Conceptbrief zienswijze uitgangspuntennota 2027 GGD NOG (nieuw)

Aan het Dagelijks Bestuur van GGD Noord- en Oost-Gelderland Postbus 3 7200 AA Zutphen

Ontvangen op:

28 november 2025

Inlichtingen :

Uw kenmerk:

JB/MdV/25 dir – 029

Zaaknummer:

512939

Telefoonnummer :

0525-688688

Datum

2 februari 2026

Onderwerp

Zienswijze uitgangspuntennota

Bijlagen :

-

2027 GGD NOG

Pagina:

1 van 2

Geacht Dagelijks Bestuur, Op 28 november jl. ontvingen wij van u de concept Uitgangspuntennota 2027 van GGD Noord- en OostGelderland (GGD NOG). U gaf aan dat de gemeenteraad de mogelijkheid heeft om voor 1 maart 2026 een zienswijze in te dienen. De raad van Elburg heeft op 2 februari 2026 besloten de volgende zienswijze in te dienen. In de uitgangspuntennota 2027 blijkt opnieuw dat er de komende jaren veel op de GGD NOG afkomt en dat er ook in financieel opzicht onduidelijkheid is. De raad roept u opnieuw op hierover tijdig en open met de raden van de 22 gemeenten te communiceren en hen mee te nemen in vraagstukken die om besluitvorming in de raden vraagt. Concretisering afspraken/acties en indicatoren De raad van Elburg heeft u in eerdere ingediende zienswijzen meerdere malen gewezen op het belang van concrete afspraken en acties. De raad heeft aandacht gevraagd voor het komen tot SMART geformuleerde doelstellingen in het kader van IZA en GALA. Ook heeft zij gewezen op het in voldoende mate toevoegen van kengetallen en indicatoren aan de nog vast te leggen afspraken en acties. Het is goed om in de uitgangspuntennota te lezen dat u op dat terrein vorderingen maakt. Het is nog niet gelukt om dit onderdeel bij de uitgangspuntennota 2027 afgerond te hebben. We gaan ervan uit dat in de programmabegroting 2027 de kengetallen en indicatoren meegenomen worden.

En dat wat we als raden in de nieuwe raadsperiode de kaderstellende en controlerende rol op een betere manier kunnen toepassen. IZA, GALA en AZWA 1 De raad heeft in eerdere zienswijzen al aangegeven behoefte te hebben aan meer duidelijkheid over welke taken u voor het GALA en IZA vanuit de inwonerbijdrage uitvoert. En ook welke taken u uitvoert vanuit eventuele plustaken of extra opdrachten. De raad heeft nog steeds niet het gewenste inzicht. Onlangs is op landelijk niveau het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA) afgesloten. Wij dringen er daarom bij u op aan om in de nieuwe raadsperiode en bij de afspraken over het GALA, IZA en AZWA hier meer duidelijkheid over te geven.

1 Integraal Zorgakkoord (IZA), Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA), Aanvullend Zorg- en welzijnsakkoord (AZWA).

U heeft eerder aangegeven dat u begin 2025 de Bestuursagenda 2023-2027 tussentijds wilde evalueren. Deze evaluatie heeft nog niet plaatsgevonden bij het opstellen van de uitgangspuntennota 2027, maar is verschoven naar eind 2025, samen met de evaluatie van de Bestuursagenda. De raad dringt er bij u op aan om de uitkomsten van de evaluatie mee te nemen richting de nieuwe Bestuursagenda en de uitgangspuntennota 2028. De raad vraagt u om hem op de hoogte te stellen van de uitkomsten van de evaluatie. Bezuinigingsmogelijkheden De raad heeft er al eerder op aangedrongen om de komende jaren zeer terughoudend te zijn in het verhogen van de inwonerbijdrage. De raad heeft u opgeroepen om kansen te benutten om een bijdrage te leveren aan de te maken keuzes en/of de benodigde bezuinigingen en mee te bewegen met de (financiële) ruimte van gemeenten. Het AB GGD heeft onlangs besloten om in 2026 samen met de gemeenten te zoeken naar bezuinigingsmogelijkheden per 2028. Onze raad geeft hierover een winstwaarschuwing. De verhoging van de gemeentelijk bijdrage staat immers op gespannen voet met de huidige financiële positie van de gemeente Elburg. Aangezien het nu nog te vroeg is om concrete keuzes te maken, is het goed om te noemen dat de gemeente Elburg gestart is met een ‘Plan van aanpak Toekomstbestendig Elburg 2027-2030’.

Dit plan moet ruimte en richting geven aan keuzes die vanaf 2027 moeten leiden tot een sluitende Meerjaren Programma Begroting van de gemeente Elburg. Het is niet ondenkbaar dat de bijdrage aan de GGD NOG, in een uit te werken scenario, onderdeel van gesprek is.

Samenwerking andere GGD-en De GGD NOG zoekt steeds meer de samenwerking met andere GGD-regio’s, onder andere via het Servicecentrum en voor forensische geneeskunde. De raad vindt dat een positieve ontwikkeling. En de raad blijft u oproepen om ook voor andere producten en diensten nadrukkelijk de samenwerking te zoeken met andere GGD-regio’s. Uitwerking raadsadviescommissie De raad heeft eerder gewezen op het belang van het instellen van een raadsadviescommissie. De raad heeft u verzocht om proactief het instellen van een raadsadviescommissie op te pakken. Uit de uitgangspuntennota 2027 blijkt dat u de evaluatie van de raadsadviescommissie van de VNOG wilt afwachten. De raad vindt dit teleurstellend. De raad heeft begrepen dat in het AB GGD NOG onlangs is besloten toch zo snel mogelijk een raadadviescommissie in te stellen. De raad roept u op dit met spoed op te pakken. Het in een eerder stadium betrekken van de raden bij ontwikkelingen is belangrijk. Zo roept de raad u op de nieuwe gemeenteraden tijdig te betrekken bij het opstellen van de nieuwe Bestuursagenda. Tot slot Tot slot onderkennen en onderschrijven wij dat de huidige situatie wat betreft verschillende landelijke en regionale ontwikkelingen voor u veel onzekerheid met zich meebrengt. Wij danken u voor u inzet en roepen u op om ons te informeren zodra er meer duidelijkheid is.

Wij zien uw reactie op onze zienswijze tegemoet.

Met vriendelijke groet,

Het college van burgemeester en wethouders, De burgemeester,

de secretaris,

Ir. J.N. Rozendaal

Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma