguliere dienstverlening en de COVID-19 projectorganisatie. Vanaf maart 2020 is een groot deel van de GGD capaciteit ingezet in de bestrijding van COVID-19. Kritische processen hebben zoveel mogelijk plaatsgevonden. Inmiddels pakt de GGD de reguliere taken zoveel mogelijk weer op. Hierbij is men gebonden aan de geldende maatregelen. De wijze waarop zorg geboden wordt kan anders zijn dan men gewend is. Rondom de bestrijding van COVID-19 is een afzonderlijke projectorganisatie ingericht van waaruit capaciteit wordt ingezet. De GGD gaat ervan uit dat men in 2022 de reguliere taken zonder beperkingen kan uitoefenen. 1.1.3 De GGD NOG werkt aan een strategische visie en voert een takendiscussie De gemeenten ervaren financiële druk en stellen de taken van de GGD ter discussie. De GGD heeft een smal takenpakket en moet alle zeilen bijzetten in een situatie waarin opgeschaald wordt.

2

Daarnaast is de GGD een traject gestart voor de ontwikkeling van een strategische visie. Zowel de takendiscussie als de strategische visie worden in één traject aan elkaar gekoppeld. De GGD wordt hierin door een extern bureau ondersteund. Het is van belang dat de gemeenten meengenomen worden in deze processen. 1.1.4 Alle kosten voortkomend uit de bestrijding van COVID-19 worden vergoed De GGD NOG ontvangt een vergoeding voor alle kosten die zij maakt voor de bestrijding van COVID-19. Ook de kosten voor het inhalen van niet-uitgevoerde reguliere werkzaamheden worden vergoed door het ministerie van VWS. 1.1.5 Door behandeling in de raadscommissie heeft de raad gelegenheid zijn eventuele zienswijze kenbaar te maken De GGD is één van de uitvoerende partijen die wettelijke taken binnen de Wet Publieke Gezondheid (WPG) namens de gemeente uitvoert. De raad is binnen de GR aangewezen als partij die wensen, bedenkingen en zienswijzen kan indienen. Ingediende zienswijzen worden meegenomen in het opstellen van de concept-programmabegroting GGD NOG 2022. Deze wordt in april 2021 voorgelegd aan de raad. Hierop kan de raad wederom een zienswijze indienen. In de vergadering van het Algemeen Bestuur van de GGD NOG worden bij stemming besluiten genomen.

Kanttekeningen 1.1.1 De COVID-19 crisis kan van invloed zijn op de taken van de GGD NOG. Het is onzeker hoe het virus COVID-19 zich zal ontwikkelen en welke effecten dit heeft op de taakuitvoering van de GGD. De GGD gaat ervan uit dat men in 2022 de reguliere taken weer op kan pakken. Naast de huidige effecten die men ondervindt merkt de GGD op dat deze pandemie mogelijk gevolgen heeft voor de middellange termijn. Zowel voor de GGD als organisatie als de publieke gezondheid in de breedte. 1.1.2 De huidige pandemie kan gevolgen hebben voor de toekomstige volksgezondheidszorg De hele samenleving wordt getroffen door het COVID-19 virus. Met name kwetsbare doelgroepen worden extra geraakt. Een gezonde leefstijl is van belang. Dit benadrukt de noodzaak extra in te zetten op gezondheidsbevordering. Kwetsbare doelgroepen verdienen hierbij nadrukkelijk aandacht. Verder heeft de pandemie mogelijk gevolgen voor de robuustheid van de GGD en/of de organisatie van infectieziektenbestrijding. 1.2.1 De inwonerbijdrage kan stijgen Juist kwetsbare doelgroepen worden hard geraakt door de Coronacrisis. Gezondheidsverschillen nemen toe. Dit vraagt om beleid dat zich nadrukkelijk op deze doelgroepen richt. Steeds meer jongeren ervaren mentale problemen. De GGD wil extra inzetten op het versterken van de weerbaarheid en veerkracht bij jongeren en adolescenten.

De inzet van deze extra taken kunnen van invloed zijn op de hoogte van de inwonerbijdrage. Het is echter nog niet duidelijk wat de effecten hiervan zijn.

Financiën De financiële uitgangspunten voor de begroting 2022 geven geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. De indexatie kan binnen de gemeentelijke begroting opgevangen worden. Bij de Programmabegroting 2022 zullen de financiële gemeentelijke bijdragen definitief zijn. Op dat moment zal er ook een financieel advies onderdeel uitmaken van de besluitvorming. Communicatie/burgerparticipatie De GGD informeren over het genomen besluit. Vervolg Het Algemeen Bestuur van de GGD bespreekt de uitgangspuntennota 2022 met de wethouders Volksgezondheid in de vergadering van 18 februari 2021. De reacties en uitkomsten worden meegenomen voor de concept-Programmabegroting 2022, die wordt besproken in de GGD-NOG vergadering van 8 april 2021.

3

Bijlage(n) 1.

GGD Uitgangspuntennota 2022

Elburg, 12 januari 2021 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

P.W. Wanrooij