Jaarstukken 2024 (getekend)

Geen bevindingen Totaal van onrechtmatigheden (€ 718.000 + € 158.000) Waarvan acceptabel Waarvan niet-acceptabel

€ 582.000 € 90.000 € 46.000 € 718.000 € 39.000 € 679.000 € 158.000 € 876.000 € 39.000 € 837.000

Bevinding Het totaal van de onrechtmatigheden van € 876.000 is aanmerkelijk minder dan de gestelde verantwoordingsgrens van € 2.804.000. Toelichting van afzonderlijke afwijkingen voor zover deze de grens van € 75.000 hebben overschreden en door de raad voor wat betreft onderdeel 1A en 1B niet als acceptabele afwijkingen zijn geduid. Voor wat betreft begrotingscriterium onderdeel overschrijding lasten programma’s (onderdeel 1A.), ziet de overschrijding voor € 567.000 op programma 8 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing: • Overschrijding personeelslasten van € 609.000 op taakveld 8.1 ruimtelijke ordening. Naar huidige methodiek worden de personeelslasten op gemeente niveau beheerst en niet per programma. Specifieke toerekening van de salariskosten naar taakvelden vindt naar huidige methodiek niet plaats. Totale overschrijding personeelslasten voor de gehele gemeente bedraagt € 349.000. • Overschrijding inhuurlasten van € 103.000 op taakveld 8.1 ruimtelijke ordening. Voor een bedrag van € 91.000 ziet de overschrijding op tijdelijke invulling van vacatures. • Tegenover de genoemde overschrijdingen van programma 8 is per saldo aan onderschrijdingen een bedrag van € 145.000 te melden. Dit betreft met name de onderdelen omgevingsplan, flexwonen en woningbouwversnelling.

Voor wat betreft begrotingscriterium onderdeel overschrijding investeringsbudgetten (onderdeel 1B): • Geen afzonderlijke afwijking van meer dan € 75.000. Voor wat betreft voorwaardencriterium is ten aanzien van inkopen die ten onrecht niet Europees zijn aanbesteed: • Onrechtmatigheid is aan de orde ten aanzien van de inhuur van een medewerker voor een bedrag van € 158.000. Deze inhuur is niet volgens de Europese aanbestedingswetgeving aanbesteed. Voor wat betreft M&O-criterium (misbruik en oneigenlijk gebruik van de gemeentelijke regelingen) is op basis van uitgevoerde beoordelingswerkzaamheden aan te geven dat het M&O-beleid, zoals vastgelegd in de Nota voorkomen en bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik, feitelijk wordt nageleefd en dat de getroffen maatregelen effectief werken.

92

Jaarverslag 2024

3.5 Paragraaf 5

Wet open overheid Inleiding Op 1 mei 2022 is de Wet open overheid (hierna: Woo) in werking getreden. Deze wet heeft de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) vervangen. Met de komst van deze nieuwe wet is er ook een nieuwe verplichting gekomen: het opnemen van een openbaarheidsparagraaf in de jaarlijkse begroting en verantwoording (artikel 3.5 Woo). Openheid en transparantie zijn essentieel voor het vertrouwen tussen inwoners en de gemeente. Inwoners worden daarin gesterkt door de informatie die de gemeente beschikbaar stelt. De toegang tot publieke informatie, zonder daarbij een belang te hoeven stellen, is sinds de invoering van de Woo een expliciet recht geworden. Tijdens het produceren van informatie moet dus al rekening worden gehouden met de openbaring ervan. Dit vraagt om een cultuurverandering rond de omgang met informatie en om een goede informatiehuishouding. De Woo bevat twee hoofdonderdelen: actieve openbaarmaking en passieve openbaarmaking. Op deze twee onderdelen zal hieronder worden ingegaan.

Actieve openbaarmaking Actieve openbaarmaking is een nieuw verplicht onderdeel in de Woo. Om duidelijkheid en transparantie te vergroten, is het de bedoeling dat overheden zelf actief documenten openbaar gaan maken. De Woo bevat voor de gemeente 11 informatiecategorieën die actief openbaar moeten worden gemaakt. Deze actieve openbaarmaking heeft een gefaseerde inwerkingtreding. De verplichtingsdata per informatiecategorie stelt het Rijk vast. In 2024 hebben we als gemeente belangrijke stappen gezet in de implementatie van de Woo, met name op het gebied van de actieve openbaarmaking. 2024 stond in het teken van de voorbereiding en uitvoering van de eerste tranches van de Woo. Op 1 november 2024 is de eerste tranche met informatiecategorieën voor het actief openbaar maken vastgesteld. Het is nog niet bekend welke informatiecategorieën volgen, maar er is door de wetgever wel een voorzet voor een fasering gegeven met een voorlopig tijdspad: Tranche 1 (1 november 2024); Tranche 2 (1 januari 2026); Tranche 3 (1 mei 2026). De volgende ontwikkelingen en resultaten zijn in 2024 behaald: Eerste implementatiestappen: In lijn met de verplichtingen hebben we de eerste categorieën informatie (tranche 1) openbaar gemaakt, zoals wetten en algemeen verbindende voorschriften, overige besluiten van algemene strekking, informatie over de organisatie en werkwijze en bereikbaarheidsgegevens.

Technische en procesmatige aanpassingen: Onze systemen zijn aangepast om documenten eenvoudig te ontsluiten en te publiceren via de module Djuma Openinfo dat onderdeel is van het zaaksysteem Djuma. Met deze module kunnen we als gemeente aansluiten op de landelijke Woo-index (verplichte aangestelde verwijsindex waarop gemeenten moeten aansluiten met hun eigen publicatieplatform voor het ontsluiten van overheidsinformatie). Dit platform moet ervoor zorgen dat onze informatie beter vindbaar, uitwisselbaar, eenvoudig te ontsluiten en goed te archiveren is. Samenwerking met andere gemeenten: We hebben ervaringen gedeeld met andere gemeenten en deelgenomen aan landelijke initiatieven om tot een goede werkwijze te komen.

Passieve openbaarmaking Passieve openbaarmaking is het op verzoek documenten openbaar maken voor eenieder. Dit wordt ook wel een Woo-verzoek genoemd (voorheen Wob-verzoek). Iedereen kan, zonder een belang te hoeven stellen, vragen om documenten over een bepaald onderwerp openbaar te maken. Het gaat hierbij om bestaande documenten, opgemaakt of ontvangen door de gemeente. De informatievoorziening over de Woo staat uitgeschreven op onze gemeentelijke website. Naast het kanaal post, kan een Wooverzoek ook worden ingediend via een elektronisch formulier op onze gemeentelijke website. In 2024 is gewerkt aan het optimaliseren van het proces voor het afhandelen van Woo-verzoeken. Dit zorgt voor een kwalitatief betere afhandeling en bewaking van de wettelijke termijnen. Het Woo-verzoek komt binnen bij juridische zaken en daar wordt in eerste instantie contact gezocht met de verzoeker voor het in kaart brengen van het Woo-verzoek. Ook blijkt dat het met regelmaat gaat om een informatieverzoek waarbij de verzoeker informatie wenst voor zichzelf en het doel openbaren voor eenieder niet van toepassing is. Hierdoor kunnen Woo-verzoeken omgezet worden in informatieverzoeken waardoor er een snellere afhandeling kan plaatsvinden. De ‘officiële’ Woo-procedure met de wettelijke termijnen hoeft dan niet te worden opgestart.

93

Jaarverslag 2024

In 2024 is de termijn van 4 weken (behandeling Woo-verzoek) met een eventuele verlenging van 2 weken (verdaging) eenmaal overgeschreden. Het aantal opgevraagde documenten speelt hierin een grote rol. Hoe groter het Woo-verzoek, hoe groter de werklast op de domeinen. Gebleken is dat het zoeken naar documenten en het anonimiseren (zwart lakken) veel tijd vraagt van de vakambtenaar. Daarnaast is juridische zaken belast met het controleren van de geanonimiseerde stukken, het op vragen van zienswijzen bij belanghebbenden en het nemen van besluiten. De behandeling van een Woo-verzoek is een omvangrijke klus gebleken en zorgt voor piekbelasting op de domeinen. De informatiehuishouding van de gemeente speelt een cruciale rol bij de afhandeling van Woo-verzoeken.

Monitoring Woo-verzoeken Sinds de invoering van de Woo, is het aantal verzoeken gestegen. In 2022 zijn er in totaal 17 Woo-verzoeken ingediend, in 2023 34 Woo-verzoeken en in 2024 zijn er in totaal 36 Woo-verzoeken ingediend. In 2024 is het totaal aantal verzoeken met 2 gestegen ten opzichte van 2023. Het aantal ingewilligde Woo-verzoeken is in 2024 ook ten opzichte van 2023 gestegen. Het maakt duidelijk dat de Woo leeft onder onze inwoners en het recht op overheidsinformatie veelvuldig wordt gebruikt. De stijging van het aantal Woo-verzoeken is in verband te brengen met actuele onderwerpen die spelen in onze gemeente, bijvoorbeeld verzoeken m.b.t. nieuwbouwplannen en de opvang van vluchtelingen. Dit is een verklaring voor de toename van het aantal Woo-verzoeken. Deze tendens Hieronder zijn de in 2024 afgehandelde Woo-verzoeken weergegeven ten opzichte van het jaar 2022 en 2023. Wob- en Woo-verzoeken 2022

Woo-verzoeken 2023

Woo-verzoeken 2024

Totaal aantal verzoeken

17

34

37

Geheel of gedeeltelijk ingewilligd Afgebroken of informeel verstrekt Afgewezen of doorgezet naar een ander bestuursorgaan*

12

8

12

4

20

16

1

6

9

*Afgewezen; door middel van een besluit aangegeven dat er geen documenten zijn aangetroffen. Doorgezet naar een ander bestuursorgaan; relevante stukken berusten niet onder bestuursorganen van de gemeente Elburg, maar bij een ander bestuursorgaan. Ook is er gekeken of er sprake was van een klein, gemiddeld of een groot verzoek: *Omvang van het verzoek/ aantal documenten Klein (tot 10 documenten) Gemiddeld (11-99 documenten) Groot (100+ documenten)

2022 5 4 3

2023 6 2 0

2024 8 3 1

*Een kanttekening hierbij is dat 1 document uit meerdere pagina’s kan bestaan en dit invloed heeft op de grote van het verzoek. Interessant is vervolgens nog of een Woo-verzoek is ingediend door een burger, journalist of onderzoeksbureau of anderszins door bijvoorbeeld een advocaat. Dit levert het volgende beeld op: Wie verzoekt om openbaarmaking van documenten Burgers Journalisten of onderzoeksbureaus Anders

2022 8 2 2

2023 7 1 0

2024 11 0 1

Verantwoording Voor de Woo zijn vanaf 2022 middelen beschikbaar gesteld. Er is zowel een structurele als incidentele component. Bedragen x € 1.000

2024

2025

2026

2027

2028

WOO incidenteel budget t/m 2026

0

45

59

0

0

aanvullend beschikbaar restant*

0

114

0

0

0

WOO structureel budget

0

0

0

0

0

aanvullend beschikbaar restant

6

32

0

0

0

Totaal beschikbaar

6

191

59

0

0

publicatieplatform

6

6

6

6

6

In te zetten restant

12

197

65

6

6 94

Jaarverslag 2024

*Restant 2024 indien raad akkoord gaat met overheveling restantbudgetten en vrijgeven ABR claim. Deze gelden worden ingezet voor opleiding, voorlichting, aanpassing en verbetering van onze processen en informatiesystemen. In juli 2023 is het publicatieplatform Djuma OpenInfo aangeschaft. Dit zijn op dit moment de structurele kosten. De Woo-budgetten zijn tot 2026 toereikend. De kosten worden vanaf 2027 gedekt uit het budget voor externe advieskosten juridische zaken.

95

Jaarverslag 2024

3.6 Paragraaf 6

Verbonden partijen Inleiding Medeoverheden brengen in toenemende mate taken onder bij samenwerkingsverbanden en verbonden partijen, bijvoorbeeld door deelname in gemeenschappelijke regelingen. Daarmee zijn verbonden partijen en samenwerkingsverbanden in toenemende mate van belang voor het realiseren van de doelstellingen van onze gemeente. In deze paragraaf wordt ingegaan op de visie van de gemeente Elburg op samenwerkingsverbanden. Tevens wordt specifiek ingegaan op verbonden partijen. Omdat met verbonden partijen bestuurlijke en financiële banden worden onderhouden wordt per verbonden partij inzicht gegeven, in het belang dat de gemeente in elk van deze verbonden partijen heeft.

I. Visie Het college heeft in samenspraak met de door de gemeenteraad in het leven geroepen “denktank samenwerking” een strategische visie op samenwerking opgesteld. In de visie wordt ingegaan op voor- en nadelen van samenwerking, wordt een sterkte en zwakteanalyse van onze gemeente gepresenteerd en worden de uitgangspunten en doelen van samenwerking geformuleerd. Onderstaand zijn enkele passsages uit de visie opgenomen.

Uitgangspunten en doelen van samenwerking ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

▪ ▪ ▪

De schaalgrootte van de gemeente is vooralsnog voldoende om taken zelfstandig uit te kunnen voeren. De gemeente Elburg beschouwt samenwerken als een middel om betere resultaten voor de burgers te bereiken. De eigen identiteit van de Elburgse samenleving wordt zoveel mogelijk behouden. Elburg wil zoveel en zo lang mogelijk zijn bestuurlijke autonomie handhaven. Bij samenwerking spelen de volgende afwegingen: o Kostenbeheersing / kostenreductie; o Kwetsbaarheidsvermindering; o Kwaliteitsverbetering van de dienstverlening. Elburg participeert in uiteenlopende bestuurlijke en operationele samenwerkingen. Bij ieder voornemen tot samenwerking of uitbesteding dient de gemeente zich af te vragen of dit past binnen de gewenste regionale samenhang en bestaande samenwerkingsverbanden. We hechten sterk aan het waarborgen van de eisen van democratische legitimatie, democratische sturing en controle.

Samenwerken met wie en wanneer De denktank heeft de volgende visie verwoord: “De keuze voor samenwerkingspartners wordt niet alleen bepaald door de geografische nabijheid en de gezamenlijke schaalgrootte, maar ook en vooral door gedeelde belangen bij de samenwerking en onderling vertrouwen. Zoals gezegd is het behoud van de eigen identiteit voor Elburg een belangrijk uitgangspunt in de keuze voor samenwerkingspartners. We kiezen daarom bij voorkeur voor samenwerkingspartners waarmee Elburg raakvlakken heeft in karakter, cultuur en belangen en waarbij sprake is wederzijdse (h)erkenning en natuurlijke chemie. Als het gaat om samenwerking, voelt Elburg zich verwant met de gemeenten op de Noord West Veluwe. Elburg hecht aan betrouwbaar partnerschap, hetgeen inhoudt dat samenwerken voor ons niet vrijblijvend of gemakkelijk opzegbaar is. We kiezen ervoor geen korte termijn voordelen na te jagen, maar kiezen voor stabiele relaties met anderen en stabiele verhoudingen in de regio omdat wij ervan overtuigd zijn dat daarmee op de lange termijn de beste en meest efficiënte resultaten worden bereikt. We zoeken zoveel mogelijk samenwerking met partners met wie op samenhangende (beleids)terreinen al wordt samengewerkt. We geven er de voorkeur aan om voor wat betreft (de versterking van) samenwerking ‘natuurlijke momenten’ te benutten”.

II. Verbonden partijen De gemeente Elburg voert taken uit via verbonden partijen. Dit zijn verbonden partijen die gemeentelijke taken in opdracht van één of meerdere overheden uitvoeren. Een verbonden partij is een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie, waarin de gemeente een financieel én een bestuurlijk belang heeft. Dit belang wordt als volgt gedefinieerd: Financieel belang

Een financieel belang is een aan de verbonden partij ter beschikking gesteld bedrag dat niet verhaalbaar is indien de verbonden partij failliet gaat dan wel het bedrag waarvoor aansprakelijkheid bestaat indien de verbonden partij haar verplichtingen niet nakomt. Bestuurlijk belang Bestuurlijk belang is zeggenschap, hetzij uit hoofde van vertegenwoordiging in het bestuur, hetzij uit hoofde van stemrecht. Het kan gaan om tijdelijke of langdurige samenwerkingsverbanden. Een dergelijke samenwerking kan worden aangegaan met andere gemeenten, overheden, non-profitorganisaties of private partijen. Hier onder vallen: gemeenschappelijke regelingen, NV’s en BV’s, stichtingen en verenigingen. 96

Jaarverslag 2024

De verschillende soorten verbonden partijen brengen ieder hun eigen bestuurlijke en financiële risico’s met zich mee en hebben verschillende voor- en nadelen. In de onderstaande tabellen zijn de kenmerken per soort weergegeven. 1. Kenmerken stichting en vereniging Bestuurlijke Betrokkenheid

Financiële relatie

Voordelen

Nadelen

Risicoprofiel

Eventueel zitting in het bestuur van de stichting.

Subsidierelaties tussen gemeente en stichting of vereniging met mogelijk aanvullende afspraken met betrekking tot: ▪ Het dekken van onvoorziene exploitatietekorten; ▪ Incidentele uitgaven als gevolg van reorganisaties; ▪ Garantstellingen

De financiële consequenties zijn nihil. Alleen financiële aansprakelijkheid voor verstrekte middelen. De stichting is formeel verantwoordelijk voor exploitatierisico’s. In de praktijk blijkt dat gemeenten een deel van dat risico informeel of via aanvullende afspraken dragen. Eenvoudig en goedkoop op te richten.

Een stichting of vereniging heeft zelden een buffer om exploitatietekorten of onvoorziene uitgaven op te vangen. Per definitie kloppen zij dan bij gemeenten aan.

Financieel Laag/ gemiddeld Vanwege beperkte financiële risico’s Bestuurlijk Laag / gemiddeld Bestuurders zijn aansprakelijk als er sprake is van wanbeleid.

2. Kenmerken Vennootschap (N.V. en B.V.) Bestuurlijke Betrokkenheid

Financiële relatie

Voordelen

Nadelen

Risicoprofiel

Aandeelhouder

Aandelen

De taak wordt meer op afstand geplaatst.

De vaak beperkte beïnvloedingsmogelijkheid.

Financieel Gemiddeld

Financiële voordelen door winstdeling en dividend.

De Raad van Bestuur heeft wettelijk veel bevoegdheden en moet primair handelen vanuit het private belang van de onderneming.

Vanwege het feit dat de gemeente alleen risico loopt over het ingebrachte geld.

Commissariaten

Meer vanuit de rol als toezichthouder betrokken bij de vennootschap.

Bestuurlijk Gemiddeld/ hoog Gezien de grote afstand tussen gemeente en vennootschap is het moeilijker publieke doelstellingen in het oog te houden.

3. Kenmerk Gemeenschappelijke regeling Bestuurlijke Betrokkenheid Algemeen bestuur

Financiële relatie

Voordelen

Nadelen

Risicoprofiel

Jaarlijkse bijdrage bekostiging exploitatie.

Veel bestuurlijk/ beleidsmatige invloed.

Bijdrage is een verplichte uitgave.

Financieel Hoog

Uitgelezen vorm om op voet van evenredigheid en gelijkwaardigheid samen te werken met publieke partijen voor een publiek belang.

Qua besluitvorming lange procedures en verplichte verantwoordingslijnen.

De participerende gemeenten zijn financieel aansprakelijk.

Als afzonderlijke deelnemer vaak beperkte zeggenschap.

Bestuurlijk Hoog

Dagelijks bestuur

Schaalvoordelen: inkoop, expertise en formatie.

Afhankelijk van de gekozen GR bestaat er een regeling voor terugroeping van leden van het AB of DB.

Samenvattend overzicht Verbonden partij

Rechtsvorm

Belang Publiek

1. Stichtingen en verenigingen

Privaatrechtelijke

2. Vennootschap (BV, NV) 3. Gemeenschappelijke Regeling

Privaatrechtelijke Publiekrechtelijk

Risico Privaat X X

X

Financieel Laag/ Gemiddeld

Bestuurlijk Laag/ Gemiddeld

Gemiddeld Hoog

Gemiddeld/ Hoog Hoog

97

Jaarverslag 2024

III. De lijst met verbonden partijen Voor een goed inzicht in de financiële positie van de verbonden partijen wordt op de volgende pagina’s per partij ingegaan op een aantal specifieke onderdelen. De mate van detaillering van de informatie is afhankelijk van het risicoprofiel. Hoe hoger het financiële en bestuurlijke risico, hoe meer informatie. Op basis van bovenstaande risicoprofiel wordt de informatie voor de gemeenschappelijke regeling het meest uitvoerig beschreven. Voor de overige verbonden partijen geldt dat de informatie beperkter wordt weergeven. Gemeenschappelijke regelingen Naam

Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland

Vestigingsplaats

Apeldoorn

Deelnemende partijen

Aalten, Apeldoorn, Berkelland, Bronckhorst, Brummen, Doetinchem, Elburg, Epe, Ermelo, Harderwijk, Hattem, Heerde, Lochem, Montferland, Nunspeet, Oldebroek, Oost Gelre, Oude IJsselstreek, Putten, Voorst, Winterswijk, Zutphen

Doel

De veiligheidsregio behartigt de belangen van de gemeenten op het terrein van de brandweerzorg, rampenbestrijding, crisisbeheersing en geneeskundige hulpverlening met behoud van de lokale verankering, zoals neergelegd in de Wet veiligheidsregio’s.

Bestuurlijk belang Gemeente Elburg

De burgemeester is lid van het Algemeen bestuur.

Financieel belang Gemeente Elburg

Begroting

2022 1.255.000

2023 1.287.000

2024 1.386.000

2025 1.545.000

Resultaat GR

Rekening Rekening

1.255.000 Rekening

1.342.000 Rekening

1.414.000 Rekening

Begroting

2021 5.255.817

2022 2.509.728

2023 2.831.788

2024 1.792.945

Eigen vermogen GR

Per 01-01-2022 15.524.488

17.323.913

19.874.060

22.716.712

Vreemd vermogen GR

Per 01-01-2022

Per 01-01-2023

Per 01-01-2024

Per 01-01-2025

14.570.136

19.125.000

Opmerkingen bij de cijfers:

Per 01-01-2023

Per 01-01-2024

2025 -

28.066.542 23.451.856 Definitieve cijfers jaarrekening 2024: ▪ Het voordelig saldo bedraagt € 1.792.945 positief. ▪ De solvabiliteit van de VNOG bedraagt 43%.

Per 01-01-2025

Ontwikkelingen Beleidsvoornemens

De Toekomstvisie is in uitvoering, waarbij stapsgewijs tot aan 2026 de plannen worden gerealiseerd. Op de Toekomstvisie is in 2021 vooruitgang geboekt, maar er zijn vanwege corona ook vertragingen ontstaan, die naar verwachting nog wel vóór de einddatum van 2026 kunnen worden ingelopen.

Risico’s

Kenmerkend voor het risicoprofiel van de VNOG is dat deze organisatie voor het uitvoeren van haar taken voor het grootste deel afhankelijk is van de bijdragen van de deelnemende gemeenten. Daarmee zijn de gemeenten ook aan te spreken op eventuele tekorten in de exploitatie. Dit laatste is vastgelegd in de “gemeenschappelijke regeling”.

Naam

Streekarchivariaat Noord-West Veluwe

Vestigingsplaats

Elburg

Deelnemende partijen

Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Oldebroek Elburg is centrumgemeente.

Doel Bestuurlijk belang

Doelstelling van het Streekarchivariaat is het uitvoering geven aan de taken genoemd in de Archiefwet (het in goede, geordende en toegankelijke staat bewaren van archieven). Bestuurscommissie

Financieel belang Gemeente Elburg

Begroting

2022 180.119

2023 224.986

2024 255.028

2025 135.000*

Rekening

180.119 Rekening

224.968 Rekening

255.028 Rekening

Rekening

2021 164.336

2022 3.095

2023 -14.236

2024 1.836

2025 -

Rekening Resultaat GR

Eigen vermogen GR

Per 01-01-2022

Per 01-01-2023

Per 01-01-2024

-

-

-

Per 01-01-2025 -

Vreemd vermogen GR

Per 01-01-2022 -

Per 01-01-2023 -

Per 01-01-2024 -

Per 01-01-2025 -

Opmerkingen bij de cijfers:

De totale kosten worden op basis van een afgesproken verdeelsleutel verdeeld over de vijf gemeenten. * De begroting 2025 betreft het eerste half jaar, omdat de voorbereidingen worden getroffen voor oprichting van een nieuwe GR Noord-Veluws Archief per 1 juli 2025.

Ontwikkelingen

Beleidsvoornemens

Op dit moment worden voorbereidingen getroffen om per 1 juli 2025 samen te gaan met het streekarchief Epe Hattem Heerde. De nieuwe gemeenschappelijke regeling gaat opereren onder de naam NoordVeluws Archief. -

Risico’s Indicatoren

Enkele indicatoren voor het streekarchivariaat:

98

Jaarverslag 2024

▪ Aantal medewerkers

14,98 fte

Naam

GGD Noord Oost Gelderland

Vestigingsplaats

Apeldoorn

Deelnemende partijen

Aalten, Apeldoorn, Berkelland, Bronckhorst, Brummen, Doetinchem, Elburg, Epe, Ermelo, Harderwijk, Hattem, Heerde, Lochem, Montferland, Nunspeet, Oldebroek, Oost Gelre, Oude IJsselstreek, Putten, Voorst, Winterswijk, Zutphen

Doel

De GGD stelt zich tot doel het bevorderen en beschermen van de gezondheid van de bevolking van de regio, met speciale aandacht voor jeugd en risicogroepen. De kerntaak van de GGD is de uitvoering van de wettelijke taken op basis van de Wet publieke gezondheid. De basisproducten worden verzorgd voor alle deelnemende gemeenten en in beginsel bekostigd uit de gemeentelijke inwonerbijdrage. Naast basisproducten kent de GGD plusproducten, die worden geleverd op contractbasis met gemeenten (individueel, per groep of alle 22) of derden.

Bestuurlijk belang

Lid in Algemeen bestuur en dagelijks bestuur

Financieel belang Gemeente Elburg

Begroting Rekening

2022

2023

2024

2025

396.786

448.491

505.040

543.342

402.018

Resultaat GR

Rekening

Rekening

469.510

498.419

-

Rekening

Rekening

Begroting 2025

2021

2022

2023

2024

77.000

-487.000

910.000

-170.000

Per 01-01-2022 2.912.000

2.656.000

3.182.000

1.921.000

Vreemd vermogen GR

Per 01-01-2022

Per 01-01-2023

Per 01-01-2024

Per 01-01-2025

Opmerkingen bij de cijfers:

Per 01-01-2023

Per 01-01-2024

0

Eigen vermogen GR

Per 01-01-2025

9.902.000 8.181.000 12.893.000 10.866.000 Bij de begroting 2024 is €100.000 onvoorzien beschikbaar gesteld. Dit mag alleen worden ingezet met toestemming van het dagelijks bestuur. In 2024 is dit budget niet ingezet. Het is gebruikt om het gerealiseerde resultaat van €270.000 negatief te salderen tot €170.000 negatief.

Prestaties Ontwikkelingen Beleidsvoornemens Risico’s

De weerstandscapaciteit bestaat uit de potentieel in te zetten middelen om de tegenvallers op te vangen. Op 11 juli 2024 heeft het algemeen bestuur vastgesteld dat de weerstandscapaciteit minimaal 95 % en maximaal 105% moet bedragen. In 2024 is de realisatie 104%.

Indicatoren

De solvabiliteit in 2024 14,5 %

Naam

Omgevingsdienst Noord Veluwe

Vestigingsplaats

Harderwijk

Deelnemende partijen

Bestuurlijk belang

Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Putten, provincie Gelderland Hattem, Heerde en Oldebroek De Omgevingsdienst Noord-Veluwe voert in samenwerking met de andere uitvoeringsdiensten in opdracht van de gemeenten en de provincie een deel van de taken vergunningverlening, toezicht en handhaving uit op het gebied van fysieke leefomgeving. 1 lid in Algemeen bestuur

Financieel belang Gemeente Elburg

Begroting

Doel

2022 733.202

2023 843.389

Rekening

752.343 Rekening

2022 697.806

2023 1.324.172

Rekening Resultaat GR

2024 823.578

2025 869.853

764.007 Rekening

834.181 Rekening

Begroting

2024 462.678

2025 -

2025 -

Eigen vermogen GR

Per 01-01-2022

Per 01-01-2023

Per 01-01-2024

784.530

712.820

1.459.717

Per 01-01-2025 584.178

Vreemd vermogen GR

Per 01-01-2022

Per 01-01-2023

Per 01-01-2024

Per 01-01-2025

879.708

1.478.075

2.233.962

3.356.080

Opmerkingen bij de cijfers: Prestaties

Ontwikkelingen Beleidsvoornemens Risico’s

Op het gebied van milieuzorg zijn er vijf programma’s. Programma 1: Vergunningverlening Programma 2: Toezicht en handhaving Programma 3: Advies Programma 4: Stelseltaken Programma 5: Projecten en Programma’s De gemeente Elburg neemt alle vijf af bij het ODNV. De ODNV loopt een risico van aansprakelijkheidstelling bij de reguliere taakuitvoering. De weerstandscapaciteit is 1% van de totale begroting.

99