C raadsvoorstel programmabegroting 2026 GGD NOG

Raadsvoorstel

Onderwerp

Jaarstukken 2024 en concept programmabegroting 2026 GGD NOG

Behandelaar:

Regiocoördinator IZA-GALA

Datum Portefeuillehouder

27 mei 2025

Zaaknummer: Bijlagen:

450925

J.W. Simonse

Korte beschrijving voorstel: Voorstel is om de jaarstukken 2024 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland (GGD NOG) voor kennisgeving aan te nemen, in te stemmen met de concept programmabegroting 2026 GGD NOG en een zienswijze over de concept programmabegroting 2026 GGD NOG in de dienen. Te nemen besluit: 1. 2. 3. 4.

De jaarstukken 2024 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland voor kennisgeving aan te nemen. In te stemmen met de concept programmabegroting 2026 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland. Een zienswijze in te dienen over de concept programmabegroting 2026. Het Dagelijks Bestuur van GGD NOG met bijgevoegde brief te informeren over de zienswijze.

Inleiding GGD Noord- en Oost-Gelderland (GGD NOG) is de gezondheidsdienst van 22 gemeenten. Op 11 april 2025 heeft u de jaarstukken 2024 en de concept programmabegroting 2026 GGD NOG ontvangen. Het Dagelijks Bestuur verzoekt de raden van de deelnemende gemeenten om voor 8 juli 2025 hun eventuele zienswijzen op deze concept programmabegroting 2026 GGD NOG toe te zenden. Op 11 september a.s. besluit het Algemeen Bestuur GGD NOG over de vaststelling van de programmabegroting 2026. Beoogd effect Door toezending van de concept programmabegroting 2026 voldoet de GGD NOG aan de wetgeving en vraagt de GGD formeel om toestemming voor de gemeentelijke bijdrage voor 2026. Uw raad wordt in de gelegenheid gesteld kaders te stellen richting de GGD NOG via deze zienswijzemogelijkheid. Hiermee kan uw raad gebruik maken van de sturingsmogelijkheden die de Wet gemeenschappelijke regelingen met de inlichtingenplicht en de verantwoordingsplicht biedt. Argumenten 1.1 Het resultaat over 2024 is € 170.000 negatief In de Jaarstukken 2024 verantwoordt het Dagelijks Bestuur in hoeverre de beleidsprioriteiten en financiële kaders zijn gerealiseerd die in de Programmabegroting 2024 zijn vastgesteld. Het resultaat is € 170.000 negatief. Dit wordt gedekt door onttrekking uit de algemene reserve en een extra bijdrage van gemeenten. De definitieve inwonerbijdrage voor Elburg pakt iets lager uit.

De totale afrekening voor de gemeente Elburg over 2024 is ruim € 2.000 positief. 2.1 De concept programmabegroting 2026 is inhoudelijk in lijn met de Uitganspuntennota 2026 In de concept programmabegroting 2026 zijn de algemene beleidsmatige en financiële kaders verwerkt, die in de Uitgangspuntennota 2026 zijn vermeld. De GGD NOG heeft van vrijwel alle gemeenten een reactie op deze Uitgangspuntennota ontvangen. De ontvangen zienswijzen staan in de bijlage van de Programmabegroting. De reactie van het Dagelijks Bestuur is daarin verwoord, ook de reactie op de

2

door de raad van Elburg ingebrachte punten. De ingediende zienswijzen ondersteunen over het algemeen de inhoud van de Uitgangspuntennota en geven geen aanleiding tot wijzigingen. In de concept programmabegroting 2026 zijn veel ontwikkelingen en uitdagingen opgenomen die grote onzekerheden voor de GGD NOG met zich meebrengen en zowel inhoudelijke, financiële als organisatorische gevolgen kunnen/zullen hebben. 3.1 De GGD is actief aan de slag met de aandachtspunten waar de raden in hun zienswijze eerder om hebben gevraagd Onderwerpen waar nu actief op wordt ingezet naar aanleiding van zienswijzen: • Onderzoek naar bezuinigingsopties richting het ravijnjaar 2026. • Project om (gezamenlijk met gemeenten) te komen tot kengetallen en outcome-indicatoren. • De GGD onderschrijft het belang van het tijdig informeren van gemeenten en zegt toe contact op te nemen wanneer meerkosten dreigen te worden gemaakt (bijvoorbeeld door huisvesting Jeugdgezondheidszorg). •

De GGD onderzoekt de mogelijkheden om een informele adviescommissie in het leven te roepen. De gemeente Berkelland heeft de GGD heeft verzocht geen raadsadviescommissie in te stellen, maar bij de gemeenten is er wel een breed gedragen wens.

In de zienswijze op de programmabegroting 2026 stellen we voor de ingezette processen te benadrukken als iets positiefs en aan te geven dat de gemeenteraad deze ontwikkelingen graag volgt, op de hoogte blijft en de resultaten ervan ziet. Ook in relatie tot de grote onzekerheden zien we dit als de juiste toon richting de GGD NOG. 3.2 De insteek van de zienswijze is (sub)regionaal afgestemd De insteek van de zienswijze is afgestemd binnen de gemeenten op de Noord-Veluwe en er is contact over geweest met vertegenwoordigers vanuit de Achterhoek en Midden-IJssel/Oost-Veluwe. Kanttekeningen 2.1 De GGD heeft te maken met de nodige uitdagingen en onzekerheden De eventuele effecten van de belangrijkste ontwikkelingen bij de GGD NOG zijn nog niet in de concept programmabegroting 2026 verwerkt. Een aantal ontwikkelingen brengt naar verwachting nog nadere consequenties met zich mee. • Pandemische paraatheid. • Uitdagingen bij de uitvoering van de jeugdgezondheidszorg als gevolg van onder meer gewijzigde regelgeving. Inmiddels hebben de deelnemende gemeenten binnen NOG verband stappen gezet om te komen tot een onderzoek naar een toekomstbestendige jeugdgezondheidszorg. Besluitvorming over de in dat verband te maken keuzes wordt op dit moment in 2026 verwacht. •

Aanbesteding medische arrestantenzorg Politie.

Financiën Voor 2024 is de definitieve inwonerbijdrage iets lager dan in de begroting is opgenomen. De gemeente Elburg krijgt ruim € 2.000 terug van de GGD NOG. De inwonerbijdrage 2026 voor Publieke Gezondheid wordt € 11,137 en de inwonerbijdrage voor Jeugdgezondheid wordt € 12,304. Voor gemeente Elburg komt dit neer op een totale bijdrage van € 560.329 voor Publieke Gezondheid en Jeugdgezondheid. Dit is iets lager dan het bedrag in de uitgangspuntennota 2026 (€ 561.126). De financiële gevolgen worden meegenomen in de begroting 2026. Communicatie/burgerparticipatie Vervolg Het Dagelijks Bestuur van de GGD NOG schriftelijk te informeren over uw definitieve zienswijze via bijgevoegde brief (bijlage 9).

3

Bijlage(n) 1. Brief aan raden Toezending vastgestelde jaarstukken 2024 2. Jaarstukken 2024 adviesnota AB 10 april 2025 3. Jaarrekening 2024 GGD Noord- en Oost-Gelderland (w.g.) 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Accountantsverslag 2024 GGD Noord- en Oost-Gelderland (w.g.) Brief aan raden Toezending concept programmabegroting 2026 GGD NOG Concept programmabegroting 2026_adv.not AB 20250410 Concept programmabegroting 2026 GGD Noord- en Oost-Gelderland Verzamelbundel zienswijzen raden op de Uitgangspuntennota 2026 GGD NOG Zienswijzen gemeenten per onderwerp op Uitgangspuntennota 2026

A. B.

Raadsbesluit Conceptbrief zienswijze gemeente Elburg concept programmabegroting 2026 GGD NOG

Elburg, 27 mei 2025 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma