raadsvoorstel toekenning subsidie.docx

Raadsvoorstel

Onderwerp

Burgerinitiatief oeverbinding

Behandelaar:

A. Haga

Datum Portefeuillehouder

23 februari 2021 H. Wessel

Emailadres: Zaaknummer: Bijlagen

anne.haga@elburg.nl 55612

Onderwerp Subsidie burgerinitiatief toekomst Elburgerbrug. Te nemen besluit: 1.

2.

Het burgerinitiatief voor een extra oeververbinding tussen Elburg en Flevoland te faciliteren door ambtelijke ondersteuning en een subsidie toe te kennen van € 15.000 voor onderzoek en participatie. De 11 e begrotingswijziging 2021 vast te stellen.

Inleiding Op 10 november 2020 hebt u een brief ontvangen van de Facebookgroep Oeververbinding Elburg waarin de problematiek over de Elburgerbrug uitvoerig wordt omschreven. In dezelfde brief heeft de actiegroep een voorstel gedaan om samen (gemeente en bewoners) het onderwerp oeververbinding op de politieke agenda te zetten van de provincies Flevoland en Gelderland. Het probleem met de huidige verbinding is de gemeente niet onbekend en ook vanuit de raad worden hier regelmatig vragen over gesteld. Afgelopen jaar is de brug al drie keer dicht geweest voor onderhoud en reparaties met de nodige overlast tot gevolg. Verwacht wordt dat de brug na de meeste recente herstelwerkzaamheden de komende 20 jaar weer zal goed functioneren. Dit voorstel en initiatief betreft niet een oplossing voor de korte termijn, maar is gericht op een oplossing op de lange termijn. Op 21 januari 2021 heeft wethouder Wessel, met ambtelijke ondersteuning, een kennismakingsgesprek gehad met initiatiefnemer. Hierbij is een toelichting gegeven op de onderzoeken die de gemeente doet naar aanleiding van de raadsmotie voor onderzoek bereikbaarheid Kruismaten. Wat intern aan werkzaamheden plaatsvindt is voor de buitenwereld niet altijd te zien. Initiatiefnemer was positief verrast over de aandacht die de gemeente heeft voor het onderwerp.

De wethouder heeft aangegeven het initiatief te omarmen en de raad te verzoeken dit ook te doen door een subsidie toe te kennen. Beoogd effect Waarborgen van de ontsluiting van de Veluwe via de N309. Zorgen dat “we" als gemeente en inwoners in gesprek komen met de provincies Flevoland en Gelderland. Om deze verbinding onder de aandacht te brengen en te zorgen dat er budgetten en plannen komen om de ontsluiting serieus aan te pakken. -

Nadenken over een "goed" plan waarbij zowel inwoners van Gelderland en Flevoland gebaat zijn. Een goede ontsluiting van industrieterrein Kruismaten en de ontsluitingen van de woonwijken van Elburg te verbeteren.

Argumenten 1.1

Hetzelfde doel

2

Een van de constateringen in het kennismakingsgesprek is dat de ambitie van de gemeente en die van het burgerinitiatief in elkaars verlengde liggen. Waar de gemeente de focus heeft liggen op de ontsluiting van het bedrijventerrein, kijkt de Facebookgroep vooral naar de ontsluiting in een bredere context. Het ene versterkt het andere. 1.2 Signaal vanuit de samenleving Het initiatief voor een oeverbinding, in een vorm van een brug of een aquaduct, is zeer ambitieus en zal met grote investeringen gepaard gaan. Deze investeringen zullen voornamelijk van de provincies Gelderland en Flevoland moeten komen. Voor het creëren van bestuurlijk draagvlak op provinciaal niveau is het van belang dat ook signalen vanuit de samenleving de weg naar het bestuur weten te vinden. 1.3 Serieuze inzet en brede achterban Initiatiefnemer heeft tot nu toe vanuit eigen middelen een investering gedaan van € 5.745,50 voor visualisatie van het voorstel. Voor een burgerinitiatief is dit een aanzienlijke investering. Bij het voorstel is een lijst met meer dan 30 handtekeningen gevoegd en de Facebookgroep kent al meer dan 1.600 leden. Ook heeft de actiegroep al contact gezocht met de provincie Gelderland en Flevoland. Het idee van de actiegroep is dat niet alleen de gemeente Elburg gevraagd wordt een bijdrage te leveren, maar ook de provincies Gelderland en Flevoland.

1.4 Relatief goedkope burgerparticipatie Initiatiefnemer heeft gevraagd om een subsidie van € 20.000, voor onderzoek en uitwerken van ideeën. Het organiseren van een expertmeeting in het voorjaar van 2021, het organiseren van een excursie naar een gelijkwaardig aquaduct in de omgeving met een bus met leden van GS Flevoland, Gelderland, gemeente Dronten, gemeente Elburg en Rijkswaterstaat. Initiatiefnemer heeft een begroting aangeleverd waarin dit bedrag verder is onderbouwd. Voorgesteld wordt een bedrag van € 15.000 beschikbaar te stellen. Hoewel dit een flink bedrag is voor een burgerinitiatief, is het voor het voor een participatietraject en het creëren van draagvlak over zo’n belangrijk onderwerp relatief goedkoop. Kanttekeningen … Financiën Het subsidiebedrag van € 15.000 kan gedekt worden uit de stelpost begrotingsoverschot. Deze stelpost heeft een voordelig saldo van € 220.000. Voorgesteld wordt hiertoe de 11 e begrotingswijziging 2021 vast te stellen. Communicatie/burgerparticipatie Dit voorstel staat in het teken van uitvoering van een burgerinitiatief Vervolg Met initiatiefnemer is afgesproken dat voor het verkrijgen van de subsidie er ook afspraken gemaakt worden over verantwoording van de ontvangen gelden. Hiervoor zal initiatiefnemer een stichting oprichten, met een bestuur bestaande uit vertegenwoordigers uit Elburg en Flevoland.

Na besluitvorming door de raad zal de stichting worden opgericht en daarna zal de subsidie worden uitgekeerd. Het creëren van draagvlak onder bewoners en bestuurlijk op provinciaal niveau is een proces van de lange adem. In principe wordt er een samenwerking aangegaan voor twee jaar, waarna een evaluatie van de behaalde resultaten wordt gedaan en het vervolg wordt afgesproken. Bijlage(n) 1. Brief burgerinitiatief d.d. 20 november 2. Begroting burgerinitiatief Elburg, 23 februari 2021 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

3

ir. J.N. Rozendaal

P.W. Wanrooij