Raadsvoorstel Regiovisie Samen tegen HG

Raadsvoorstel

Onderwerp

Regiovisie Samen tegen huiselijk geweld 2024-2028

Behandelaar:

Beleidsmedewerker maatschappelijke ondersteuning

Datum Portefeuillehouder

12 november 2024

Zaaknummer: Bijlagen

415077 5

J.W. Simonse

Korte beschrijving voorstel: Met deze regiovisie en regionale uitvoeringsagenda wordt ingezet op het terugdringen en duurzaam oplossen van huiselijk geweld. Te nemen besluit: 1.

De regiovisie ‘Samen tegen Huiselijk Geweld’ 2024-2028 vast te stellen.

Inleiding De gemeente Elburg werkt samen met 14 regiogemeenten (Noord-Veluwe en regio Midden IJssel/Oost-Veluwe) aan de aanpak van huiselijk geweld. Hierbij is de gemeente Apeldoorn centrumgemeente in onze regio. Eens per vier jaar stellen de regiogemeenten samen een regiovisie op. Hierin staat hoe de samenwerking bij de aanpak van huiselijk geweld vorm krijgt via onze ambities, doelen en regionale en lokale acties. Onze huidige regiovisie ‘Samen tegen Huiselijk Geweld’ 2020-2023’ is afgelopen en in het afgelopen jaar is hard gewerkt aan een nieuwe regiovisie en een concept regionale uitvoeringsagenda (bijlage 1 en 2). Beoogd effect Met het terugdringen en duurzaam oplossen van huiselijk geweld werken we aan een veilig thuis voor iedereen. Argumenten 1.1 De regiovisie is gericht op het doorbreken van de geweldscyclus. Veel volwassenen en kinderen Nederland zijn thuis niet veilig. De kans dat iemand te maken krijgt met huiselijk geweld is groter dan de kans op welke andere vorm van geweld dan ook. De impact van huiselijk geweld is groot. Het kan leiden tot sterke emotionele problemen zoals depressie, stressklachten en lichamelijke klachten. Bovendien zet het geweld zich vaak voort van generatie op generatie. Een geschiedenis van geweld vergroot de kans om later zelf als volwassene geweld te plegen of slachtoffer te worden van geweld in intieme relaties.

In onze regiovisie richten we ons doelbewust op huiselijk geweld in al zijn facetten om de geweldscyclus te doorbreken. We hebben een brede focus, want de problemen van ouders hebben gevolgen voor de kinderen. We richten ons in de aanpak op het hele systeem: kind, volwassene, oudere, slachtoffer en pleger. 1.2 De aanpak van huiselijk geweld is een wettelijke verplichting en past binnen de beleidsvisie sociaal domein 2024-2031. Gemeenten hebben de verantwoordelijkheid om huiselijk geweld en kindermishandeling terug te dringen en duurzaam op te lossen. Dit staat beschreven in de Wmo 2015, de Jeugdwet, de Wet tijdelijk huisverbod en de Wet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Vanaf 1 januari 2015 is het wettelijk verplicht om bovenlokaal een meldpunt in te richten voor

2

meldingen over geweld in huiselijke kring. In onze regio is dat Stichting Veilig Thuis Noord- en OostGelderland. Met de regiovisie en regionale uitvoeringsagenda geven wij uitvoering aan deze wettelijke verplichtingen. 1.3 De Noord-Veluwse adviesraden hebben een positief advies gegeven. Op de Regiovisie ‘Samen tegen huiselijk geweld’ 2024-2028 hebben de adviesraden in de Noord-Veluwe gezamenlijk een advies gegeven. Zij gaven een positief advies, waar we blij mee zijn. Daarnaast hadden ze nog een aantal aandachtspunten die ze ons mee wilden geven. In bijlage 3, 4 en 5 is zowel het advies als de reactie op deze aandachtspunten te lezen. Kanttekeningen 1.1 De gestelde ambities liggen hoog. Huiselijk Geweld berokkent veel schade aan kinderen, gezinnen, ouderen en de samenleving. We voelen ons verantwoordelijk om hier zoveel mogelijk tegen te doen en daarom liggen de gestelde ambities hoog. Het risico bestaat, dat ondanks al onze ambities en inspanningen het onvoldoende lukt om huiselijk geweld eerder en beter in beeld te brengen en duurzaam te stoppen. In de regionale uitvoeringsagenda is opgenomen dat we dit in de komende periode monitoren. 1.2 De problematiek van huiselijk geweld is complex en hardnekkig. Het is een zaak van lange, vasthoudende, adem, waarschijnlijk wel veel langer dan de looptijd van deze regiovisie.

Helaas laat de praktijk zien dat huiselijk geweld steeds weer in nieuwe vormen zichtbaar wordt. Ook is het aantal betrokken partijen hoog. Die hebben niet vanzelf een zelfde visie en spreken niet vanzelf dezelfde taal. Met de nu voorgelegde documenten hebben we evenwel een goede basis gelegd voor een gezamenlijke visie en aanpak.

Financiën Voor de uitvoering van de regiovisie en het uitvoeringsagenda is regionaal en lokaal budget beschikbaar. De gemeente Apeldoorn ontvangt als centrumgemeente de Decentralisatie-uitkering Vrouwenopvang (Duvo-budgetten). Deze wordt in zijn geheel ingezet voor de regionale taken aanpak huiselijk geweld. Lokaal draagt de gemeente via een subsidie bij aan de bekostiging van Veilig Thuis Noord- en Oost Gelderland. In de concept begroting van 2025 is een bedrag van € 5.605 opgenomen voor deskundigheidsbevordering en communicatie. Aan de hand van de lokale uitvoeringsagenda moet bepaald worden of dit bedrag past bij de lokale ambities. Communicatie/burgerparticipatie De regiovisie is tot stand gekomen in samenwerking met professionals van alle betrokken partijen bij de aanpak van huiselijk geweld. Ook zijn cliëntenraden betrokken en is er gebruik gemaakt van ervaringsdeskundigen. Vervolg Indien de Regiovisie ‘Samen tegen huiselijk geweld’ 2024 t/m 2028 door de 14 betrokken raden is vastgesteld, wordt de lokale uitvoeringsagenda verder vormgegeven.

3

Bijlage(n) 1. 2. 3.

Regiovisie ‘Samen tegen Huiselijk Geweld’ 2024-2028 Regionale uitvoeringagenda ‘Samen tegen Huiselijk Geweld’ 2024-2028 Regionaal advies adviesraden sociaal domein Noord-Veluwe

4. 5.

Antwoordbrief met reactie college op advies Inspraakreacties regiovisie Huiselijk Geweld 2024-2028

Elburg, 12 november 2024 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma