Raadsbrief Verkiezingen 19 februari 2021.docx

Raadsinformatiebrief

Datum Portefeuillehouder

15 februari 2021 ir. J.N. Rozendaal

Behandelaar:

R.R. Raterink

Emailadres

roelf.raterink@elburg.nl

Zaaknummer: Bijlagen

12345 --

Onderwerp Tweede Kamerverkiezingen 17 maart 2021 Inleiding Op 17 maart 2021 vinden de Tweede Kamerverkiezingen plaats. Door de Corona zullen de verkiezingen compleet anders verlopen dan tot op heden het geval is geweest. Naast het feit dat de politieke partijen in de aanloop naar de verkiezingen geen campagne voeren vanwege het gevaar voor besmettingen, zullen de gemeenten bij de organisatie en de uitvoering van de verkiezingen ook alles in het werk moeten stellen om een uitbraak van Corona te voorkomen door of vanwege de verkiezingen. Inhoudelijke kernboodschap Kennis te nemen van alle maatregelen, met name de organisatorische maatregelen, die nodig zijn om de verkiezingen zo veilig mogelijk te organiseren. Kennis te nemen van het feit dat de verkiezingen veel duurder uit zullen vallen dan tot op heden het geval is geweest. Kennis te nemen van het feit dat voor de uitvoering van de verkiezingen landelijk 72 miljoen euro is uitgetrokken waarvan de verdeling aan de gemeenten volgens het Gemeentefonds zal plaatsvinden. Kennis te nemen van de organisatie Communicatie/Burgerparticipatie Er wordt aansluiting gezocht bij de landelijke campagnes. In de komende weken zal in de Huis aan Huis en op de sociale media aandacht worden besteed aan de verkiezingen.

Daarnaast komt er een speciale bijlage bij de Huis aan Huis om de burger te informeren over de veranderingen ten opzichte van de vorige verkiezingen. Vervolg Alle maatregelen op een rijtje. Stembureaus: Door de Corona maatregelen is het niet mogelijk een stembureau in te richten in zorginstellingen. Er is dus gezocht naar een aantal vervangende locaties, waar een stembureaus kan worden gevestigd. Daar en boven vielen er stembureaus af, omdat daar geen veilige afstand kan worden gegarandeerd of omdat er geen gescheiden looproute kan worden gecreëerd. Voor Elburg betekend dat er twee nieuwe locaties moesten worden gezocht omdat in de Feithenhof en in de Voort geen stembureau kan worden gehuisvest. In Doornspijk was tot op heden maar één stembureau waar ruim 2000 kiezers hun stem moeten uitbrengen. Voor Doornspijk is daarom besloten om daar twee stembureaus in te richten. In ’t Harde waren de stembureaus gehuisvest in het MFC en in twee zorginstellingen. Voor ’t Harde zijn er drie nieuwe locaties gezocht. In de bijlage treft u de locaties van de voorgestelde stembureaus aan. Het hoeft denk ik geen betoog dat er verder aan alle Coronamaatregelen moest worden voldaan.

Om een aantal daarvan te noemen, de looproutes, afstand houden, hygiëne middelen, kuchschermen, mondkapjes, handschoenen, het luchten van de locatie en ieder halfuur de stemhokjes schoonmaken en desinfecteren. Ook is er voor gekozen om iedere stemmen te voorzien van een eigen rood potlood die na het stemmen mag worden meegenomen. Voor zover niet aanwezig moeten al deze middelen worden aangeschaft. Briefstembureau: Het wordt bij deze verkiezing mogelijk voor zeventig plussers om hun stem per brief uit te brengen. In Elburg gaat het om ruim 3400 kiezers die aan deze voorwaarde voldoen. Daartoe moet de gemeente één of meerdere briefstembureaus inrichten. Voorgesteld wordt om in Elburg alleen het gemeentehuis als briefstembureau aan te wijzen. De briefstemmers kunnen hun stem per post verzenden of in persoon hun briefstem uitbrengen. Het briefstembureau is vanaf 10 maart - 9.00 uur geopend tot en met 17 maart 2021 tot 21.00 uur. Met het tellen van de per brief uitgebrachte stemmen mag op 17 maart om 17.00 worden aangevangen en de stemmen moeten, voor het centrale stemmen tellen van de overige stembureaus begint, zijn afgerond. Drive Through Stembureau: Op de parkeerplaats bij het AC-restaurant ’t Harde wordt een zogenaamde Drive-Through stembureau gecreëerd. Het wordt daar mogelijk gemaakt om vanuit de auto je stem uit te brengen.

Wij denken dat we zo de reguliere stembureaus kunnen ontlasten. Dit stembureau is geopend op dinsdag 16 maart en op woensdag 17 maart. Vervroegd Kiezen: De verkiezingen worden deze keer op meerdere dagen gehouden. De gemeenten moeten, afhankelijk van de grootte van de gemeente het stemmen ook mogelijk maken op 15 en 16 maart. Voor Elburg betekent dit dat er minimaal twee stembureaus meerdere dagen moeten zijn geopend. Wij hebben besloten om het vervroegd stemmen mogelijk te maken en in Elburg, ’t Harde en in Doornspijk en dus niet voor De Hoge Enk. Er worden dus als het ware 6 separate fictieve stembureaus gecreëerd. De gebruikte stembussen op deze bureaus mogen niet worden geopend voor 17 maart 2021 om 19.00 uur. Dit betekent dus dat deze beveiligd moeten worden opgeslagen. In het gemeentehuis zijn voldoende beveiligde ruimten aanwezig. Wel wordt voorgesteld om het gemeentehuis gedurende de avond en de nacht separaat te beveiligen door de inhuur van beveiligingspersoneel. Inrichten van een Drive Through stembureau: Stembureau personeel: Om de verkiezing zo veilig mogelijk te laten verlopen en de anderhalve meter afstand mogelijk te maken dient voor deze verkiezing een stembureau te bestaan uit vier leden. Vervolgens wordt daar een vijfde lid aan toegevoegd om gedurende de dag te kunnen rouleren.

Bij de grotere stembureaus qua aantal kiezers worden daar in de avonduren ook nog één of twee tellers aan toegevoegd. Het vierde lid fungeert als gastvrouw of gastheer. Hij/zij moet borgen dat de kiezers zich aan de corona voorschriften houden. Tevens doet hij/zij een corona check. Vanaf eind november zijn alle bekende stembureauleden aangeschreven en begin december is gestart met de werving van nieuwe stembureauleden en tellers. Tevens wordt meegelift op de landelijke wervingscampagne. Door vroegtijdig met de werving te starten hebben we voldoende stembureauleden. Het stembureau wordt digitaal opgeleid. Inmiddels zijn we digitale opleiding gestart. Mogelijk wordt er voor de voorzitter nog een klassikale opleiding geregeld. Op de dag van de verkiezingen zijn er dus ongeveer 80 tot 100 vrijwilligers en ambtenaren werkzaam op de stembureaus en de 18 e maart worden met 4 telteams de stemmen centraal geteld. Naast het stembureau personeel wordt op ieder stembureau een schoonmaker ingezet. Volgens de voorschriften moet gedurende ieder halfuur elk stemhokje worden gedesinfecteerd, evenals de tafel waar de stembureauleden zitting hebben. Getracht is om dit te regelen met Gresbo, maar Gresbo heeft hiertoe niet de capaciteit. Inmiddels is een professioneel bedrijf ingehuurd om de schoonmaak te verzorgen.

Centraal tellen: De raad heeft in december besloten wederom mee te doen aan het project centraal tellen. Dat betekent dat de stemmen eerst op 18 maart worden geteld. Dat leverde tot op heden geen problemen op, maar door de minister van Binnenlandse zaken is verordonneerd, dat een telruimte minimaal 100 m2 groot moet zijn. Bij de vorige verkiezingen werd gebruik gemaakt van de vergaderruimtes in het souterrain maar dat is niet voldoende. Er zijn echter ruimtes genoeg in het gemeentehuis aanwezig die aan deze vereisten voldoen. Daarom stel ik voor dat zoveel mogelijk ambtenaren worden ingezet om de stemmen te tellen op 18 maart 2021. Verder is nieuw dat de briefstemmen voorafgaand aan de Centrale telling moeten zijn geteld. Hiervoor is het noodzakelijk dat er een speciaal briefstembureau wordt benoemd. De benoeming van het Gemeentelijk Stembureau (noodzakelijk wanneer er centraal wordt geteld) en het Gemeentelijk Briefstembureau is de bevoegdheid van het college. Het is daardoor wel noodzakelijk om het gemeentehuis voor het publiek te sluiten. De kiezers zijn uiteraard van harte welkom om als waarnemer de telling te volgen. Dit is overigens een wettelijke verplichting. Voor de telling worden zoals gezegd hoofdzakelijk ambtenaren ingezet. Er zijn vier telteams bestaande uit 6 tot 8 personen, die de telling verzorgen.

Daarnaast wordt de telling ingevoerd in het door Binnenlandse Zaken beschikbare tellingsysteem OSV. Hiermee kunnen de benodigde processen-verbalen worden gemaakt die op 19 maart moeten worden aangeleverd bij het Hoofdstembureau van de Kieskring Gelderland te Arnhem. Voorlichting: Voor veel mensen zijn de verkiezingen een gewoonteding. Zij ontvangen een kiezerspas en gaan gewoontegetrouw naar het stembureau waar ze altijd naar toe gaan. Dat is dus nu compleet anders. De stembureaus zijn niet waar ze gewend zijn. Men kan drie dagen stemmen. De 70-plussers hebben de keuze om per brief te stemmen en men mag drie volmachten aannemen in plaats van twee. Kortom er komt veel informatie op de burger af. Begin februari starten de grote landelijke reclamecampagnes op radio en televisie. Dat is prachtig en daar kunnen wij en moeten wij als gemeente op meeliften. Maar daarmee heeft de inwoner van Elburg niet de informatie die hij/zij nodig heeft om in Elburg te kunnen stemmen. Daar en boven wordt middels facebook en twitter gericht vanaf 1 februari gestart met de publieksvoorlichting die aansluit bij de landelijke campagnes maar dan met informatie, die specifiek op de Elburgse-situatie van toepassing is.