Model brief n.a.v. Wvg besluit college.docx

MODEL BRIEF AAN EIGENAREN N.A.V. Wvg BESLUIT COLLEGE AANTEKENEN

Ontvangen op:

-

Uw kenmerk:

-

Inlichtingen :

W. Weessies / M. Luiting

Zaaknummer:

285880

Telefoonnummer :

0525-688688

Datum

1 februari 2023

Onderwerp

Vestiging voorkeursrecht (Wvg)

Bijlagen :

zie onderaan brief

Pagina:

1 van 4

Geachte ………….., Volgens de Dienst voor het kadaster en de openbare registers bent u (2/5 e deel) samen met de ……………….. (3/10 e deel) en …………………….. (3/10 e deel) eigenaar van het perceel kadastraal bekend als de gemeente Doornspijk, sectie D, nummer ……….., met een grootte van .. ha .. a .. ca. Voorlopige aanwijzing Burgemeester en wethouders van de gemeente Elburg hebben een gedeelte van dit perceel bij besluit van 31 januari 2023 voorlopig aangewezen als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24, en 26 van de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn. De voorlopige aanwijzing vindt haar grondslag in artikel 6 van de Wet voorkeursrecht gemeenten. Het aangewezen perceel heeft nu de bestemming ‘Agrarisch’, bestemd voor o.a. de uitoefening van een agrarisch bedrijf. In het kort betekent het voorkeursrecht dat u niet tot vervreemding van het aangewezen deel van het perceel mag overgaan voordat het betreffende perceel aan de gemeente is aangeboden. Over de hoogte van het eventuele bod van de gemeente kunt u met de gemeente onderhandelen. De wet bevat een aantal regelingen om op objectieve wijze te bepalen wat een redelijk bod is. Voor een verdere toelichting verwijzen wij u naar de bijgevoegde flyer en de (concept)besluitstukken, hierin staat meer informatie over de inhoud en de betekenis van de aanwijzing.

Bestemming Het aangewezen perceel heeft nu de bestemming ‘Agrarisch’, bestemd voor o.a. de uitoefening van een agrarisch bedrijf. In het kader van de Wet voorkeursrecht gemeenten kan de gemeente gronden aanwijzen waaraan een niet agrarische bestemming is toegedacht en het gebruik afwijkt van de toegedachte bestemming. De bij de aanwijzing betrokken percelen zijn kadastraal bekend gemeente Doornspijk, Sectie D, nrs. 2081, 3365 gedeeltelijk, 2085, 5033, 5034, 4134, 4806 en 4868 en gelegen aan de Lageweg, Oude Kerkweg en Zuiderzeestraatweg West te Doornspijk. De aangewezen percelen zijn opgenomen in bestemmingsplan Buitengebied Elburg 2012, actualisatie 2018 (nrs, 2081, 3365 en 2085) en bestemmingsplan Doornspijk & Hoge Enk en 1e partiële herziening Doornspijk en Hoge Enk (veegplan) (nrs. 5033, 5034, 4134, 4806 en 4868). De aangewezen percelen zijn in gebruik als agrarische grond (nrs. 2081, 3365 en 5034), als dorpshuis (nrs. 5033 en

5034) en als school (nrs. 4134, 4806 en 4868). De aangewezen percelen hebben de bestemming ‘Agrarisch’, bestemd voor o.a. de uitoefening van een agrarisch bedrijf en hobbymatig agrarisch grondgebruik (nrs. 2081, 3365 en 5034), de bestemming ‘Maatschappelijk’, bestemd voor maatschappelijke voorzieningen met daaraan ondergeschikt nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen en water, wegen en paden en parkeervoorzieningen met de daarbij behorende gebouwen, bijbehorende bouwwerken, andere bouwwerken, tuinen en erven (nrs. 5033 en 5034) en de bestemming ‘Maatschappelijk – Onderwijs’, bestemd voor onderwijsvoorzieningen en kinderopvang met daaraan ondergeschikt nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen en water, wegen en paden en parkeervoorzieningen (nrs. 4134, 4806 en 4868). De toegedachte bestemming voor deze percelen is ‘Wonen’, ‘Maatschappelijk’ en ‘Maatschappelijk – Onderwijs’ (nrs. 2081, 3365 en 5034) en ‘Wonen’ (nrs. 5033, 5034, 4134, 4806 en 4868). Bekendmaking en inwerkingtreding Op 1 februari 2023 verscheen de publicatie waarin de vestiging van het voorkeursrecht bekend is gemaakt in het Gemeenteblad (Overheid.nl). Het besluit van burgemeester en wethouders van 31 januari 2023 treedt op 2 februari 2023 in werking, zijnde een dag na deze publicatie. Verlenging/aanwijzing Het door burgemeester en wethouders gevestigde voorlopige voorkeursrecht geldt voor een termijn van drie maanden.

De gemeenteraad moet om die reden binnen drie maanden (opnieuw) tot aanwijzing besluiten. Burgemeester en wethouders hebben daarom aan de gemeenteraad voorgesteld om in de raadsvergadering van 17 april 2023 het perceel (opnieuw) aan te wijzen als grond waarop de artikelen 10 t/m 15, 24, en 26 van de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn. Indien binnen de genoemde termijn van drie maanden geen verlenging van het voorkeursrecht door de gemeenteraad heeft plaatsgevonden vervalt het voorlopige voorkeursrecht van rechtswege. Rechtsbescherming Op het besluit van burgemeester en wethouders om het perceel aan te wijzen als grond waarop een voorkeursrecht rust, is de rechtsbescherming die de Algemene wet bestuursrecht biedt van toepassing. Bezwaar, beroep en voorlopige voorziening Bent u als grondeigenaar (belanghebbende) het niet eens met het besluit? Dan kunt u binnen zes weken na de dag van bekendmaking van het besluit schriftelijk bezwaar maken. Dit houdt in dat u met ingang van 2 februari 2023 gedurende zes weken een bezwaarschrift kunt indienen tegen de voorlopige aanwijzing door burgemeester en wethouders. In het door u ondertekende bezwaarschrift moet worden opgenomen: uw naam, uw adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar (de motivering).

Het bezwaarschrift dient aan burgemeester en wethouders van de gemeente Elburg gericht te worden. Postadres: Postbus 70, 8080 AB Elburg. Bent u van mening dat, zolang nog niet op het bezwaarschrift is beslist, de rechter het besluit buiten werking moet stellen? Dan vraagt u bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland, Afdeling Bestuursrecht (Postbus 9030, 6800 EM Arnhem) een voorlopige voorziening aan. U kunt alleen een voorlopige voorziening aanvragen als u bezwaar heeft gemaakt. Ook moet er sprake zijn van een spoedeisend belang. Zienswijzen Ter voorbereiding van het besluit van de raad, worden belanghebbenden tevens in de gelegenheid gesteld om met ingang van 2 februari 2023 gedurende zes weken (t/m 16 maart 2023) schriftelijk en/of mondeling zienswijzen naar voren te brengen. De schriftelijke zienswijzen dienen aan de raad van de gemeente Elburg gericht te worden. Postadres: Postbus 70, 8080 AB Elburg. Voor het indienen van mondelinge zienswijzen kan contact worden opgenomen met de heer W. Weessies of mevrouw M. Luiting (beiden via telefoonnummer 0525-688 688). Als de gemeenteraad een definitief besluit inzake het voorkeursrecht neemt, kunt u ook (wederom) bezwaar maken tegen dat raadsbesluit.

Indien u ervoor kiest om nu reeds bezwaar te maken tegen het besluit van burgemeester en wethouders tot voorlopige aanwijzing, dan wordt dat bezwaarschrift, zodra het besluit van de gemeenteraad tot aanwijzing in werking is getreden, op grond van artikel 6, lid 3 Wvg aangemerkt als te zijn gericht tegen het besluit van de raad tot (definitieve) aanwijzing. Met deze

Pagina 2

regeling wordt voorkomen dat u twee maal bezwaar dient te maken. Het maken van bezwaar schorst de werking van het besluit niet. Inzage in de stukken Het besluit van burgemeester en wethouders d.d. 31 januari 2023 ligt samen met het voorstel aan de gemeenteraad en bijbehorende stukken, bevattende de kadastrale kaart en een lijst met daarop de kadastrale aanduiding van de in de aanwijzing opgenomen percelen, de grootte, alsmede de naam van de eigenaar, en overige relevante gegevens, met ingang van 2 februari 2023 gedurende zes weken voor een ieder kosteloos ter inzage in het gemeentehuis te Elburg. U kunt hiervoor een afspraak maken via de gemeentelijke website (www.elburg.nl/afspraak). U kunt ook telefonisch een afspraak maken via 0525 – 688688. Beweegredenen Het besluit van burgemeester en wethouders kan zowel voor u als voor de gemeente Elburg belangrijke gevolgen hebben. Wij hechten er daarom grote waarde aan u, in deze kennisgeving onze beweegredenen te geven. De Wet voorkeursrecht gemeenten is nodig omdat in het hele land steeds vaker bij het bekend worden van mogelijke nieuwe bouwlocaties de grond tot onderwerp van speculatie is geworden. Op zich is dat begrijpelijk in een vrije markteconomie. Als echter alle grond in handen komt van ontwikkelaars en aannemers, dan overheerst bij de hele verdere ontwikkeling van de bouw veelal de winst van de projecten.

Dit staat op gespannen voet met de taken van de overheid, die vooral verantwoordelijk is voor de kwaliteit van de gehele woon- en werkomgeving. Denkt u daarbij aan grondgebruik dat “niets oplevert”, zoals wegen, speelplekken, parkjes en de bescherming van het milieu (ook wel “duurzaam bouwen” genoemd). Voor het maken van een goede woon-, werk- en winkelomgeving moet er dus een evenwicht zijn tussen overheidsinvloed en ondernemerschap. Het voorkeursrecht is bedoeld om de overheid te steunen bij het kunnen maken van dat evenwicht. Burgemeester en wethouders zijn ervan overtuigd dat de gemeente Elburg bij de ontwikkeling van de percelen gelegen aan de Lageweg te Doornspijk die steun niet kan missen. Wettelijke vereisten Het voorkeursrecht mag alleen toegepast worden als het feitelijk gebruik van de grond afwijkt van de toekomstige, niet-agrarische, bestemming. Zodra aan deze vereisten niet meer wordt voldaan moeten burgemeester en wethouders de aanwijzing van de percelen doen vervallen. Indien u van mening bent dat zij dit niet tijdig doen, kunt u burgemeester en wethouders verzoeken de aanwijzing te doen vervallen. Burgemeester en wethouders beslissen binnen vier weken na de dag waarop de aanvraag is ontvangen. Verwerving Voor de inwerkingtreding van de aanbiedingsprocedure van het voorkeursrecht ligt het initiatiefmoment bij u.

Wij willen los hiervan van onze kant contact met u (blijven) opnemen om in goed overleg met u tot verwervingsafspraken te komen. Deze brief zowel aangetekend als per gewone post Om er zeker van te zijn dat deze brief u bereikt verzenden wij u deze brief zowel aangetekend als per gewone post. Vragen Mocht deze kennisgeving met bijgevoegde stukken nog vragen van u onbeantwoord laten, dan kunt u voor meer informatie contact opnemen met de heer W. Weessies of mevrouw M. Luiting. Zij zijn beiden bereikbaar via het telefoonnummer 0525-688 688. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders, De burgemeester,

de secretaris,

Ir. J.N. Rozendaal

Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma

Pagina 3

Bijlagen: • Flyer: de Wet voorkeursrecht gemeenten • Bekendmaking Gemeenteblad (Overheid.nl) • Voorstel en besluit van burgemeester en wethouders • Lijst en kaart van aangewezen percelen • Ontwerp raadsstukken

Pagina 4