Gewijzigd Initiatiefvoorstel 27 juni 2022.docx

Keuzevrijheid voor zondagsopening van winkels in Elburg Gewijzigd INITIATIEFVOORSTEL Wijzigingen: Gehoord de beraadslaging in de Beeldvormende en Oordeelsvormende vergadering van de gemeenteraad Elburg in juni 2022, wil de initiatiefnemer enkele wijzigingen aanbrengen in het initiatiefvoorstel. Deze wijzigingen zijn hieronder geel gearceerd weergegeven. Onderwerp: Wijziging Verordening Winkeltijden Elburg 2020 Aan de voorzitter van de gemeenteraad, Te nemen besluit: 1. 2.

De “Verordening Winkeltijden Elburg 2022” vast te stellen; en De “Verordening Winkeltijden Elburg 2020” in te trekken.

Inleiding De Winkeltijdenwet geeft aan dat winkels op zon- en feestdagen en voor 6:00 en na 22:00 uur gesloten zijn. Maar gemeenten kunnen winkeliers toestemming geven om hun winkels op deze dagen en tijden toch te openen. De huidige verordening Winkeltijden Elburg biedt geen mogelijkheid tot het geven van vrijstelling aan alle winkels binnen de gemeente Elburg om op zondag open te gaan. De voorgestelde Verordening Winkeltijden Elburg 2022 voorziet wel in deze mogelijkheid, een keuzevrijheid aan ondernemers. Na de verkiezingen is een nieuw college gevormd door fracties AB, CU, CDA en LEV. Dit heeft geresulteerd tot een Bestuursakkoord 2022-2026. De vier collegepartijen hebben verschillende standpunten over de zondagsopening zo blijkt uit de gevoerde verkiezingscampagne. Zij hebben over die openstelling geen keuze gemaakt in het Bestuursakkoord, zij laten de agendering van dit onderwerp aan de gemeenteraad, waarbij een ieder vrij is om het eigen geluid te laten horen. Fractie VVD Elburg pakt dit nu direct op en legt middels dit Initiatiefvoorstel aan de raad de beslissing voor, zodat kiezer en ondernemers in Elburg ook direct duidelijkheid krijgen over de politieke keuze die hierover wordt gemaakt. Volgens VVD Elburg is in dit geval een slechte duidelijkheid beter dan een voortdurende onduidelijkheid.

Probleemstelling Zondagsopening is een lang gekoesterde wens voor Elburgse ondernemers. Het was voor sommige partijen één van de belangrijkste onderwerpen bij de verkiezingen van afgelopen maart. Het werd zelfs als breekpunt genoemd. De ondernemers in Elburg hebben echter met het Bestuursakkoord geen duidelijkheid gekregen over de keuze om op zondag al dan niet hun winkel te kunnen openen. Kiezers hebben volgens fractie VVD Elburg recht op uitsluitsel op korte termijn, te meer nu het zomerseizoen met rasse schreden nadert en ondernemers ook economisch zwaar getroffen zijn gedurende de coronatijd.

Beoogd effect Fractie VVD Elburg wil dat de raad de Winkeltijdenverordening Elburg 2020 aanpast, zodat ondernemers gefaciliteerd worden en daarmee zelf de vrije keuze krijgen om op zondag hun winkel/onderneming te openen. Met nadruk keuzemogelijkheid, het is geen verplichting. En fractie VVD Elburg wil dat deze duidelijkheid op korte termijn wordt verschaft. Argumenten: 1.1 Ondernemers krijgen de vrijheid om zelf te kiezen om een winkel op zondag voor het publiek te openen Tot op heden kunnen ondernemers geen vrijstelling krijgen voor het verbod om een winkel op zondag voor het publiek geopend te hebben. Deze mogelijkheid is er wel voor horeca en musea. Om een gelijk speelveld te creëren dient die mogelijkheid er in Elburg ook voor de winkeliers te zijn. Daarnaast wordt met het bieden van de mogelijkheid van openstelling ook rekening gehouden dat de winkeliers zelf de afweging kunnen maken, een keuze kunnen maken op het gebied van personeelsplanning en omzetmogelijkheden. Zij kunnen daarin zelf flexibel zijn, hun eigen planning volgen. Dit vergroot hun eigen regie.

1.2 Het voorstel is verzoenend Met het voorstel wordt niet alleen een lans gebroken voor deze vele ondernemers die zwaar zijn getroffen in Coronatijd en die de openstelling op zondag financieel nodig hebben om te kunnen overleven, maar daarmee ook een belangrijk deel van de werkgelegenheid in Elburg in stand kunnen houden. Daarnaast komt met dit voorstel ook een einde aan de reeds jaren voortslepende gespannen discussie over de zondagopenstelling. Ten slotte draagt dit voorstel ook respect en rekening houden met elkaar uit. Er wordt een beperkte openstelling voorgesteld: beperkt in tijd (van 12.00 tot 18.00 uur 13.00 tot 17.00 uur) en beperkt in aantal dagen (zondagen in periode 1 juni tot 1 september en in de maand december) en beperkt in locatie: namelijk beperkt tot het winkelgedeelte van de Vesting en Havengebied. Daarmee wordt de hand gereikt en expliciet rekening gehouden met de christelijke waarden en kerkgang op zondag van onze inwoners en ondernemers. De beraadslaging gehoord hebbend in de Beeldvormende en Oordeelsvormende vergaderingen van 13 en 20 juni jl. zijn de wijzigingen in het initiatiefvoorstel ook expliciet bedoeld om een zo breed mogelijk gedragen initiatiefvoorstel in de raad te krijgen.

Financiën N.v.t. Communicatie/burgerparticipatie De inwerkingtreding van het besluit zal ook bekend worden gemaakt in de HAH pagina en de website van de gemeente.

Vervolg Het voorstel is ingediend bij de Voorzitter van de raad en geagendeerd voor de raadsronde van juni 2022, derhalve besluitvorming in de raad op 27 juni 2022. Het college van Burgemeester en Wethouders heeft op grond van de Organisatieverordening gemeenteraad Elburg 2020 de gelegenheid om schriftelijk wensen en bedenkingen m.b.t. het voorstel in te dienen bij de raad. Het College heeft aangegeven dat zij de inhoudelijke discussie en besluitvorming (conform het bestuursakkoord) aan de raad laat en dus geen wensen/bedenkingen daarop zal geven. Na vaststelling wordt de “Verordening Winkeltijden Elburg 2022” bekendgemaakt overeenkomstig de Awb. Bijlage(n) 1. Verordening Winkeltijden Elburg 2022

De voorstellers van dit initiatiefvoorstel fracties VVD Elburg - Samen Vooruit – LEV - CDA

Elburg