Raadsvoorstel aanpassing verordening 30 januari 2024
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Onderwerp
Wijziging Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Elburg 2018
Behandelaar:
Roelfien van Wijk-Swiersema
Datum Portefeuillehouder
5 december 2023 Willem Krooneman
Emailadres: Zaaknummer: Bijlagen
roelfien.van.wijk@elburg. 359287 Raadsbesluit wijziging Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Elburg 2018.
Korte beschrijving voorstel: De huidige verordening van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) wordt aangepast. Dit wordt gedaan doormiddel van een addendum. Dit betekent dat maar een klein gedeelte van de verordening wordt aangepast. De artikelen die gaan over de hoogte van de PGB tarieven worden alleen aangepast. Dit vanwege een uitspraak die is gedaan door de Centrale Raad van Beroep.
Te nemen besluit: De wijziging Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Elburg 2018 vaststellen conform bijgaand raadsbesluit. Inleiding Recentelijk heeft de Centrale Raad van beroep (CRvB) twee uitspraken gedaan over de hoogte van het tarief voor een Persoonsgebonden budget (Pgb) voor de ondersteuning vanuit het sociaal netwerk/ informele ondersteuning. Deze uitspraken zijn juridisch bindend en om die reden is een beleidsarme en technische wijziging in de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Elburg 2018 nodig. De uitspraken van de CRvB gaan over de tarieven die gemeenten hanteren voor persoonsgebonden budgetten (pgb’s) in het kader van sociaal netwerkondersteuning. Deze tarieven, meestal vastgesteld op basis van het minimumloonniveau, zijn door de CRvB als onverbindend verklaard. In Elburg worden nu de tarieven voor een pgb hulp bij het huishouden geboden door het sociaal netwerk, bepaald op maximaal 50% van het tarief voor zorg in natura, waarbij het wettelijk minimumloon de ondergrens is.
En voor begeleiding wordt het tarief bepaald op het tarief dat gehanteerd wordt bij de uitvoering van de Wet langdurige zorg (Wlz) gangbare tarief voor informele hulpverleners Aanpassen artikel 12 lid 10 en 11 De CRvB stelt nu dat gemeenten voor het bedrag van een pgb, waarmee een persoon uit het sociale netwerk wordt ingehuurd, volgens de regels moeten uitgaan van de volgende tarieven: • Bij huishoudelijke hulp: het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij hulp bij het huishouden van de voor de betreffende periode geldende cao VVT (Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg), te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. • Bij begeleiding: het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij de Functie Waardering Gezondheidszorg (FWG 30) van de voor de betreffende periode geldende
2
cao VVT, te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. Naast het aanpassen van deze artikelen, laten we ook het oude lid 11 vervallen: Artikel 12 lid 11: Met inachtneming van het in lid 1 tot en met 10 bepaalde, legt het college in het besluit de hoogte van het PGB per soort maatwerkvoorziening, respectievelijk categorie vast. Met ingang van 2024 zijn de beleidsregels Wmo aangepast op het punt waarop het financieel besluit wordt gepubliceerd. Omdat het vaststellen van de tarieven een formele handeling is, worden de tarieven niet meer vastgesteld door het college, maar worden deze direct gepubliceerd op overheid.nl De Wmo tarieven worden gebaseerd op de afspraken die gemaakt zijn bij de inkoop, en de daarbij geldende indexeringspercentages. Deze liggen dus gedurende de inkoopperiode al vast, en hoeven daarom niet meer apart door het college te worden vastgesteld.Dit is ook geldend voor de PGB tarieven. Deze zijn namelijk gebaseerd op een percentage van het ZIN tarief.
Beoogd effect Door de huidige verordening op deze punten te wijzigen, voldoet deze weer aan de actualiteit Argumenten 1.1 Door het vaststellen van artikel 12 lid 10 en 11 wordt aan de actualiteit voldaan Het is van belang om de verordening aan te passen wanneer er belangrijke juridische uitspraken zijn gedaan. In dit geval gaat het om een belangrijke uitspraak over de hoogte van de uurtarieven. Dit zijn de tarieven (Maximum uurloon ) wat iemand krijgt voor de ondersteuning die hij geeft.
Kanttekeningen Financiën Momenteel hebben er ongeveer 8 inwoners van de gemeente Elburg een pgb voor ondersteuning in het huishouden (gemiddeld een tarief van 15 euro per uur) en 21 inwoners voor begeleiding individueel. Beiden geboden vanuit het sociaal netwerk. De verhoging van de tarieven heeft geen ernstige financiële gevolgen omdat het om een beperkt aantal pgb verstrekkingen gaat. Communicatie/burgerparticipatie Na vaststelling door de gemeenteraad zal de gewijzigde verordening op de gebruikelijke wijze worden gepubliceerd.
Vervolg Bijlage(n) Raadsbesluit wijziging Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Elburg 2018.
Elburg, 5 december 2023 De burgemeester,
ir. J.N. Rozendaal