Raadsvoorstel.docx

Raadsvoorstel

Onderwerp Datum Portefeuillehouder

Vaststellen integrale APV 8 december 2020 ir. J.N. Rozendaal

Behandelaar:

B.A. de Hoop

Emailadres Zaaknummer: Bijlagen

bianca.de.hoop@elburg.nl 109087 4

Onderwerp Vaststellen van een nieuwe Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Te nemen besluit: Besluiten tot het vaststellen van een nieuwe APV. Inleiding Voor de APV wordt grotendeels het model gevolgd van de VNG. In haar ledenbrieven van 14 juli 2020 en 15 oktober 2020 heeft de VNG meerdere wijzigingen voorgesteld (zie bijlage 1 en 2). Het betreft hoofdzakelijk technische wijzigingen. Inhoudelijke aanpassingen zijn vanwege ontwikkelingen in de jurisprudentie. In bijlage 4 wordt een toelichting gegeven op de wijzigingen. Alleen de wijziging van artikel 6.1 is in de APV nog niet meegenomen. Deze wijziging betreft een opsomming van strafbepalingen. Hiervan wijken wij af. Met onze formulering zijn de strafbepalingen voldoende gedekt. Om in de pas te lopen met hetgeen de VNG voorstelt, worden deze wijzigingen u ter vaststelling aangeboden. Daarnaast worden aanpassingen voorgesteld die vanwege lokale werkwijze gewenst zijn. Dit betreft hoofdzakelijk wijzigingen in hoofdstuk 2, Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu. Hierbij is vooral de nieuw toegevoegde afdeling 13, het tegen gaan van ondermijning van belang. Daarnaast zijn er enkele wijzigingen in hoofdstuk 3, Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen.

Beoogd effect Het effect is een geactualiseerde APV die als een geschikte basis dient voor het verlenen van vergunningen/ontheffingen en toezicht en handhaving. Argumenten Met het overnemen van de ‘landelijke’ wijzigingen zoals de VNG die voorstelt, lopen we als gemeente weer ‘in de pas’. De voorgestelde ‘lokale’ wijzigingen hebben te maken met de werkwijze waarop er gehandhaafd wordt, vooral op het gebied ter bestrijding van ondermijning. De wijzigingen die de VNG voorstelt zijn in de integrale APV rood gekleurd. De lokale wijzigingen zijn in het paars aangegeven. De toelichting op deze wijzigingen is te vinden in de was-wordt tabel. Deze staat in bijlage 4. Kanttekeningen Financiën De voorgestelde actualisatie van de APV heeft geen financiële gevolgen.

Communicatie/burgerparticipatie Na besluitvorming van de gemeenteraad over de voorgestelde wijzigingen van de APV, zal de alsdan gewijzigde APV op de gebruikelijke wijze worden gepubliceerd (via het systeem DROP) waarna de APV rechtsgeldig is. Vervolg Bijlage(n) Bijlage 1: VNG ledenbrief van 14 juli 2020. Bijlage 2: VNG ledenbrief van 15 oktober 2020. Bijlage 3: Wijziging APV Elburg Bijlage 4: Toelichting op de wijzigingen

Elburg, 8 december 2020 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

P.W. Wanrooij