FM02112023 - CONCEPT - aangetekende brief aan eigenaar - Nebo Vastgoed B.V. (College) intrekking en voorl aanw

Aan Nebo Vastgoed B.V. Reefsweg 2 7625 SR Zenderen AANTEKENEN

Ontvangen op:

-

Uw kenmerk:

-

Inlichtingen :

F. Maat / W. Weessies

Zaaknummer:

343012

Telefoonnummer :

0525-688688

Datum

8 november 2023

Onderwerp

Vestiging voorkeursrecht (Wvg)

Bijlagen :

zie onderaan brief

Pagina:

1 van 4

Geachte heer, mevrouw, Volgens de Dienst voor het kadaster en de openbare registers is Nebo Vastgoed B.V. eigenaar van het perceel kadastraal bekend als de gemeente Elburg, sectie D, nummer 145, met een grootte van 0 ha 61 a 10 ca. Op dit percelen rust een voorkeursrecht op grond van artikel 3 Wet voorkeursrecht gemeenten. Dit voorkeursrecht vindt haar grondslag in het bestemmingsplan Vossenakker Noord, vastgesteld op 29 september 2014. Dit bestemmingsplan voorziet in een uit te werken woonbestemming voor maximaal 30 woningen in de vrije sector en het duurdere segment (vrijstaand en tweekappers). Een uitwerkingsplan is niet ter inzage gelegd. Het in 2014 voorgenomen plan met duurdere woningen past niet meer bij de huidige woningbehoefte van de gemeente. Op basis van de Woondeal wil de gemeente vooral woningen realiseren in de categorieën sociale huur en betaalbare koop. Voor nieuwe woningbouwontwikkelingen moet 68% van de woningen in de betaalbare categorie worden gerealiseerd. Daarom zullen wij niet meer overgaan tot uitwerking van het bestemmingsplan binnen de daarin gestelde uitwerkingsregels. Het huidige voorkeursrecht is daarom ingetrokken. Nu er sprake is van nieuwe ruimtelijke kaders op basis van de Woondeal en de wetswijziging zal een nieuw plan voor deze locatie voorbereid worden.

Daarom is opnieuw een voorlopig voorkeursrecht gevestigd, waarbij het huidige bestemmingsplan niet meer de grondslag is. Voorlopige aanwijzing Burgemeester en wethouders van de gemeente Elburg hebben dit perceel bij besluit van 7 november 2023 opnieuw voorlopig aangewezen als grond waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24, en 26 van de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing is. De voorlopige aanwijzing vindt haar grondslag in artikel 6 van de Wet voorkeursrecht gemeenten. In het kort betekent het voorkeursrecht dat u niet tot vervreemding van het aangewezen perceel mag overgaan voordat het betreffende perceel aan de gemeente is aangeboden. Over de hoogte van het eventuele bod van de gemeente kunt u met de gemeente onderhandelen. De wet bevat een aantal regelingen om op objectieve wijze te bepalen wat een redelijk bod is. Voor een verdere toelichting

verwijzen wij u naar de bijgevoegde flyer en de (concept)besluitstukken, hierin staat meer informatie over de inhoud en de betekenis van de aanwijzing. Bestemming Het aangewezen perceel kadastraal bekend gemeente Elburg D 145 heeft de bestemming Wonen-Uit te werken en is gelegen in Bestemmingsplan Vossenakker-Noord. Voor dit uit te werken plan is een wijziging in voorbereiding. In het kader van de Wet voorkeursrecht gemeenten kan de gemeente gronden aanwijzen waaraan een niet agrarische bestemming is toegedacht en het gebruik afwijkt van de toegedachte bestemming. Bekendmaking en inwerkingtreding Op 9 november 2023 verscheen de publicatie waarin de vestiging van het voorkeursrecht bekend is gemaakt in het Gemeenteblad (Overheid.nl). Het besluit van burgemeester en wethouders van 7 november 2023 treedt op 10 november 2023 in werking, zijnde een dag na deze publicatie. Verlenging/aanwijzing Het door burgemeester en wethouders gevestigde voorlopige voorkeursrecht geldt voor een termijn van drie maanden. De gemeenteraad moet om die reden binnen drie maanden tot aanwijzing besluiten. Burgemeester en wethouders hebben daarom aan de gemeenteraad voorgesteld om in de raadsvergadering van 5 februari 2024 het perceel aan te wijzen als grond waar ingevolge artikel 9.1 lid1 sub c van de Omgevingswet het voorkeursrecht gemeenten gevestigd is.

Indien binnen de genoemde termijn van drie maanden geen verlenging van het voorkeursrecht door de gemeenteraad heeft plaatsgevonden vervalt het voorlopige voorkeursrecht van rechtswege. Rechtsbescherming Op het besluit van burgemeester en wethouders om het perceel gelegen aan de Oostendorperstraatweg te Elburg aan te wijzen als grond waar opnieuw een voorkeursrecht rust, is de rechtsbescherming die de Algemene wet bestuursrecht biedt van toepassing. Bezwaar, beroep en voorlopige voorziening Bent u als belanghebbende het niet eens met het besluit? Dan kunt u binnen zes weken na de dag van bekendmaking van het besluit schriftelijk bezwaar maken. Dit houdt in dat u met ingang van 10 november 2023 gedurende zes weken een bezwaarschrift kunt indienen tegen de voorlopige aanwijzing door burgemeester en wethouders. In het door u ondertekende bezwaarschrift moet worden opgenomen: uw naam, uw adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar (de motivering). Het bezwaarschrift dient aan burgemeester en wethouders van de gemeente Elburg gericht te worden. Postadres: Postbus 70, 8080 AB Elburg.

Bent u van mening dat, zolang nog niet op het bezwaarschrift is beslist, de rechter het besluit buiten werking moet stellen? Dan vraagt u bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland, Afdeling Bestuursrecht (Postbus 9030, 6800 EM Arnhem) een voorlopige voorziening aan. U kunt alleen een voorlopige voorziening aanvragen als u bezwaar heeft gemaakt. Ook moet er sprake zijn van een spoedeisend belang. Zienswijzen Ter voorbereiding van het besluit van de raad, worden belanghebbenden tevens in de gelegenheid gesteld om met ingang van 10 november 2023 gedurende vier weken (t/m 7 december 2023) schriftelijk en/of mondeling zienswijzen naar voren te brengen. De schriftelijke zienswijzen dienen aan de raad van de gemeente Elburg gericht te worden. Postadres: Postbus 70, 8080 AB Elburg. Voor het indienen van mondelinge zienswijzen kan contact worden opgenomen met de heer W. Weessies of mevrouw F. Maat (beiden via telefoonnummer 0525-688 688). Als de gemeenteraad een definitief besluit inzake het voorkeursrecht neemt, kunt u ook (wederom) bezwaar maken tegen dat raadsbesluit.

Indien u ervoor kiest om nu reeds bezwaar te maken tegen het besluit van burgemeester en wethouders tot voorlopige aanwijzing, dan wordt dat bezwaarschrift, zodra het besluit van de gemeenteraad tot aanwijzing in werking is getreden, op grond van artikel 6, lid 3 Wvg aangemerkt als te zijn gericht tegen het besluit van de raad tot (definitieve) aanwijzing. Met deze

Pagina 2

regeling wordt voorkomen dat u twee maal bezwaar dient te maken. Het maken van bezwaar schorst de werking van het besluit niet. Inzage in de stukken Het besluit van burgemeester en wethouders d.d. 7 november 2023 ligt samen met het voorstel aan de gemeenteraad en bijbehorende stukken, bevattende de kadastrale kaart en een lijst met daarop de kadastrale aanduiding van de in de aanwijzing opgenomen percelen, de grootte, alsmede de naam van de eigenaar, en overige relevante gegevens, met ingang van 10 november 2023 gedurende vier weken voor een ieder kosteloos ter inzage in het gemeentehuis te Elburg. U kunt hiervoor een afspraak maken via de gemeentelijke website (www.elburg.nl/afspraak). U kunt ook telefonisch een afspraak maken via 0525 – 688688. Beweegredenen Het besluit van burgemeester en wethouders kan zowel voor u als voor de gemeente Elburg belangrijke gevolgen hebben. Wij hechten er daarom grote waarde aan u, in deze kennisgeving, onze beweegredenen te geven. De Wet voorkeursrecht gemeenten is nodig omdat in het hele land steeds vaker bij het bekend worden van mogelijke nieuwe bouwlocaties de grond tot onderwerp van speculatie is geworden. Op zich is dat begrijpelijk in een vrije markteconomie. Als echter alle grond in handen komt van ontwikkelaars en aannemers, dan overheerst bij de hele verdere ontwikkeling van de bouw veelal de winst van de projecten.

Dit staat op gespannen voet met de taken van de overheid, die vooral verantwoordelijk is voor de kwaliteit van de gehele woon- en werkomgeving. Denkt u daarbij aan grondgebruik dat “niets oplevert”, zoals wegen, speelplekken, parkjes en de bescherming van het milieu (ook wel “duurzaam bouwen” genoemd). Voor het maken van een goede woon-, werk- en winkelomgeving moet er dus een evenwicht zijn tussen overheidsinvloed en ondernemerschap. Het voorkeursrecht is bedoeld om de overheid te steunen bij het kunnen maken van dat evenwicht. Burgemeester en wethouders zijn ervan overtuigd dat de gemeente Elburg bij de ontwikkeling van de percelen gelegen aan de Oostendorperstraatweg te Elburg die steun niet kan missen. Wettelijke vereisten Het voorkeursrecht mag alleen toegepast worden als het feitelijk gebruik van de grond afwijkt van de toekomstige, niet-agrarische, bestemming. Zodra aan deze vereisten niet meer wordt voldaan moeten burgemeester en wethouders de aanwijzing van de percelen doen vervallen. Indien u van mening bent dat zij dit niet tijdig doen, kunt u burgemeester en wethouders verzoeken de aanwijzing te doen vervallen. Burgemeester en wethouders beslissen binnen vier weken na de dag waarop de aanvraag is ontvangen. Verwerving Voor de inwerkingtreding van de aanbiedingsprocedure van het voorkeursrecht ligt het initiatiefmoment bij u.

Wij willen los hiervan van onze kant contact met u (blijven) opnemen om in goed overleg met u tot verwervingsafspraken te komen. Deze brief zowel aangetekend als per gewone post Om er zeker van te zijn dat deze brief u bereikt verzenden wij u deze brief zowel aangetekend als per gewone post. Vragen Mocht deze kennisgeving met bijgevoegde stukken nog vragen van u onbeantwoord laten, dan kunt u voor meer informatie contact opnemen met de heer W. Weessies of mevrouw F. Maat. Zij zijn beiden bereikbaar via het telefoonnummer 0525-688 688. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders, De burgemeester,

de secretaris,

Ir. J.N. Rozendaal

Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma

Pagina 3

Bijlagen: • Flyer: de Wet voorkeursrecht gemeenten • Bekendmaking Gemeenteblad (Overheid.nl) • Voorstel en besluit van burgemeester en wethouders • Lijst en kaart van aangewezen percelen • Ontwerp raadsstukken

Pagina 4