raadsbrief motie echtscheidingennov2020def.docx
Tekst van het document
Raadsbrief
Datum Portefeuillehouder
24 november 2020 S.W. Krooneman
Behandelaar: Emailadres
R. Smit Rico.smit@elburg.nl
Zaaknummer: Bijlagen
115745 Werkproces uniform hulpaanbod Handreiking Scheiden zonder schade Stroomschema samenwerking Email informatie echtscheiding
Onderwerp Update aanpak (Complexe) Echtscheidingen. Inleiding Het afgelopen jaar zijn er vanuit de gemeenteraad Elburg vragen gesteld over “Scheidingsproblematiek”. De vragen zijn beantwoord met daarbij de toezegging om de raad regelmatig te informeren over de stand van zaken. Deze informerende raadsbrief is bedoeld om u als raad te informeren over de huidige stand van zaken in de samenwerking tussen CJG, Stimenz, gemeente en de landelijke ontwikkelingen die spelen rondom dit onderwerp. Vooraf willen wij u meegeven dat we door de Coronacrisis in een bijzondere tijd zijn beland waarin er veel op de betrokken partijen af komt. Hierdoor hebben we niet de voortgang kunnen behalen die we vooraf voor ogen hadden. Inmiddels zijn de werkzaamheden van de betrokken partijen enigszins genormaliseerd en hebben we de draad van samenwerking weer opgepakt.
Inhoudelijke kernboodschap In Elburg is al veel georganiseerd in het begeleiden van (complexe) echtscheidingen. In de raadsbrief bent u hier uitgebreid over geïnformeerd. Het afgelopen jaar hebben er zowel lokaal als regionaal gesprekken plaatsgevonden om de aanpak van (complexe) echtscheidingen verder vorm te geven. Uitgangspunt is dat vragen en problemen zo vroeg mogelijk, gesignaleerd, beantwoord en opgepakt worden om te voorkomen dat scheidingssituatie uit te hand lopen en een veilige en gezonde ontwikkeling van de betrokken kinderen zoveel mogelijk gewaarborgd blijft. Intensieve samenwerkingen tussen de betrokken partijen is daarbij essentieel.
Realisatie Boven regionaal De Gelderse gemeenten, Rechtbank en Raad van de Kinderbescherming hebben het werkproces “Uniform Hulp Aanbod Gelderland” opgesteld. De kern van dit werkproces is dat er vanuit de rechtbank bij complexe echtscheiding rechtstreeks lokaal doorverwezen kan worden naar een Uniform hulpaanbod dat door de samenwerkende partijen in vastgesteld. Voordeel van deze werkwijze is dat scheidende ouders en hun kinderen direct aangemeld worden voor het meest passende hulpaanbod en snel de hulp ontvangen die zij nodig hebben. Als bijlage 1 is het werkproces en de bijbehorende stukken toegevoegd. Naast dit werkproces is er een provinciale website ontwikkeld waar het aanwezig ondersteuningsaanbod rondom scheidingen per gemeente weergegeven wordt (www.hulpbijscheidengelderland.nl). Deze
website is op dit moment voornamelijk geschikt voor professionals. Er wordt onderzocht wat er mogelijk is om de website ook gebruiksvriendelijk te maken voor inwoners. Op 19 november is er vanuit het landelijk programma “Scheiden zonder schade” een handreiking (bijlage 2) opgesteld en verstuurd. De handreiking bundelt de meest recente inzichten en onderzoeksresultaten en geeft antwoord op de volgende vragen: Waarom zou een gemeentebeleid ontwikkelen op het thema relatie- en scheidingsproblematiek? Hoe leg ik aan de gemeenteraad uit dat we willen investeren in het voorkomen van complexe scheidingen? Hoe voorkom ik dat de lokale teams en de jeugdbescherming volslibben met complexe scheidingszaken? Hoe signaleer ik relatie- en scheidingsproblemen vroegtijdig en hoe organiseer ik een goed hulpaanbod? De onderwerpen uit deze handreiking worden geagendeerd in de lokale overleggen tussen het CJG, Stimez en de gemeente. Regionaal Binnen de regio Noord-Veluwe wordt er intensief samengewerkt rondom het thema (complexe) echtscheiding. Vanuit deze samenwerking wordt er op dit moment gewerkt aan het plan “Scheiden en Schelden – wat te doen.” De Jeugdbeschermingstafel (JBT) heeft het initiatief in de totstandkoming van het plan. Zodra dit plan beschikbaar is zal dit met u gedeeld worden. De komende periode zullen in ieder geval de volgende voorstellen nader uitgewerkt worden: 1.
Voorlichting: “Wat als de liefde toch minder goed uitpakt”. Ouderbijeenkomsten waarbij psycho-educatie over de effecten van een echtscheiding aan scheidende ouders wordt verstrekt en waar gebruik gemaakt kan worden van de inzet van ervaringsdeskundige die zelf een complexe echtscheiding hebben meegemaakt. 2. Toegankelijk scheidingsbegeleidingsaanbod: Het aanwezig zijn van een ondersteuningsaanbod gericht op 3 pijlers: emotioneel, financieel en gedeeld ouderschap. Hoe kan het aanwezig ondersteuningsaanbod meer aansluiten op elkaar? 3. Het inzetten van een systeemtherapeut: Korte volwassenen interventie gericht op nieuwe afspraken middels een verklarende analyse door systeemtherapeut in het CJG. Binnen drie gesprekken moet er zicht zijn op verandering. Bij repeterend patroon naar JBT.
Lokaal In de raadsbrief van 29 oktober bent u geïnformeerd over de inzet van de verschillende organisaties (CJG, Jongerenwerk en het onderwijs). Deze inzet wordt nog steeds geleverd en daarnaast zijn er een aantal nieuwe ontwikkelingen gaande. Er is in Elburg niet gekozen voor het ontwikkelen van een echtscheidingsloket. Dit loket is ondergebracht in aanwezige loketten zoals het sociaaltrefpunt, het inloopspreekuur van het CJG en de aanwezigheid van CJG-medewerkers bij de huisartsen en het onderwijs. Op deze manier zijn er verschillende plekken waar inwoners terecht kunnen met al hun vragen rondom echtscheiding. Het is aan de betrokken partijen (Stimenz, CJG, MEE Veluwe, St Wiel en advocatuur) om ervoor te zorgen dat de inwoners de ondersteuning ontvangen die zij nodig hebben. Hierbij is intensieve samenwerking en duidelijke communicatie noodzakelijk. De onderlinge samenwerking heeft tot op heden de volgende resultaten opgeleverd.
Betrokken partijen komen 1 keer per 8 weken bij elkaar om te werken aan een sluitende ketenaanpak rondom het thema (complexe) echtscheidingen.
Het CJG en Stimenz zijn een pilot gestart waarbij nieuwe aanmeldingen rondom het onderwerp (complexe) echtscheidingen in een gezamenlijk intake besproken worden om in gezamenlijkheid te bepalen welke ondersteuning het meest passend is. Hiervoor hebben zij een stroomschema (Bijlage 3) ontwikkeld. Er is een standaard mail (bijlage 4) ontwikkeld die aan ouders gestuurd kan worden als zij overwegen te gaan scheiden of in een echtscheiding verwikkeld zijn geraakt. In deze mail wordt informatie verstrekt rondom allerlei thema’s die bij een echtscheiding actueel zijn. Er zijn 5 medewerkers van het CJG Elburg getraind in de bemiddelingsmethodiek “Ouderschap blijft”.
Het komende jaar zullen de samenwerkingsbijeenkomsten voortgang krijgen en worden de volgende onderwerpen verder ontwikkeld: Het verbeteren van de informatievoorziening rondom (complexe) echtscheidingen. Het inzetten van ervaringsdeskundigen (zowel ouders als kinderen) Het werven, trainen en inzetten van steunfiguren voor zowel ouders als kinderen. Het verder versterken en optimaliseren van de onderlinge samenwerking tussen betrokken partijen (CJG, Stimenz, Welzijnswerk, MEE Veluwe, Advocatuur, Mediators, WMO enz.). Het ontwikkelen van een preventieaanbod op gebied van gezonde relaties en echtscheidingen. Het intensiever en nadrukkelijker betrekken van het eigen netwerk van inwoners bij de ondersteuning van echtscheidingsproblematiek Vervolg Er is een aanzienlijk ondersteuningsaanbod aanwezig in de regio en de gemeente Elburg. Daarnaast is er op het gebied van (complexe) echtscheidingen veel in ontwikkeling. Het is zaak dat deze ontwikkelingen blijven aansluiten op elkaar en elkaar versterken. Intensief contact tussen de betrokken partners is hierbij noodzakelijk. Het voornemen is om u in het tweede kwartaal van 2021 te informeren over de verdere voortgang. Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,
de secretaris,
ir. J.N. Rozendaal
P.W. Wanrooij