Overdrachtsdocument raadsperiode 2022-2026
Tekst van het document
Overdrachtsdocument raadsperiode 2022–2026
Introductie Aanleiding overdrachtsdocument Tijdens de heidagen heeft de raad input geleverd voor een overdrachtsdocument. Het doel is om inzichten door te geven aan een nieuwe raad en hierover het gesprek te blijven voeren. Hieronder zie je per hoofdstuk de kern. Verderop worden deze uitgewerkt in illustraties. Het document bestaat uit vier hoofdstukken: ‘Raad, college en ambtelijke organisatie’, ‘Volksvertegenwoordiging’, ‘Omgangsvormen en cultuur’ en ‘Kennis en kunde’. 1. Raad, college en ambtelijke organisatie Kernboodschap: Rolvast werken én bewust gebruikmaken van de juiste routes en ondersteuning. Hoewel dualisme in theorie helder is, is de rolverdeling tussen raad, college, griffie en ambtenaren niet altijd eenduidig. De hoofdregel is dat de raad en het college elkaars gesprekspartner zijn. De griffie ondersteunt de raad en de ambtelijke organisatie het college. Het samenspel verloopt beter met duidelijke raadsvoorstellen, goed gebruik van raadsinstrumenten, rolzuiverheid en spreiding van onderwerpen. Het college staat open voor voorstellen van de raad en de raad kan beter sturen op de agenda. 2. Volksvertegenwoordiging Kernboodschap: Van signaleren naar duiden en handelen. Inspraak laat zien wat er speelt, maar de raad moet ook het grotere geheel zien.
Er is behoefte aan een duidelijk inspraakkader zodat inwoners weten wat ze kunnen verwachten en zo dat de raad weet hoe individuele signalen in hun politieke afweging passen. Naast formele inspraak is aanwezigheid in de samenleving essentieel. Door actief contact te zoeken, hoort de raad ook de stille meerderheid. Volksvertegenwoordiging vraagt om ophalen, wegen en vervolgens keuzes maken. Ook is er gesproken over het moment van inspreken binnen het vergadermodel. Het is goed te blijven evalueren.
Introductie 3. Omgangsvormen en cultuur Kernboodschap: Hard op de inhoud, zacht op de persoon. Cultuur gaat over regels én gedrag. Een goed debat vraagt om bewust gedrag en het goed onderhouden van relaties. Informeel contact vergroot vertrouwen en maakt het mogelijk om in de raadszaal scherp te discussiëren. Verschil van mening hoort bij het raadswerk en dat mag zichtbaar zijn in een openbaar debat. Politieke scherpte is geen persoonlijke aanval, maar onderdeel van het vak. 4. Kennis en kunde Kernboodschap: Begrip van de structuur maakt het raadswerk effectief en behapbaar. Nieuwe raadsleden kunnen zonder structuur verdwalen en te veel kennis kan het overzicht belemmeren. Daarom is het belangrijk om te weten hoe de raad werkt, welke rol je hebt en wanneer je welk instrument gebruikt. Nieuwe raadsleden hebben hulp nodig van ervaren collega’s (buddy) én de griffie. De griffie heeft een centrale rol en kan raadsleden ondersteunen en adviseren. Oproep is dan ook benader de griffie. Door specialisatie, taakverdeling en spreiding van onderwerpen blijft het werk haalbaar en van kwaliteit.
Hard op de inhoud
en zacht op de persoon
Raad, college en ambtelijke organisatie Ideeën ❑ Op locatie vergaderen ❑ Andere opstellingen ❑ Stoelendansvergadering
Griffie
Meer openheid
Ambtelijke expertise gebruiken
Ik gebruik het juiste raadsinstrument
Gemeenteraad
Rolzuiver Omgeving die samenwerking stimuleert
Gesprekspartner van de raad
College van B&W Betere interactie
Duidelijke raadsvoorstellen
Ondersteunt het college
Ambtelijke organisatie Rolvast werken én bewust gebruikmaken van de juiste routes en ondersteuning. ©TEKEN IDEE
Volksvertegenwoordiging Huidige periode Inspreeksysteem We kunnen specialiseren in thema’s!
Is de huidige plek binnen het BOBmodel de juiste plek voor insprekers?
Hoe scheid ik casuïstiek en politieke afweging?
Waar is het handboek met inspraakkaders? Er zijn meer inwoners buiten dan binnen de raadzaal!
Ga de straat op, praat met je inwoners – niet alleen in de raadszaal. De inwoners vormen de stille meerderheid.
Bezoek inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties
Ga de straat op en praat met ons!
©TEKEN IDEE
Omgangsvormen en cultuur Informele omgang
Formele omgang
Communicatie
Spelregels
Relaties
Procedures
Sfeer van samenwerking
Vergadermodel
Gedrag: verbaal en nonverbaal
Grote invloed op dynamiek in de raad Informele momenten dragen bij aan vertrouwen en maken het mogelijk om in de formele setting stevig te debatteren, zonder dat de relatie daaronder lijdt Als raadslid: • ben je bewust van je eigen gedrag • houd je persoonlijke relaties goed
Informeel contact is nodig om goed samen te werken Investeren in relaties
Elkaar leren kennen
Als raadslid kun je: • zeggen wat gezegd moet worden • stevig debatteren • tegengas geven • besluiten nemen waar anderen niet mee eens zijn • op hoofdlijnen discussiëren
Hard op de inhoud
en zacht op de persoon
Elkaar steunen ©TEKEN IDEE
Kennis en kunde Als de basis helder is, kan inhoudelijke kennis beter landen Rolverdeling raad, college en organisatie tuurken uc
s ni
St r
Vergadercyclus Hoe een vraag formuleren?
Pssst, teveel kennis kan
Hulpkanalen
Kennis
belemmeren
Wanneer welk instrument?
Ik verdwaal als ik de structuur niet ken…
Kunde
Centrale rol van de griffie Advies bij moties en amendementen Helpen bij duiden van vragen
Voorbereiden van vergaderingen Ik ondersteun én adviseer raadsleden
Schakel tussen raad en inwoners
Griffie Leggen van contact met ambtenaren
Bewaken van de positie en rol van de raad Helpen begrijpen van processen
Buddy-systeem Koppel nieuwe raadsleden aan ervaren leden JAN FEB MRT APR MEI
Hoe organiseer jij je werk?
Ik specialiseer mij op een onderwerp binnen de fractie
©TEKEN IDEE