Raadsvoorstel GA VNOG

Raadsvoorstel

Onderwerp

GA VNOG

Behandelaar:

Adviseur OOV

Datum Portefeuillehouder

3 februari 2025

Zaaknummer: Bijlagen:

419881 1

Ir. J.N. Rozendaal

Korte beschrijving voorstel: Bij het actualiseren van de gemeenschappelijke regeling VNOG heeft uw raad aangegeven meerwaarde te zien in een gemeenschappelijke adviescommissie en heeft uw raad de veiligheidsregio verzocht een dergelijke adviescommissie in te stellen. Een adviescommissie waar advies op proces, voorbereiden van besluitvorming van de raden en informatiedeling en informatie uitwisseling centraal staat, maar waaraan niet door gemeenten bevoegdheden overgedragen, gemachtigd of gemandateerd worden. De veiligheidsregio heeft vervolgens uitgangspunten en een concept reglement van orde voor de gemeenschappelijke adviescommissie opgesteld. Deze liggen nu ter instemming voor. Te nemen besluit: 1. 2. 3.

In te stemmen met het voorstel van de VNOG om een gemeenschappelijke adviesraad van raadsleden op te richten; Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken op de uitgangspunten en het concept reglement van orde; Een lid en een plaatsvervangend lid aan te wijzigen als vertegenwoordiger in de gemeenschappelijke adviescommissie VNOG.

Inleiding Bij de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in 2022 heeft de wetgever de mogelijkheid opgenomen om een gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen, bestaande uit raadsleden van de deelnemende gemeenten. Het doel van een dergelijke commissie is het vormen van een brug tussen gemeenteraden en de gemeenschappelijke regeling en het daarmee vergroten van de democratische legitimiteit van de besluitvorming in die regeling. Op 7 november 2024 heeft het algemeen bestuur VNOG het voornemen uitgesproken om over te gaan tot een gemeenschappelijke adviescommissie. Voor het instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie is er nog één belangrijke stap noodzakelijk: instemming van alle 22 raden, instemmen met het reglement van orde en het aanwijzen van lokale vertegenwoordigers. Beoogd effect Het instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie met als doel het versterken van de relatie tussen VNOG en de 22 gemeenteraden in Noord- en Oost-Gelderland. Een gemeenschappelijke adviescommissie geeft kansen voor zowel raadsleden als VNOG om een brugfunctie te vervullen en de kwaliteit en legitimiteit van de besluitvorming te vergroten. Argumenten 1.1. Het instellen van de gemeenschappelijke commissie is conform de wens van uw raad. Uw raad heeft al eerder aangegeven meerwaarde te zien in een gemeenschappelijke adviescommissie.

Vandaar dat u het verzoek aan de veiligheidsregio om een dergelijke adviescommissie in te stellen gedaan heeft.

2

2.1. De uitgangspunten en het concept reglement geven geen aanleiding voor het indienen van wensen en bedenkingen. Uw raad heeft al eerder aangegeven dat u waarde hecht aan een adviescommissie waar advies op proces, voorbereiden van besluitvorming van de raden en informatiedeling en informatie uitwisseling centraal staat, maar waaraan niet door gemeenten bevoegdheden overgedragen, gemachtigd of gemandateerd worden. En dat u voor ogen heeft dat de gemeenschappelijke adviescommissie zal bestaan uit één raadsrapporteur en een plaatsvervanger per deelnemende gemeente, die een schakel kunnen vormen tussen hun raden en de VNOG. Al deze punten komen terug in de uitgangspunten en het concept reglement van orde. 3.1. Het college kan geen lid en een plaatsvervangend lid aanwijzen. In dit voorstel wijst het college geen lid en een plaatsvervangend lid aan. Dit is uiteraard een bevoegdheid voor uw raad en afhankelijk van de kennis, expertise en mogelijkheden van uw raadsleden. Kanttekeningen 1.1. Unanieme instemming van alle gemeenteraden is vereist voordat de adviescommissie kan worden geformaliseerd, elke gemeenteraad kan vervolgens zelf afwegen of ze zich laat vertegenwoordigen. Financiën n.v.t. Communicatie/burgerparticipatie n.v.t.

Vervolg Besluitvorming over de gemeenschappelijke adviescommissie is gepland in de vergadering van het dagelijks bestuur op 6 februari en van het algemeen bestuur op 27 maart 2025. De eventuele instellingsvergadering van de gemeenschappelijke adviescommissie VNOG (in oprichting) staat ook gepland op 27 maart 2025. Dit zal in de avond plaatsvinden in de omgeving van Apeldoorn. Bijlage(n) ▪ Notitie gemeenschappelijke adviescommissie VNOG

Elburg, 26 november 2024 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma