Raadsvoorstel IV 2024-2027

Raadsvoorstel

Onderwerp

Integrale Veiligheid 2024-2027

Behandelaar:

Adviseur Openbare Orde & Veiligheid

Datum Portefeuillehouder

5 februari 2024 Burgemeester

Zaaknummer: Bijlagen

355884 2

Korte beschrijving voorstel: In het Integraal Veiligheidsplan van de zes Veluwe Noord gemeenten en het Meerjarenbeleidsplan van de Politie Oost Nederland zijn de prioriteiten voor de planperiode 2024-2027 benoemd. De prioriteiten die de gemeenten en de politie stellen vullen elkaar goed aan en de maatregelen die er uit voortvloeien versterken elkaar. Zoals besproken tijdens de thema-avond Veiligheid ligt de focus in onze gemeente op het tegengaan en voorkomen van digitale criminaliteit, ondermijning en jeugdcriminaliteit en -middelengebruik. Wel is het zo dat deze focus kan verschuiven op basis van acute openbare orde problemen en crises. Te nemen besluit: 1. Het Integraal Veiligheidsplan 2024-2027 Veluwe Noord vast te stellen 2. Kennis te nemen van het Ontwerp Meerjarenbeleidsplan 2024-2027 Politie Oost Nederland Inleiding Het Integraal Veiligheidsplan Veluwe Noord (IVP) en het Meerjarenbeleidsplan Politie Oost Nederland (MJBP) geven samen een beeld van de doelen en prioriteiten die gemeenten, politie en openbaar ministerie de komende jaren integraal gaan oppakken. Omdat de planperiode van beide documenten overeenkomen kunnen de prioriteiten in geheel Oost Nederland en die op de Veluwe Noord elkaar goed aanvullen en/of versterken.

Eenheid Oost Nederland

District Noord Oost Gelderland

Basisteam Veluwe Noord

Van eenheid naar basisteam

I NTEGRAAL V EILIGHEIDSPLAN (IVP) Het IVP geeft richting aan het gemeenschappelijke veiligheidsbeleid voor de Driehoek Veluwe Noord voor de jaren 2024-2027. Het is één plan door én voor de gemeenten Elburg, Epe, Hattem, Heerde, Nunspeet en Oldebroek, het Openbaar Ministerie en het Politiebasisteam Veluwe Noord. De zes raden van de individuele gemeenten stellen het plan vast. Vandaar dat de raden ter voorbereiding op dit plan aangegeven hebben welke thema’s prioriteit hebben. Deze prioriteiten zijn overgenomen in het plan.

2

Prioriteiten voor de komende vier jaren zijn: Thema

Doel

Jeugd en veiligheid

▪

Ondermijning

▪ ▪ ▪

Digitale criminaliteit

▪



Een sterk signaleringsnetwerk opbouwen om zwaardere vormen van jeugdoverlast voorkomen. Overmatige alcohol- en drugsgebruik voorkomen. Voorkomen dat jongeren de criminaliteit als enige uitweg zien. Tegengaan van ondermijnende criminaliteit door effectieve inzet van bestuurlijke, strafrechtelijke en/of fiscale instrumenten. Vergroten van de weerbaarheid van inwoners, ondernemers en medewerkers op het gebied van digitale veiligheid.

Voorgesteld wordt het IVP vast te stellen.

M EERJARENBELEIDSPLAN (MJBP) Het MJBP beschrijft de strategische thema’s waar de politie in geheel Oost Nederland zich de komende vier jaren onder andere op inzet. Deze regionale thema’s zijn gekozen op basis van een analyse van de integrale veiligheidsplannen van 76 gemeenten in Gelderland en Overijssel en het Veiligheidsbeeld 2023. Het MJBP wordt vastgesteld door het Bestuurscollege Oost Nederland in maart 2024. Ter voorbereiding hierop kunnen individuele gemeenten voor 15 februari 2024 reageren zodat deze besproken kunnen worden in het regionaal veiligheidsoverleg. Beleidsprioriteiten voor de komende vier jaren zijn: Thema

Doel

Ondermijning

Oost-Nederland minder aantrekkelijk maken wordt voor (internationale) georganiseerde ondermijnende criminaliteit.

Digitale Veiligheid

De online veiligheid voor burgers en bedrijven vergroten. Burgers (en slachtoffers) voelen zich gehoord en geholpen en hebben vertrouwen in de politie.

Politie voor iedereen

De politieorganisatie is in staat om te gaan met verschillende opvattingen in de samenleving, daarover het gesprek aan te gaan en op basis van die verschillende beelden en de (grond)wet te reflecteren op het eigen handelen. Intern is het doel een diverse en inclusieve organisatie te zijn, zodat de effectiviteit en legitimiteit van de politie binnen de samenleving versterkt wordt.

Zorg en veiligheid

Bijdragen aan de sluitende multidisciplinaire- en systeemgerichte aanpak (met oog voor kwetsbaarheid van personen) bij acute en structurele onveilige situaties waar zorg en straf aan de orde zijn.

Aanpak seksueel geweld / seksuele misdrijven

Naast opsporing is het van belang om ook in te steken op preventie en op alternatieve afdoeningen die aansluiten bij de behoeften van slachtoffers.

Versterking van de politie De Politiewet geeft aan dat in MJBP, naast de regionale beleidsprioriteiten, ook een verdeling moet zijn opgenomen van de beschikbare politiesterkte. Vanuit deze verdeling blijkt dat de politie Oost-Nederland wordt versterkt met in totaal 160 fte. Deze extra formatie wordt ingezet voor de basisteams en voor Oost Nederland in het algemeen. Een deel van de extra capaciteit wordt ingezet om basisteams te ondersteunen bij het bestrijden van digitale criminaliteit. Hiermee wordt geanticipeerd op de “Crime change”. Er vindt momenteel namelijk een verschuiving plaats van de meer ‘traditionele’ criminaliteit naar de harde wereld van de drugscriminaliteit, cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. 

Voorgesteld wordt kennis te nemen van het MJBP.

3

Beoogd effect Een integrale aanpak van openbare orde en veiligheid vanuit een gezamenlijk gedragen visie met bestuurlijk draagvlak. Argumenten 1.1 Bevoegdheid van de raad. De vaststelling van het Integraal Veiligheidsplan is een bevoegdheid van uw gemeenteraad. 1.2 Het MJBP sluit aan bij het IVP. De thema’s in het MJBP zijn onder andere tot stand gekomen op basis van een analyse van de IVP’s van de 76 gemeenten. De thema’s vanuit ons IVP Veluwe Noord komen in goed terug in het MJBP. Kanttekeningen 1.1 Actualiteiten kunnen de prioriteiten beïnvloeden. Binnen het domein openbare orde en veiligheid spelen actualiteiten een nadrukkelijke rol. Acute openbare orde problemen en (flits of langdurige) crises kunnen gedurende de planperiode invloed hebben. Hierdoor kunnen prioriteiten verschuiven of nieuwe prioriteiten ontstaan. 1.2 Politiesterkte staat onder druk Alhoewel de driehoek kan instemmen met de voorgestelde sterkteverdeling zijn er ook zorgen. De zorg ligt dan met op het maken van gerichte keuzes over de inzet van de politiecapaciteit. Inzet op andere deelgebieden, buiten de Veluwe Noord, zoals bijvoorbeeld betaald voetbal en demonstraties hebben invloed op de daadwerkelijke capaciteitsinzet. Financiën n.v.t Communicatie/burgerparticipatie n.v.t Vervolg Na vaststelling van het IVP door uw gemeenteraad kan het college het Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid 2024 vaststellen.

Dit vervolg op het IVP wordt momenteel door de driehoek Veluwe Noord opgesteld. Bijlage(n) 1. 2.

Integraal Veiligheidsplan 2024-2027 Veluwe Noord Ontwerp Meerjarenbeleidsplan 2024-2027 Politie Oost Nederland

Elburg, 5 februari 2024 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma