Raadsbrief - Capaciteitsonderzoek binnensport

Raadsbrief

Datum Portefeuillehouder

4 februari 2025 J.W. Simonse

Behandelaar:

Beleidsmedewerker Huisvesting

Zaaknummer: Bijlagen

384667 -

Onderwerp Capaciteitsonderzoek binnensport in de gemeente Elburg. Inleiding De gemeente Elburg hecht veel waarde aan sport en beweging. Sport heeft een belangrijke maatschappelijke rol; het bevordert gezondheid, ontmoetingen, zelfvertrouwen en helpt bij het bereiken van verschillende maatschappelijke doelen. Elburg ondersteunt sport en beweging met diverse faciliteiten. Sommige sportzalen zijn gemeentelijk bezit, terwijl andere worden beheerd door stichtingen, scholen of lokale gemeenschappen. Er zijn geluiden dat de verenigingen niet hun gewenste sporten kunnen beoefenen binnen de huidige capaciteit van de accommodaties. Er ontbreekt echter een compleet en actueel overzicht van de bezetting en capaciteit van deze accommodaties op zowel korte als lange termijn. Daarom is onderzoek gedaan naar de capaciteit en het gebruik van de sportaccommodaties en is inzicht verkregen in relatie tot de wensen van de verenigingen. Uit de analyse van het onderzoek, van onafhankelijk onderzoeksbureau Synarchis, blijkt dat er binnen de gemeente geen capaciteitsproblemen zijn voor bewegingsonderwijs en binnensportaccommodaties. Wel zijn er kwalitatieve knelpunten, omdat sommige faciliteiten verouderd zijn en renovatie of vervangende nieuwbouw behoeven. Alle gymzalen voldoen aan de VNG-normen.

Deze richtlijnen zijn essentieel voor het uitvoeren van de wettelijke taak op het gebied van bewegingsonderwijs. De sportaccommodaties zijn over het algemeen goed verspreid, maar in Elburg is er vooral op zaterdagen een grote vraag naar ruimte. Dit legt druk op de sporthal van MFC ’t Huiken. Alternatieve locaties, zoals de sporthal in ’t Harde, bieden mogelijkheden om deze druk te verminderen. Binnensportverenigingen geven aan behoefte te hebben aan extra trainingsuren, met name in de winter. Deze vraag wordt echter als relatief hoog ingeschat in verhouding tot de huidige gebruiksuren. Het beter benutten van beschikbare capaciteit, waaronder minder populaire tijdstippen, kan mogelijk bijdragen aan het vervullen van deze behoefte. Op basis van de bevolkingsontwikkeling en sportparticipatie wordt tot 2040 geen sterke toename in de vraag naar sportfaciliteiten verwacht. De gemeente kan zich daarom richten op efficiënt gebruik van de bestaande faciliteiten en de geplande verbeteringen. Het college heeft daarom gekozen voor scenario 1, aangezien dit scenario het beste aansluit bij de uitkomsten van de integrale analyse. Hieronder volgt de korte uitwerking van dit scenario.

* Scenario 1: Continueren huidige aanbod In dit scenario worden knelpunten zoveel mogelijk binnen de bestaande capaciteit opgelost, er wordt derhalve niet geïnvesteerd in uitbreiding van de capaciteit van de binnensportaccommodaties in de gemeente Elburg. Zoals in het rapport is aangegeven laat de huidige bezetting van de accommodaties ruimte voor een intensivering van het gebruik. Dit vraagt wel om een verbetering van de planning van de uren maar ook om een grotere flexibiliteit van de verenigingen. Vergeleken bij andere situaties in Nederland mag dit laatste ook wel worden verwacht: het aanbod van de accommodaties bevindt zich

boven het landelijke gemiddelde en de bezetting van de sporthallen is over het algemeen redelijk en niet hoog. Aanvullend op scenario 1 wordt geadviseerd om de volledige planning, met uitzondering van die voor het bewegingsonderwijs (dit blijft bij voorkeur bij Stichting WIEL), onder te brengen bij Stichting Gemeenschapscentra Elburg (SGE). Dit betekent dat SGE de planning overneemt van de Wimpel en de gymzaal van het Kinsbergen College, die momenteel bij de gemeente Elburg liggen, evenals de planning van de Deel in Doornspijk van de betreffende stichting en de planning van de zalen van het Nuborgh College, die nu door de school wordt verzorgd. Voor deze uitbreiding van de taak van SGE is het noodzakelijk om een financiële bijdrage beschikbaar te stellen. Daarnaast moeten de plannen nog worden afgestemd met de betrokken partijen. Inhoudelijke kernboodschap Het doel van scenario 1 is de bezettingsgraad te verhogen en deze op normatief niveau te brengen. Dit wordt bereikt door bestaande ruimtes intensiever te gebruiken, met een efficiëntere planning en meer flexibiliteit van sportverenigingen. Zij worden gestimuleerd om ook minder populaire tijdstippen, zoals trainingen tot 23:00 uur en de sporthal in ’t Harde optimaal te benutten.

Een centrale planning onder Stichting Gemeenschapscentra Elburg (SGE) moet zorgen voor meer overzicht en beter afgestemde roosters, waardoor er zoveel mogelijk aan de wensen van de verenigingen tegemoetgekomen kan worden. Hoewel niet alle verzoeken van verenigingen volledig ingewilligd kunnen worden, wordt verwacht dat deze aanpak de benutting van de accommodaties aanzienlijk verbetert en de meeste knelpunten binnen de bestaande capaciteit oplost. Communicatie/Burgerparticipatie Gedurende het gehele proces zijn alle betrokkenen actief geraadpleegd. Het conceptrapport is met hen gedeeld en de resultaten zijn gepresenteerd tijdens een informatiebijeenkomst. Het verslag van deze bijeenkomst is als bijlage aan het conceptrapport toegevoegd. Op basis van dit verslag en het conceptrapport is een lijst met knelpunten opgesteld, waaruit diverse acties volgen die verder uitgewerkt zullen worden. De financiële uitwerking wordt op een later moment, indien nodig, aan u voorgelegd. Na het besluit van het college zal er een mailing naar de verenigingen worden verstuurd om hen te informeren over het vervolgtraject. Vervolg Met het besluit van het college op d.d. 4 februari 2025 wordt er gestart met de realisatie van de beoogde plannen. Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma