Bijlagen BP Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek) samengevoegd.pdf

Hoeve Klaphek

Meer dan 25 jaar geleden ( 1 november 1993) streek de familie Mijnheer vol ambitie neer in Doornspijk in een voormalige agrarische boerderij met toentertijd een agrarisch bouwblok. Bijna 25 jaar later is er op eigen kracht een landgoed ontstaan welke planologische om aanpassingen vraagt dit om de zaak te kunnen blijven onderhouden en burgers en recreanten van het mooie gebied in de gemeente Elburg te kunnen laten genieten.

In het kort een stuk historie. Hoeve Klaphek te Doornspijk (Mezenbergerweg 7,9a en 18d) wordt geëxploiteerd door de familie Mijnheer met oog voor detail en behoud van historie en het terug brengen naar haar natuurhistorische oorsprong. Voor een eerste indruk verwijzen wij naar de website www.hoeveklaphek.nl

In 1993 kocht de familie Mijnheer de Hoeve op aanvankelijk ca 7000 m2 grond.

Het betrof een gemeentelijk monument met een verwaarloost erf en dito bebouwing.

De Hoeve is in overleg met de gemeente gerestaureerd met behoud van haar cultuurhistorische waarde.

De boerderij van de familie Mijnheer staat in de kadastrale atlas van 1832 genoemd met de naam 'Klaphek'. Over het erf liep vroeger een voetpad richting Nunspeet. Het pad werd afgesloten door een schuinstaand hek dat vanzelf dichtklapte als je erdoor was. Vandaar de naam Klaphek.

Het volledig in ere herstellen van het voetpad van een paar km. werd de drijfveer voor de familie om aankopen in gronden te doen om dit te kunnen herstellen. Na de restauratie van de boerderij werden de bestaande schuren gesloopt en werd een paardenschuur (rietgedekt met potdekselwerk) een originele hooimijt, een schapenschuur, koetshuis en wagenberging gebouwd.

In 1998 deed zich de kans voor het achtergelegen agrarische perceel van ca 2.8 Ha bij te kopen waar het pad in ere werd hersteld afgezoomd met een knotwilgenrij langs de watergang, welke uitmondt op de Zuiderzeestraatweg zoals dit vroeger moet hebben gelopen.

Er werd in overleg met het waterschap een natuurvijver aangelegd waar een ooievaarsnest niet mocht ontbreken en alle afrasteringen werden vervangen door gekloofde eiken palen.

De missie was nog niet voltooid het pad zou ooit ontstaan zijn op de Horsterweg over het perceel met de veldnaam Lange Vonder (hier moet een vlonder over de sloot hebben gelegen). Dit perceel 3Ha kwam te koop en werd door de familie aangekocht maar was bij lange na nog niet grenzend aan haar terrein. Deze aankoop had met toekomstvisie te maken.

Vervolgens kwam het buur erf (Mezenbergerweg 9a) met woning en een kleine stal te koop op ca 0,5 Ha. Ook dit werd gekocht met het oog om hobbymatig runderen te houden welke als grote grazers konden dienen op het landgoed.

Niet lang daarna werd het perceel Mezenbergerweg 18a gekocht op ca. 0,5 Ha waar in het kader van een rood voor rood regeling een eenden schuur werd gesloopt en een nieuw woonhuis werd gebouwd deze wordt thans geëxploiteerd als B&B om ook de toerist te laten genieten van het landgoed en wordt bewoond door de dochter.

Al deze erven welke direct op elkaar aansluiten werden omzoomd met hagen en hakwallen almede een boomgaard en verbonden middels veldwegen en voorzien van afrasteringen van gekloofde eiken palen.

Maar het doel was nog niet bereikt ca 4 ha natuurgrond (wel agrarisch bestemd met natuurlandschappelijke waarde) met als veldnaam Smalle Goor, zou bijna alles verbinden met Het Lange Vonder. Al meer dan 6 eeuwen is de naam Goor in Doornspijk verbonden aan een laag moerassig weidegebied. Het Smalle Goor is zo'n gebied met slenken en biezen. In 2012 kon dit gebied gekocht worden waarmee het pad verlengd kan worden. Zomers grazen op dit natuurperceel de Black Angus runderen.

Toen was er nog 1 missie Het Smalle Goor te verbinden met Het Lange Vonder, het ging hier over een beekstrook van ca 100 m, welke nog in eigendom was bij derden. Door ruiling en bijkopen van agrarische gronden is dit in 2015 gelukt waarbij het Landgoed inmiddels ca 15 Ha groot is en het historisch pad hersteld is.

Daarna is het geheel gerangschikt als landgoed onder de Natuurschoonwet met als opmerking dat de familie op geheel eigen kracht en van geen enkele subsidie gebruik makend dit landgoed heeft gerealiseerd. Inmiddels staat het landgoed Hoeve klaphek ook toeristisch op de kaart.

De verwachting in de toekomst ligt er dat nog meer aansluitende agrarische gronden tussen de Horsterweg en de Mezenbergerweg bijgekocht worden. Ondanks het feit dat het gaat om kleinschaligheid en het niet gaat om winstgevendheid maar om een manier van leven. Zijn om de 15 ha. In stand te houden een arsenaal aan landbouwmachines tractoren en bosbouwmachines nodig. Zeker gelet op het feit dat alles in eigen beheer wordt uitgevoerd. De percelen worden gemaaid als wintervoer, laat in het seizoen om een fraaie vegetatie te bereiken. Ook worden er percelen met gerst verbouwd voor eigen stro en als bijvoerproduct.

De percelen worden beweidt met een kudde van 6 moederdieren Angusrunderen en aanwas, een kudde van 20 moederdieren Texelse schapen met aanwas en 6 moederdieren Friese paarden met aanwas.

Gelet op de lage drassige gronden is hier in de winter een schuur voornodig. In bescheiden vorm wordt met deze beesten gefokt en als streekproduct verkocht. Dit geldt ook voor de opbrengst fruit van de aangelegde boomgaarden.

Het gaat hier om dat zowel toeristen als burgers vanuit de gemeente de gastvrijheid van de familie ontdekken en de streekproducten waarderen en genieten van het geheel door via de erven langs het wandelpad de cultuurhistorie te ontdekken.

Kortom een circulaire cyclus en geheel selfsupporting. Dit alles heeft thans tot gevolg, dat om het landgoed te kunnen blijven beheren er voldoende capaciteit moet komen om zowel machines als dieren, waaronder grote en kleine grazers ,en opslag van wintervoorraad te kunnen herbergen. Zoals aangeven tijdens een bezoek van de wethouder en de betrokken ambtenaar op locatie is de urgentie groot en wordt aangetoond door enkele afdakken op het perceel 9a welke in de loop der jaren hiervoor gebouwd zijn zonder dat dit planologisch mogelijk is. Het moment is nu daar om het landgoed nog meer volwassenheid te geven en afscheid te nemen van alle bestaande bebouwing op het perceel 9a, zowel woonhuis als schuren. De huur voor de woning is inmiddels opgezegd en geaccordeerd en de zoon gaat hier toekomstig wonen. Enige schuurruimte te creëren op het perceel 18d, hier is geen enkele schuurbebouwing toegestaan en winterstalling te creëren nabij de landbouwgronden. Speerpunten in deze ontwikkeling zijn het verbinden van drie erven als 1 geheel behorende tot het landgoed. Dit zowel in bebouwing, kleurstelling en uitstraling als omzoming van het totaal erf in randbeplanting. Hierdoor krijgt het geheel nog meer het karakter van een eenvormig landgoed en deze open te stellen voor een breder publiek door het wandelpad hiervoor open te stellen.

Daarvoor zouden wij graag in overleg treden met de gemeente.

Hierbij is een mogelijke locatie voor de winterhuisvesting van de grote grazers nabij de landbouwgronden (Smalle Goor) naast een naburig agrarisch bouwblok. De machine berging zou gesitueerd kunnen worden op het perceel 9a waar nu reeds bebouwing staat welke geamoveerd gaat worden inclusief het woonhuis. Een eventuele stroopslag op het perceel 18d.ontsloten vanaf het wandelpad. Uiteraard staan wij ook open voor alternatieve suggesties. Dit alles betekend een vergroting van de bouwcapaciteit in schuren om alles intact te kunnen houden waarbij het planologisch verbinden van de erven een optie is. De familie Mijnheer is overtuigd dat de plannen doorgang moeten vinden om zo historie te bewaren en toekomst te blijven schrijven. Zij verzoeken dan ook de gemeente Elburg medewerking te verlenen middels etikettering van de landgoedstatus in het bestemmingsplan voor “Hoeve Klaphek” met daarbij uitbreiding van de bebouwing voor schuren. Inmiddels zijn de plannen mondeling toegelicht aan U en zouden wij het op prijs stellen dit ook in procedure te berengen. Wij hopen dat u ons hierin kunt faciliteren en wachten uw bericht met belangstelling af.

1933 Erfontwikkeling Hoeve Klaphek Mezenbergerweg 7, 9a en 18 d Doornspijk januari 2020

JOHANHOFMAN Architect

EIGENDOMSSITUATIE_

WENSEN

Mezenbergerweg 7, 9a en 18d

-

Het totale landgoed ontwikkelen tot een karakteristiek samenhangend landschappelijk geheel met behoud van en terug keer van natuurhistorische onderdelen.

8085 ST Doornspijk -

Landgoed, met zijn wandelpaden, open stellen voor breder publiek

kadastraal gemeente: Elburg,

-

Verbinden van drie erven tot een landgoed, zowel in vormgeving en kleurstelling

sectie: G

-

Het vervangen van bestaande woning Mezenbergweg 9 en het realiseren van nieuwe bebouwing zoals winterhuisvesting grote grazers, machineberging en opslag een opslag voor stro

nummers: 4860,4859,4803,5143,5068,5163,5161,1766,1765,2186,2185,1763,1762,5253,5178,5176,5173,17 37,2833,14071408,4564 en 4783

-

Dat de gemeente Elburg medewerking te verlenen middels etikettering van de landgoedstatus in het bestemmingsplan voor “Hoeve Klaphek” met de daarbij behorende uitbreiding van de

eigendom /initiatiefnemer:

bebouwing.

familie A.K. Mijnheer Mezenbergerweg 7 8085 ST Doornspijk

VINGEREND BESTEMMINGSPLAN De locatie is gelegen in het bestemmingsplan Buitengebied Elburg 2012, actualisatie 2018 en heeft daarin

INLEIDING

de bestemmingen wonen, agrarisch en agrarisch met waarde. Daarnaast heeft de dubbelbestemming Waarde-Waardevol landschap. Tevens gelden er verschillende archeologische waarden van Archeologie

Hoeve Klaphek te Doornspijk (Mezenbergerweg 7, 9a en 18d) is in bezit van de familie Mijnheer. In 1993 is

hoge verwachtingswaarde tot Archeologie lage verwachtingswaarde en de gebiedsaanduiding. Ook heb-

de monumentale boerderij “Hoeve Klaphek” door hen aangekocht en door de jaren heen is dit uitgebreid

ben er verschillende functie aanduidingen als openheid en weidevogelgebied.

met omliggende aaneengesloten gronden en gebouwen tot wat het landgoed nu is. De familie Mijnheer ontwikkeld en beheerd het met oog voor detail en behoud van historie en realiseert het landschap weer naar haar natuurhistorische oorsprong.

OMGEVINGSVISIE ELBURG 2018

De boerderij van de familie Mijnheer staat al in de atlas van 1832 omschreven als ‘Klaphek’. Over het erf

Het initiatief zal in een later stadium dienen te worden getoetst aan het gemeentelijk ruimtelijk beleid, in

liep vroeger een voetpad richting Nunspeet. Het pad werd afgesloten door een schuinstaand hek dat

het bijzonder de gemeentelijke omgevingsvisie. In de omgevingsvisie valt dit plan onder het thema Groot-

vanzelf dichtklapte als je erdoor was. Vandaar de naam Klaphek

schalige open landschap/ Randmeerzone. In een later stadium wordt in een ruimtelijke onderbouwing

Ondanks het feit dat het gaat om kleinschaligheid en het niet gaat om winstgevendheid maar om een

beschreven hoe het initiatief aan deze thema’s bijdraagt.

manier van leven. Zijn er om de 15 ha. in stand te houden, dit word in eigen beheer gedaan, landbouwmachines, tractoren en bosbouwmachines nodig. De percelen worden gemaaid als wintervoer, laat in het seizoen om een fraaie vegetatie te bereiken. Ook

PROVINCIALE VERORDENING

worden er percelen met gerst verbouwd voor eigen stro en als bijvoerproduct.

Een deel van het landgoed ligt in GNN (Gelders Natuur Netwerk). Het vigerende bestemmingsplan kent

De percelen worden beweidt met een kudde van zes moederdieren Angusrunderen en aanwas, een kudde

de bestemming agrarisch of water met als dubbelbestemming GNN. Locaties van nieuwe bebouwing valt

van twintig moederdieren Texelse schapen met aanwas en zes moederdieren Friese paarden met aanwas.

buiten dit gebied en zijn er geen verwachten gevolgen die afbreuk wordt gedaan aan de landschappelijke

Om bovengenoemde machines te bergen en dieren in de winter maanden te huisvesten is daar bebou-

en/of natuurwaarden en/of de ecologische waarden en/of de cultuurhistorische waarden van dit gebied.

wing op het erf nodig.

Het opstellen van een natuuronderzoek lijkt in eerste instantie dan ook niet noodzakelijk.

Nu bijna 25 jaar later is er op eigen initiatief, zonder enige vorm van subsidie, een landgoed ontstaan welke planologische om aanpassingen vraagt dit om het geheel te kunnen blijven onderhouden en burgers en recreanten van het mooie gebied in de gemeente Elburg te kunnen laten genieten.

MILIEU, GELUID, GEUR, MILIEUZONERING, LUCHTKWALITEIT, EXTERNE VEILIGHEID, BODEM Doel van een milieutechnisch onderzoek is te onderzoeken of er een goed woon en leefklimaat wordt gerealiseerd. Te denken aan geluid, luchtkwaliteit, externe veiligheid, geur, bodem en milieuzonering. Op deze locatie zal het houden van dieren op een hobbymatige manier gedaan worden zonder dat er enige vorm van winstoogmerk/ inkomen uitgehaald dient te worden. Gangbaar is om te start met een Quick Scan milieu, op basis daarvan wordt duidelijk of de ontwikkeling voldoet, er meer onderzoek nodig is of dat er maatregelen getroffen moeten worden.

FLORA EN FAUNA Om te onderzoeken of er op de locatie waar nieuwe ontwikkelingen zijn voorzien beschermde soorten aanwezig zijn, zal er een Natuurtoets flora en fauna uitgevoerd worden, waarbij zal de ontwikkeling getoetst wordt aan de Flora en Faunawet en de Natuurbeschermingswet. Op basis van de Natuurtoets en kunnen de effecten op beschermde natuurwaarden worden bepaald en eventueel mitigerende maatregelen worden geformuleerd.

onderbouwing

JOHANHOFMAN Architect

WATER

WELSTAND

Bij de uitwerking van het plan zal een watertoets er worden uitgevoerd. Hierin staat onder andere om-

Zoals al eerder is omschreven is de wens om meer samenhang te realiseren tussen de verschillende

schreven hoe met hemelwaterafvoer wordt omgegaan en hoe waterberging en/of waterafvoer is geregeld.

nieuw te bouwen gebouwen op de verschillende plekken op het totale erf. De nieuwe bebouwing zal,

Voor ontwikkelingen in de nabijheid van waterstaatswerken die in beheer zijn bij het waterschap dient

ieder met zijn eigen functie, familie van elkaar zijn. Dit zowel in kleur, materiaalgebruik als in vormgeving.

vaak een watervergunning te worden aangevraagd.

Daarbij zulllen gebouwen ondergeschikt zijn aan het hoofdgebouw, de monumentale boerderij “ Hoeve Klaphek” In een vervolgstadium zal het volledige plan gepresenteerd worden aan de welstand.

STIKSTOF

DUURZAAMHEID

Wanneer dit noodzakelijk is zal onderzocht moeten worden of deze ontwikkeling leidt tot meer stikstof

Duurzaamheid in de breedste zin van het woord is een belangrijk onderdeel van dit plan. Zo zal zorgvuldig

depositie en of dit tot negatieve effecten op Natura 200 gebieden leidt. Dit word in de Natuurtoets mee-

met be-staande landschap omgegaan worden. Er zal gezocht worden naar een goede landschappelijke

genomen.

inpassing van plan. Daarnaast zal er zo min mogelijk erf verharding uitgevoerd. De verharding die wel aangebracht zal worden is een half verharding waardoor oppervlaktewater gelijk geïnfiltreerd kan worden in bodem.

PARKEREN EN VERKEER

Het doel is om alle nieuwe bebouwing zo duurzaam te bouwen, zowel in materialen maar ook situering

Bij de ontwikkeling van het Landgoed zal er geen toename van wooneenheden of ander bebouwingen

en het opwek-ken van energie voor eigen gebruik. Nagedacht wordt over het toepassen van materialen

waar een parkeernorm voor geld. Hierdoor blijft de bestaande situatie gehandhaafd.

dat het circulaire bouwen bevorderd. We denken de gebouwen zoveel mogelijk in hout uit te voeren en nagedacht word om een daken voorzien van sedum of/en zonnepanelen.

BUISLEIDING Op het landgoed is een gasleiding aanwezig deze wordt in het vigerende bestemmingsplan als dubbel-

EXPLOITATIEOVEREENKOMST

bestemming Leiding-Gas aangemerkt. De positie van de nieuwe bebouwing valt ver buiten deze zone. Te-

Voordat de planologische procedure wordt gestart zal een exploitatieovereenkomst met de gemeente ge-

vens zullen er niet meer wooneenheden gerealiseerd worden zodat er geen verandering is van de huidige

sloten moeten worden. Hierin worden de onderlinge verhoudingen tussen gemeente en de initiatiefnemers

situatie plaats vind.

beschreven en worden afspraken omtrent de inbreng van de gemeentelijke grond en/of middelen vastgelegd. Verder wordt hierin beschreven dat de gemeente de ontwikkeling zal faciliteren en zich zal inspannen het planologische plan in procedure te brengen waarbij alle kosten in rekening zullen worden gebracht bij

ARCHEOLOGIE

de initiatiefnemer. Ook wordt hierin opgenomen dat de initiatiefnemer het plan geheel voor eigen rekening

Bij nieuwe ontwikkelingen zal er archeologisch onderzoek uitgevoerd moeten worden waaruit blijkt dat

en risico (waaronder planschade) zal ontwikkelen.

er geen of onvoldoende archeologische waarden aanwezig zijn en de grond vrijgegeven kan worden. Dit begint met een bureauonderzoek, als hieruit met onvoldoende zekerheid kan worden gezegd dat er geen waarden aanwezig zijn, zal er veldonderzoek moeten plaats vinden.

PARTICIPATIE Het inlichten van omgeving is een zeer belangrijker onderdeel in de gebiedsontwikkeling en is in nieuwe omgevingswet verplicht. De omgeving zal bij de uitwerking van het initiatief voldoende te worden betrok-

CULTUURHISTORIE

ken. Er is een een informatiebijeenkomst in gepland (11 februari 2020) voor omwonenden, raadsleden

De locatie ligt in een waardevol landschap, in de uitwerking word naar een goede landschappelijk

en andere geïnteresseerden voor de besluitvorming over het principeverzoek plaats vinden. Er zal een

inpassing gezocht. Hierbij dienen de landschappelijke kernkwaliteiten worden versterkt, of op zijn minst

participatieverslag opgesteld worden zodat er beoordeeld kan worden of er voldoende rekening word

geen afbreuk wordt aan bestaand gedaan. De plannen zullen in een vervolg stap aan voorgelegd worden

gehouden met omgeving. Het verslag van de initiatiefnemer wordt gebruikt bij de besluitvorming over het

aan welstand en ruimtelijke ordening.

initiatief door het college.

LANDSCHAPPELIJKE INPASSING Wat betreft de landschappelijke inpassing dienen de plannen worden gerealiseerd zonder dat dit ten koste gaat van de landschappelijke kwaliteiten van bijvoorbeeld de openheid van het Smalle goor. De landschappelijke inpassing dient het totaal plan landschappelijk te versterkt. Hierbij is wel van belang dat de landschappelijke samenhang tussen het erf en de open ruimte in stand wordt gehouden. En zal er rekening worden gehouden dat er inheems en gebiedseigen beplanting wordt toegepast dat aansluit bij de bestaande beplanting. Ook hiervoor geld dat deze plannen voortijdig worden overlegd met gemeente Elburg

onderbouwing

JOHANHOFMAN Architect

d

lpa

de

n wa luchtfoto

JOHANHOFMAN Architect

d

lpa

de

n wa

18d 7

9a

luchtfoto

JOHANHOFMAN Architect

Monumentale Boerderij “Hoeve Klaphek “ Mezerbergerweg 7

JOHANHOFMAN Architect

te slopen woonhuis en bijgebouwen Mezenbergerweg 9a

JOHANHOFMAN Architect

recent gebouwd woonhuis en B&B Mezenbergerweg 18d

JOHANHOFMAN Architect

wandelpad perceel richting Zuiderstraatweg / wandelpad Smalle Goor

JOHANHOFMAN Architect

bestemming: Agrar Agrarisch met waarde

bestemming: Groen- Landschap Landschappelijk beplanting

functieaanduiding: zorgboerderij

functieaanduiding: maatschappelijk

bestemming: Wonen b

bestemming: Agrarisch best

dubbele bestem bestemming: Leiding Gas

bestaamde bestemmingsplan

JOHANHOFMAN Architect

Ho

rste

rwe

g

Oever verbreding Wandelpad start Horsterweg Aanplanten van bomen om zo landschappelijke structuur te versterken

Lange Vonder

Smalle Goor

Eigendomsgrens

weg ger ber zen Me

eg

erw

rg nbe

ze

Zuid erze estra atwe g Wes t

Me

Erf “Hoeve Klaphek” met de diverse gebouwen

g we ger ber zen Me

Zui

der

zee

stra

atw

eg

Zuid erze

estra

atwe

g Wes

t

We st

Aanplanten van bomen om zo landschappelijke structuur te versterken

Wandelpad start Zuiderzeestraatweg

bestaande situatie

JOHANHOFMAN Architect

wa elp

nd

A=

Monumentale boerderij Hoeve Klaphek,

ad

Mezerbergerweg 7

ng

hti

ric

Paardenschuur

C=

Hooimijt

D=

Schapenschuur

E=

Koetshuis

F=

Wagenberging

G=

Natuurvijver met ooievaarsnest

H=

Boomgaard

I=

Woonhuis Mezerbergerweg 9a

J=

Kleine stal

K=

Werktuigenberging

L=

Woonhuis en B&B Mezerbergerweg 18d

M=

Kleine berging

g

we

er

rst

Ho

B=

M A

g

L

r

nbe

ze Me

we ger

B H

I

C F

J

H

D

pad

del

wan

K

E

ting

rich

0

10

50

bestaande situatie

eg

atw

stra

zee

der

Zui

G

JOHANHOFMAN Architect

wa elp

nd

A=

Monumentale boerderij Hoeve Klaphek,

ad

Mezerbergerweg 7

ng

hti

ric

Paardenschuur

C=

Hooimijt

D=

Schapenschuur + uitbreiding 70 m2

E=

Koetshuis

F=

Wagenberging

G=

Natuurvijver met ooievaarsnest

H=

Boomgaard

I=

Nieuw woonhuis Mezerbergerweg 9a

J=

Kleine inpandige berging

K=

Nieuwe Werktuigenberging ca 200 m2

L=

Woonhuis en B&B Mezerbergerweg 18d

g

we

er

rst

Ho

B=

N

+ uitbreiding 20 m2 M=

Nieuwe stroopslag ca 105 m2

N=

Nieuwe winterstal grote grasers ca 200 m2

O=

Nieuw pad verbind de erven

M O A

g

L

we ger

r

nbe

ze Me

B H

I

J

E C F H

D

K pad

del

wan ting

rich

G

0

10

50

eg

atw

stra

zee

der

Zui nieuwe situatie

JOHANHOFMAN Architect

woonhuis

werktuigenberging

stro opslag

houten gevelbekleding open en gesloten systeem

sedum dak / blank gelamineerd hout / zwarte houten gevelbekleding

paden op erf, voorzien van half verharding (fijn korrelig breekmateriaal

grote overstekken /houten gevelbekleding/ beton plint

constructie uitgevoerd in gelamineerde spanten (blank)

windbreek gaas bij winterstal grote grasers

winterstal grote grasers

grote overstekken (ca 750 mm) dak: sedum dak / zonnepanelen / staal plaat constructie: gelamineerde spanten (blank) gevelvulling: houten gevelbekleding of gaasdoek , kleur zwart plint: prefab betonpanelen

typelogie bebouwing /referentie beelden

JOHANHOFMAN Architect

Nieuwe stroopslag ca 105 m2 Woonhuis en B&B Mezerbergerweg 18d

Nieuw woonhuis Mezerbergerweg 9a Nieuwe Werktuigenberging ca 200 m2

Nieuwe winterstal grote grasers ca 200 m2

Monumentale boerderij Hoeve Klaphek Koetshuis Wagenberging Paardenschuur

Hooimijt

Schapenschuur

we ger ber zen Me

g

JOHANHOFMAN Architect

we ger ber zen Me

g

JOHANHOFMAN Architect

we ger ber zen Me

g

JOHANHOFMAN Architect

wandelpad richting Horsterweg

wandelpad richting Zuiderzeestraatweg

we ger ber zen Me

g

JOHANHOFMAN Architect

we ger ber zen Me

g

JOHANHOFMAN Architect

BIJLAGE 01 _ 1933_omschrijving en historie Hoeve Kalphek BIJLAGE 02 _ 1933_gesprekverslag avond omwonenden 2020.02.11

JOHANHOFMAN Architect

Colofon Erfontwikkeling Hoeve Klaphek Mezenbergerweg 7, 9a en 18 d Doornspijk datum: 22 januari 2020 versie: 1 status: principeverzoek

JOHANHOFMAN Architect

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling

Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek)

September 2020

Status: Definitief

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek)

AANMELDNOTITIE VORMVRIJE M.E.R.-BEOORDELING “MEZENBERGERWEG 7 (HOEVE KLAPHEK)”

Naam: Datum: Versie: Opsteller:

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling “Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek)” september 2020 Definitief S. Slijkhuis

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

1

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek)

INHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK 1 INLEIDING .................................................................................... 3 HOOFDSTUK 2 KENMERKEN VAN HET VOORNEMEN ................................................... 5 HOOFDSTUK 3 BESCHRIJVING VAN DE MILIEUEFFECTEN .............................................. 9 HOOFDSTUK 4 CONCLUSIE ................................................................................ 13

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

2

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek)

HOOFDSTUK 1

INLEIDING

Aan de Mezenbergerweg 7, 9a en 18d te Doornspijk bevindt zich landgoed Hoeve Klaphek. In november 1993 heeft initiatiefnemer op deze toen nog agrarische locatie aangekocht. Nu bijna 25 jaar later is een landgoed van 15 hectare groot ontstaan en bestaat uit een monumentale boerderij ‘Hoeve Klaphek’, diverse gebouwen en omliggende gronden. In hoofdstuk 2 en 3 wordt nader ingegaan op de ontstaansgeschiedenis van en eisen die worden gesteld aan het landgoed. Het beheer vindt plaats in eigen beheer van de eigenaren en hiervoor zijn landbouwmachines, tractoren en bosbouwmachines noodzakelijk. Om het landgoed toekomstbestendig te houden, zodat inwoners en recreanten ervan kunnen blijven genieten, zijn eigenaren het volgende voornemens: • • • •

Het totale landgoed ontwikkelen tot een karakteristiek samenhangend geheel met behoud van en terugkeer van natuurhistorische onderdelen; Het landgoed met zijn wandelpaden openstellen voor breder publiek; Het verbinden van drie erven tot een landgoed, zowel in vormgeving als kleurstelling; Het vervangen van de bestaande woning Mezenbergerweg 9a en het realiseren van nieuwe bebouwing in de vorm van winterhuisvesting voor grote grazers, machineberging, opslagruimte voor stro, een uitbreiding van de schapenschuur en een uitbreiding van de woning Mezenbergerweg 18d met een aanbouw;

De gemeente Elburg heeft naar aanleiding van een planologisch principeverzoek aangegeven in principe te willen meewerken aan het voornemen. Het mogelijk maken van de gewenste functies is niet in overeenstemming met de gebruiks- en bouwmogelijkheden die het geldende bestemmingsplan ‘Buitengebied Elburg 2012’ geeft. Om de gewenste functies juridisch-planologisch mogelijk te maken moet het bestemmingsplan worden herzien. Vanuit het ruimtelijke spoor (bestemmingsplanprocedure) is een vormvrije toets aan het Besluit Milieueffectrapportage noodzakelijk. In dit document worden de milieueffecten van deze ontwikkeling beschouwd. Eerst wordt een nadere toelichting op de M.e.r.-beoordeling gegeven. M.e.r.-beoordeling De milieueffectrapportage is een wettelijk instrument met als doel het aspect milieu een volwaardige plaats in de integrale ruimtelijke afweging te geven. Een bestemmingsplan kan op drie manieren met milieueffectrapportage in aanraking komen: • Op basis van artikel 7.2a, lid 1 Wm (als wettelijk plan); Er ontstaat een m.e.r.-plicht wanneer er een passende beoordeling op basis van art. 2.8, lid 1 Wet natuurbescherming nodig is. • Op basis van het Besluit milieueffectrapportage (plan in kolom 3); Er ontstaat een m.e.r.-plicht voor die activiteiten en gevallen uit de onderdelen C en D van de bijlage van dit besluit waar het plan genoemd is in kolom 3 (plannen).

• Op basis van het Besluit milieueffectrapportage (plan in kolom 4); Er ontstaat een m.e.r.-(beoordelings)plicht voor die activiteiten en gevallen uit de onderdelen C en D van de bijlage van dit besluit waar het plan genoemd is in kolom 4 (besluiten). In het Besluit m.e.r. neemt het bestemmingsplan een bijzondere positie in, want het kan namelijk tegelijkertijd opgenomen zijn in zowel kolom 3 als in kolom 4 van het Besluit m.e.r.. Of het bestemmingsplan in deze gevallen voldoet aan de definitie van het plan uit kolom 3 of aan de definitie van het besluit uit kolom 4 is afhankelijk van de wijze waarop de activiteit in het bestemmingsplan wordt bestemd. Als voor de activiteit eerst één of meerdere uitwerkings- of wijzigingsplannen moeten worden vastgesteld dan is sprake van ‘kaderstellend voor' en voldoet het bestemmingsplan aan de definitie van het plan. Is de activiteit geheel of gedeeltelijk als eindbestemming opgenomen voldoet het aan de definitie van het besluit. In voorliggend geval gaat het om directe eindbestemmingen en is sprake van een besluit.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

3

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek) Een belangrijk element in het Besluit m.e.r.. is het (in feite) indicatief maken van de gevalsdefinities (de drempelwaarden in kolom 2 in de D-lijst). Dit betekent dat het bevoegd gezag meer moet doen dan onder de oude regelgeving. Kon vroeger worden volstaan met de mededeling in het besluit dat de omvang van de activiteit onder de drempelwaarde lag en dus geen m.e.r. (beoordeling) noodzakelijk was, onder de nu geldende regeling moet een motivering worden gegeven. Voor deze toets wordt de term vormvrije m.e.r.beoordeling gehanteerd. Voorliggende ontwikkeling is niet als activiteit opgenomen in de C-lijst van het Besluit MER. In de D-lijst de volgende activiteit opgenomen: ‘De aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen’. Aangezien in dit geval sprake is van uitbreiding van de bebouwde oppervlakte is er sprake van een stedelijk ontwikkelingsproject en dient te worden getoetst of sprake is van m.e.r-beoordelingsplicht. Hier is sprake van indien de activiteiten de volgende drempelwaarden uit onderdeel D overschrijden: 1. 2. 3.

een oppervlakte van 100 hectare of meer, een aaneengesloten gebied en 2000 of meer woningen omvat, of een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer.

Wanneer het plan wordt vergeleken met de drempelwaarden uit de D-lijst kan worden geconcludeerd dat geen sprake is van een m.e.r.-beoordelingsplichtige activiteit. Desalniettemin dient, gelet op de aard en omvang van het project, wel een vormvrije m.e.r.-beoordeling te worden uitgevoerd. Voorliggende aanmeldnotitie voorziet hierin. Inhoud en doel van de vormvrije m.e.r.-beoordeling Inhoudelijk gaat de vormvrije m.e.r.-beoordeling in op de mogelijke belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu als gevolg van het initiatief. Deze belangrijke nadelige gevolgen worden beoordeeld aan de hand van de selectiecriteria opgesomd in Bijlage III van de EEG-richtlijn Milieueffectbeoordeling, die drie hoofdthema’s noemt: • • •

De kenmerken van de activiteit; De plaats van de activiteit (ligging en samenhang met andere activiteiten (cumulatie)); De kenmerken van de belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu die de activiteit kan hebben.

Het doel van de notitie is om op objectieve wijze informatie over mogelijke, relevante milieugevolgen van het project te verzamelen en te presenteren. Betrokken partijen Bij het project zijn initiatiefnemer en de gemeente Elburg betrokken. De gemeenteraad van de gemeente Elburg is het bevoegd gezag in de bestemmingsplanprocedure. Verder worden de provincie Gelderland, het waterschap Vallei en Veluwe, Omgevingsdienst Noord-Veluwe en eventueel andere vooroverlegpartners gedurende het proces bij het project betrokken en zal de het bestemmingsplan inclusief deze aanmeldnotitie in het kader van het wettelijk vooroverleg (artikel 3.1.1. Bro) naar deze partijen worden toegezonden. Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt het voornemen beschreven. Daarbij komen aanleiding, achtergronden en uitgangspunten aan bod. Hoofdstuk 3 gaat in op de mogelijke milieueffecten van het project. In hoofdstuk 4 wordt bij wijze van samenvatting de beoordeling gedaan van de omstandigheden van het voornemen. Hierin wordt tevens de conclusie van de vormvrije m.e.r.-beoordeling beschreven.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

4

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek)

HOOFDSTUK 2

KENMERKEN VAN HET VOORNEMEN

Dit hoofdstuk gaat in op de voorgenomen ontwikkeling, de projectlocatie en eventuele (samenhangende) ontwikkelingen in de omgeving waarmee rekening dient te worden gehouden. Voorgenomen ontwikkeling Het voornemen bestaat om Landgoed Hoeve Klaphek toekomstbestendig te houden, zodat inwoners en recreanten ervan kunnen blijven genieten. Om de 15 hectare in stand te houden is een arsenaal aan landbouwmachines tractoren en bosbouwmachines nodig. Het gehele landgoed wordt door initiatiefnemer zelf beheert. De percelen worden gemaaid als wintervoer, laat in het seizoen om een fraaie vegetatie te bereiken. Ook worden er percelen met gerst verbouwd voor eigen stro en als bijvoerproduct. De percelen worden beweidt met een kudde van 6 moederdieren Angusrunderen en aanwas, een kudde van 20 moederdieren Texelse schapen met aanwas en 6 moederdieren Friese paarden met aanwas. Gelet op de lage drassige gronden is hier in de winter een schuur voor nodig. In bescheiden vorm wordt met de dieren gefokt en wordt het vlees als streekproduct verkocht. Dit geldt ook voor de opbrengst fruit van de aangelegde boomgaarden. Het gaat er hier om dat zowel toeristen als inwoners vanuit de gemeente de gastvrijheid van initiatiefnemers ontdekken en de streekproducten waarderen en genieten van het geheel door via de erven langs het wandelpad de cultuurhistorie te ontdekken.

Kortom een circulaire cyclus en geheel selfsupporting. Deze ambitie heeft tot gevolg, dat om het landgoed te kunnen blijven beheren er voldoende stallingscapaciteit aanwezig moet zijn om zowel machines als dieren, waaronder grote en kleine grazers ,en opslag van wintervoorraad te kunnen herbergen. Initiatiefnemer wil het landgoed nog meer volwassenheid geven en alle bestaande verouderde bebouwing op het perceel Mezenbergerweg 9a slopen. Hiervoor in de plaats wordt een nieuwe woning gerealiseerd met daarachter een werktuigenberging. Daarnaast wil men enige schuurruimte creëren op het perceel 18d, hier is geen enkele schuurbebouwing toegestaan. Ten slotte wil men een winterstalling voor grote grazers creëren nabij de landbouwgronden. Speerpunten in deze ontwikkeling zijn het verbinden van drie erven als één geheel behorende tot het landgoed. Dit zowel in bebouwing, kleurstelling en uitstraling als omzoming van het totaal erf in randbeplanting. Hierdoor krijgt het geheel nog meer het karakter van een eenvormig landgoed. Het landgoed wordt open gesteld voor een breder publiek door het wandelpad openbaar toegankelijk te maken. Om deze ambitie handen en voeten te geven worden concreet de volgende doelen nagestreefd: • • • • •

Het totale landgoed ontwikkelen tot een karakteristiek samenhangend geheel met behoud van en terugkeer van natuurhistorische onderdelen; Een passende landgoedbestemming voor de het geheel; Het landgoed met zijn wandelpaden openstellen voor breder publiek; Het verbinden van drie erven tot een landgoed, zowel in vormgeving als kleurstelling; Het vervangen van de bestaande woning Mezenbergerweg 9a en het realiseren van nieuwe bebouwing in de vorm van winterhuisvesting voor grote grazers, machineberging, opslagruimte voor stro, een uitbreiding van de schapenschuur en een uitbreiding van de woning Mezenbergerweg 18d met een aanbouw;

In afbeelding 1 is de erfinrichtingstekening van de nieuwe situatie weergegeven.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

5

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek)

Afbeelding 1

Erfinrichtingstekening nieuwe situatie (Bron: Johan Hofman Architecten)

Locatiekenmerken Het plangebied ligt aan de Mezenbergerweg 7, 9a en 18d in het buitengebied, op circa 1,3 kilometer ten westen van de bebouwde kom van Doorspijk. In afbeelding 2 is de ligging van het plangebied ten opzichte van Doornspijk en ten opzichte van de directe omgeving met rode cirkel en omlijning weergegeven. De begrenzing is gebaseerd op de bij het landgoed behorende en bij initiatiefnemer in eigendom zijnde gronden.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

6

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek)

Afbeelding 2:

Ligging van het plangebied (Bron: ArcGIS)

Het gebruik van natuurlijke hulpbronnen en productie van afvalstoffen De ontwikkeling van de voorziene activiteiten op het landgoed legt geen bijzonder beslag op natuurlijke hulpbronnen. Tijdens het slopen en bouwen is grondverzet nodig. Tijdens de gebruiksfase zal elektriciteit en water nodig zijn. De nieuwe woning wordt gasloos gebouwd, conform de Wet Voortgang Energietransitie. De productie van afvalstoffen betreft voor de beoogde nieuwe woning uitsluitend de huishoudelijke afvalstoffen. Deze worden zoveel mogelijk gescheiden om nuttige afvalstoffen op eenvoudige wijze te kunnen inzamelen en vervolgens verwerken/recyclen. De mest van het vee wordt volledig gebruik voor bemesting van de eigen gronden. Omdat er in verhouding meer gronden zijn dan vee wordt er daarnaast mest van buiten het landgoed aangevoerd. Daarnaast gebruikt men diverse landbouwmachines. Deze machines wordt uitsluitend gebruikt en gestald, van onderhoud of reparatiewerkzaamheden is geen sprake. Hiermee is tevens geen sprake van de productie van afvalstoffen. Er is tevens geen sprake van de productie van gevaarlijk afval. De afvalstoffen zullen conform de daarvoor van toepassing zijnde regelementen worden afgevoerd. Verontreiniging en hinder In de aanlegfase kan sprake zijn van tijdelijke verkeers- en geluidhinder van bouwverkeer en bouwwerkzaamheden op locatie.

Het gaat dan om geluid en stof vanuit de bouwplaats en bouwverkeer van en naar het projectgebied. Vanwege de ligging, de omvang van de ontwikkeling en de geschatte tijdsduur, is er geen noodzaak om verkeer tijdelijk om te leiden, met de daarbij behorende effecten. Na afronding van de

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

7

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek) bouwwerkzaamheden zal de genoemde tijdelijke hinder volledig vervallen. Het aspect tijdelijke hinder leidt niet tot mogelijk belangrijke milieugevolgen. In de gebruiksfase zullen vanuit de woonfuncties en het vee op het landgoed geen nadelige effecten op het milieu en de omgeving plaatsvinden. Zoals in hoofdstuk 3 wordt geconstateerd is er geen sprake van een onevenredige aantasting van beschermende natuurgebieden en/of het woon- en leefklimaat ter plaatse. Verder is via de AERIUS-berekening de stikstofdepositie in de aanleg- en gebruiksfase onderzocht. Uit de berekening volgt geen depositiewaarde hoger dan 0,00 mol/ha/jr. Risico op ongevallen, specifiek met gevaarlijke stoffen of technologieën De beoogde ontwikkeling zorgt niet voor een toename van risico’s voor de omgeving. Er worden geen gevaarlijke stoffen geproduceerd, opgeslagen of vervoerd.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

8

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek)

HOOFDSTUK 3

BESCHRIJVING VAN DE MILIEUEFFECTEN

Voor de vormvrije m.e.r.-beoordeling zijn de mogelijk negatieve milieueffecten van het voornemen relevant. Zoals in het vorige hoofdstuk is aangegeven, gaat het om een woningbouwproject voor 34 woningen verdeeld over twee fasen. Relevante milieuaspecten zijn verkeer, geluid, luchtkwaliteit, water, bodem en ecologie waaronder ook specifiek de stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. In dit hoofdstuk worden de te verwachten (tijdelijke) effecten per aspect beschreven. Verder wordt ingegaan op tijdelijke hinder als gevolg van de ontwikkeling. Voor een aantal van deze aspecten zijn onderzoeken uitgevoerd. De conclusies van deze onderzoeken zijn samengevat in onderstaande alinea’s.

Verkeer Met de voorgenomen ontwikkeling neemt de hoeveelheid bebouwing op het landgoed weliswaar toe, maar er worden geen extra functies toegevoegd die zorgen voor extra verkeersgeneratie. De bestaande woning Mezenbergerweg 9a wordt gesloopt en vervangen door een nieuwe woning. De nieuwe winterstal, werktuigenberging en stro-opslag veroorzaken geen extra verkeersbewegingen. De woning Mezenbergerweg 18d wordt bij het landgoed betrokken en wordt losgekoppeld van de Erven Mezenbergerweg 18 a, b en c. De woning zal geen gebruik meer maken van de gezamenlijke inrit, maar krijgt een eigen in- en uitrit recht tegenover de bestaande inrit van Mezenbergerweg 9a. Het wandelpad over het landgoed is opgesteld voor publiek en bedoeld voor passanten die in de regio wandelen. Via het pad kunnen wandelaars via de landerijnen van de Horsterweg naar de Zuiderzeestraatweg lopen. Het landgoed/het wandelpad is geen startpunt voor wandelroutes en heeft daarom geen verkeersaantrekkende werking Effect: Het effect van de ontwikkeling op het vlak van ‘verkeer’ wordt inschat op neutraal.

Geluid (weg- en railverkeerslawaai en industrielawaai)

Met het plan wordt het aantal geluidsgevoelige objecten (woningen) niet vergroot. De bestaande woning aan Mezenbergerweg 9a wordt gesloopt en vervangen door een nieuwe woning. De afstand tot de Mezenbergerweg zal ongeveer gelijk blijven (circa 18 meter). De nieuwe woning ligt hiermee binnen de wettelijke geluidszone van deze weg (60 km/uur regime). Hierbij kan wel worden dat de Mezenbergerweg geen doorgaand karakter heeft. Het betreft een weg die hoofdzakelijk wordt gebruikt voor bestemmingsverkeer en kent daardoor een lage verkeersintensiteit. Het uitvoeren van een onderzoek naar wegverkeerslawaai is wordt in het kader van het bestemmingsplan daarom niet noodzakelijk geacht. In de omgeving van het projectgebied bevinden zich geen spoorlijn of gezoneerd bedrijventerrein. Effect: Het effect van de ontwikkeling op het vlak van ‘Geluid’ wordt inschat op neutraal.

Luchtkwaliteit

Om een goede luchtkwaliteit in Europa te garanderen heeft de Europese Unie een viertal kaderrichtlijnen opgesteld. De hiervan afgeleide Nederlandse wetgeving is vastgelegd in hoofdstuk 5, titel 2 van de Wet milieubeheer. Deze wetgeving staat ook bekend als de Wet luchtkwaliteit. In de Wet luchtkwaliteit staan ondermeer de grenswaarden voor de verschillende luchtverontreinigende stoffen. Onderdeel van de Wet luchtkwaliteit zijn de volgende Besluiten en Regelingen: • •

Besluit en de Regeling niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen); Besluit gevoelige bestemmingen (luchtkwaliteitseisen).

Besluit niet in betekenende mate bijdragen Het Besluit niet in betekenende mate bijdragen (NIBM) staat bouwprojecten toe wanneer de bijdrage aan de luchtkwaliteit van het desbetreffende project niet in betekenende mate is. Het begrip ‘niet in betekenende mate’ is gedefinieerd als 3% van de grenswaarden uit de Wet milieubeheer. Het gaat hierbij uitsluitend om

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

9

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek) stikstofdioxide (NO2) en fijn stof (PM10). Toetsing aan andere luchtverontreinigende stoffen uit de Wet luchtkwaliteit vindt niet plaats. In de Regeling NIBM is een lijst met categorieën van gevallen (inrichtingen, kantoor- en woningbouwlocaties) opgenomen die niet in betekenende mate bijdragen aan de luchtverontreiniging. Enkele voorbeelden zijn: • • •

woningen: 1.500 met een enkele ontsluitingsweg; woningen: 3.000 met twee ontsluitingswegen; kantoren: 100.000 m2 bruto vloeroppervlak met een enkele ontsluitingsweg.

Als een ruimtelijke ontwikkeling niet genoemd staat in de Regeling NIBM kan deze nog steeds niet in betekenende mate bijdragen. De bijdrage aan NO2 en PM10 moet dan minder zijn dan 3% van de grenswaarden. Besluit gevoelige bestemmingen Dit besluit is opgesteld om mensen die extra gevoelig zijn voor een matige luchtkwaliteit aanvullend te beschermen. Deze 'gevoelige bestemmingen' zijn scholen, kinderdagverblijven en verzorgings-, verpleeg- en bejaardentehuizen. Woningen en ziekenhuizen/ klinieken zijn geen gevoelige bestemmingen. De grootste bron van luchtverontreiniging in Nederland is het wegverkeer. Het Besluit legt aan weerszijden van rijkswegen en provinciale wegen zones vast. Bij rijkswegen is deze zone 300 meter, bij provinciale wegen 50 meter. Bij realisatie van ‘gevoelige bestemmingen’ binnen deze zones is toetsing aan de grenswaarden die genoemd zijn in de Wet luchtkwaliteit nodig. Beoordeling Hiervoor zijn voorbeelden aangegeven die aangemerkt worden als een project dat “niet in betekenende mate bijdraagt” aan luchtverontreiniging. In vergelijking hiermee is dit plan zeker aan te merken als een project dat “niet in betekenende mate bijdraagt” aan luchtverontreiniging.

Tot slot wordt geconcludeerd dat deze ontwikkeling niet wordt aangemerkt als een gevoelige bestemming in het kader het Besluit gevoelige bestemmingen Effect: Het effect van de ontwikkeling op het vlak van ‘luchtkwaliteit’ wordt inschat op neutraal.

Water Voor de gewenste ontwikkelingen op het landgoed worden geen watergangen gedempt of verlegd en er worden geen dammen of duikers aan gelegd. Wanneer dit in de toekomst mogelijk wel aan de orde is zal via de vergunningschecker van het waterschap de noodzaak van een watervergunning worden nagegaan Effect: Het effect van de ontwikkeling op het vlak van ‘water’ wordt inschat op neutraal.

Ecologie Bescherming in het kader van de natuur wet- en regelgeving is op te delen in gebieds- en soortenbescherming. Bij gebiedsbescherming heeft men te maken met de Natuurbeschermingswet en het Nederlands Natuurnetwerk. Soortenbescherming gaat uit van de bescherming van dier- en plantensoorten. Sinds 1 januari 2017 is het wettelijk kader ten aanzien van gebieds- en soortenbescherming vastgelegd in de Wet natuurbescherming. Gebiedsbescherming Volgens het wettelijk kader ten aanzien van gebiedsbescherming zoals vastgelegd in de Wet natuurbescherming zal Nederland aan de hand van een vergunningenstelsel de zorgvuldige afweging waarborgen rond projecten die gevolgen kunnen hebben voor Natura 2000-gebieden. Hiernaast is het Natuurnetwerk Nederland (NNN) de kern van het Nederlands natuurbeleid. Het NNN is in de provinciale structuurvisies uitgewerkt en heet in Gelderland het Gelders Natuur Netwerk (GNN). In of in de directe nabijheid van het NNN geldt het 'nee, tenzij'- principe. In principe zijn er geen ontwikkelingen toegestaan als zij de wezenlijke kenmerken of waarden van het gebied aantasten.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

10

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek) Een groot deel van de gronden van het landgoed (ten noorden van de Mezenbergerweg behoren tot de Groene ontwikkelzone van het GNN. De voorgenomen ontwikkelingen op het landgoed zijn in overeenstemming met de GNN beschermingsregels uit de omgevingsverordening Gelderland en dragen bij aan de instandhouding en continuïteit van het landgoed op de langere termijn. Geconcludeerd dat er geen aantasting plaatsvindt van de wezenlijke kenmerken en waarden van het GNN. In de regels en verbeelding van het bestemmingsplan zijn de betreffende gronden voorzien van een dubbelbestemming ‘Waarde – GNN’, waarmee de natuurwaarden van deze gronden de benodigde bescherming hebben gekregen. Het plangebied bevindt zich op een afstand van circa 1 kilometer van het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied ‘Veluwe randmeren’. Daarnaast ligt het Natura 2000-gebied ‘Veluwe’ op circa 2 kilometer afstand. Van directe negatieve effecten (bijv. geluid/verlichting) op de Natura 2000-gebieden is gelet op de onderlinge afstand geen sprake. Naast directe negatieve effecten dient tevens de mogelijke toename van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden onderzocht te worden.

Om te beoordelen of het voornemen resulteert in significante negatieve effecten op Natura 2000-gebieden, heeft BJZ.nu een stikstofberekening gemaakt met behulp van de AERIUS-calculator 1. Hierna wordt op de onderzoeksresultaten ingegaan. Hierbij wordt opgemerkt dat is uitgegaan van de nieuwe ontwikkelen. Het houden van de dieren op het landgoed gebeurt reeds in de bestaande situatie, deze activiteit is daarom niet meegenomen in de berekening. Onderzoeksresultaten Geconcludeerd wordt dat voor zowel de aanlegfase als de gebruiksfase geen sprake is van rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j. Er is daarmee geen sprake van een stikstofdepositie met significant negatief effect op Natura 2000-gebieden. Het project is in het kader van de Wet natuurbescherming, ten aanzien van de effecten van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden, niet vergunningsplichtig. Soortbescherming Door Alcedo natuurprojecten is een Quickscan Natuurwaardenonderzoek 2 uitgevoerd in het plangebied. Op basis van de quickscan wordt het volgende geconcludeerd: • • • • • • •

Er zijn jaarrond beschermde nesten van vogels aangetroffen, het betreft nesten van huismus; Er zijn op de onderzochte locatie meerdere huismussen aangetroffen, maar behalve de vondst van een bewoond nest zijn er nog geen andere nestplaatsen gevonden; Er zijn geen nesten of aanwijzingen daarvoor gevonden van kerkuil, steenuil en boerenzwaluw; De locatie is niet geschikt als broedlocatie voor gierzwaluwen; Het is zeer onwaarschijnlijk dat er vaste verblijfplaatsen voor vleermuizen aanwezig zijn; Vanwege de voorgenomen plannen gaan er geen foerageerplaatsen van vleermuizen verloren; Vanwege de voorgenomen plannen worden er geen migratiecorridors van veermuizen doorsneden;

Op basis van de quickscan wordt het volgende geadviseerd: •

Ter plaatse van Mezenbergerweg 9a vervolgonderzoek uitvoeren volgens kennisdocument Huismus om te bepalen hoeveel huismussen er ter plekke broeden en of ze ook het woonhuis als broedlocatie gebruiken;

In de regels van het bestemmingsplan is een voorwaardelijke verplichting opgenomen voor het slopen van de bestaande bebouwing aan de Mezenbergerweg 9a. Voordat deze sloop kan plaatsvinden dient een vervolgonderzoek naar de Huismus volgens de richtlijnen van het kennisdocument Huismus worden uitgevoerd om te bepalen hoeveel huismussen er ter plekke broeden en of ze ook het woonhuis als broedlocatie gebruiken. Effect: Het effect van de ontwikkeling op het vlak van ‘ecologie’ wordt, mits het aangegeven nadere onderzoek naar de huismus worden uitgevoerd en daaruit volgende maatregelen worden getroffen, inschat op neutraal.

1

AERIUS Berekening Ontwikkelingen landgoed Hoeve Klaphek, BJZ.nu, April 2020

2

Ecologische Quickscan Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek), Alcedo Natuurprojecten, 25 maart 2020

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

11

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek)

Cumulatie

Cumulatie van effecten treedt op wanneer werkzaamheden in direct omliggende gebieden vergelijkbare effecten veroorzaken met de hierboven beschreven effecten en in dezelfde periode worden uitgevoerd. In voorliggend geval wordt er in de omgeving van het plangebied gelijktijdig geen projecten uitgevoerd die kunnen leiden tot cumulatie van gebiedsoverschrijdende gezamenlijke effecten, zoals stikstofdepositie of verkeerseffecten. Cumulatie is in dit geval niet aan de orde.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

12

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek)

HOOFDSTUK 4

CONCLUSIE

Dit hoofdstuk dient als samenvatting van de conclusies van de hoofdstukken 2 en 3. In dit hoofdstuk wordt de voorgenomen activiteit aan onderstaande criteria getoetst en een eindafweging gemaakt. 1. De kenmerken van de activiteit; 2. De plaats van de activiteit; 3. De samenhang met andere activiteiten (cumulatie); 4. De kenmerken van de belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu die de activiteit kan hebben. Kenmerken van de activiteit Het voornemen betreft samengevat: • • • • •

Het totale landgoed ontwikkelen tot een karakteristiek samenhangend geheel met behoud van en terugkeer van natuurhistorische onderdelen; Een passende landgoedbestemming voor de het geheel; Het landgoed met zijn wandelpaden openstellen voor breder publiek; Het verbinden van drie erven tot een landgoed, zowel in vormgeving als kleurstelling; Het vervangen van de bestaande woning Mezenbergerweg 9a en het realiseren van nieuwe bebouwing in de vorm van winterhuisvesting voor grote grazers, machineberging, opslagruimte voor stro, een uitbreiding van de schapenschuur en een uitbreiding van de woning Mezenbergerweg 18d met een aanbouw;

Bij de kenmerken van de activiteiten dient in het bijzonder in overweging te worden genoemd: • •

De omvang van het project; hinder.

Omvang Ondanks dat de ontwikkeling (het bestemmingsplangebied) een flinke gebied beslaat is de ontwikkeling gering van omvang. Het voornemen past in het streven naar een duurzame instandhouding van het landgoed. Geconcludeerd wordt dat dit project ver beneden de drempelwaarden van de m.e.r.- plicht blijft. Hinder Tijdens de uitvoering van het voornemen kunnen flora en fauna hinder ondervinden. Uit het ecologische onderzoek (quickscan) en de stikstofberekening is echter gebleken dat de voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke consequenties in het kader van soort- of gebiedsbescherming leiden. Wel moet er nog nader onderzoek worden uitgevoerd naar de huismus en zullen de eventuele maatregelen volgend uit dit onderzoek getroffen moeten worden bij de sloop en nieuwbouw van de woning op het adres Mezenbergerweg 9a. Plaats van de activiteit Het projectgebied ligt geheel binnen grondgebied van de gemeente Elburg in het agrarisch gebied. Binnen het landgoed zijn reeds bestaande erven aanwezig, de bouwvoornemen liggen op of aansluitend aan deze bestaande erven. De voorgenomen activiteit is niet gelegen in beschermd gebied in het kader van waterhuishouding. Binnen het landgoed liggen wel gronden behorend tot het GNN, deze gronden krijgen in het bestemmingsplan een passende beschermingsregeling.

Samenhang met andere activiteiten ter plaatse Er vinden in de directe omgeving van het projectgebied geen andere (grootschalige) ontwikkelingen plaats met vergelijkbare milieueffecten waarmee rekening dient te worden gehouden. Kenmerken van de belangrijke nadelige milieugevolgen Voor de beoordeling van eventuele belangrijke nadelige milieugevolgen van de voorgenomen activiteit moet, daar waar opportuun, rekenschap worden gegeven aan de volgende zaken: •

Het bereik van het effect (geografische zone en de grootte van de getroffen bevolking); BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

13

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Mezenbergerweg 7 (Hoeve Klaphek) • • •

Het grensoverschrijdende karakter van het effect; De waarschijnlijkheid van het effect; De duur, frequentie en de onomkeerbaarheid van het effect.

Uit hoofdstuk 3 is gebleken dat de ontwikkeling op de relevante milieuaspecten verkeer, geluid, luchtkwaliteit, water en stikstof geen belangrijke structurele nadelige en onomkeerbare milieugevolgen met zich meebrengt. Voor ecologie geldt dat nog nader onderzoek moet worden verricht naar de Huismus en de hieruit volgende maatregelen moeten worden uitgevoerd. De ontwikkeling gaat wel gepaard met tijdelijke hinder als gevolg van bouwwerkzaamheden, maar deze zullen na afronding volledig vervallen. Maatregelen ter vermindering van potentiële effecten (samenvattend) Milieueffecten van de ontwikkeling van het projectgebied kunnen niet geheel worden voorkomen. De mate waarin de milieueffecten optreden kan wel gemitigeerd worden. De milieueffecten zijn zodanig ingeschat dat met uitzondering van het aspect ecologie mitigerende maatregelen niet noodzakelijk worden geacht. Ecologie (mitigerend) Tijdens de uitvoering van het voornemen kan flora en fauna hinder ondervinden. De aanbevelingen uit de quickscan ecologie dienen te worden opgevolgd: • Nader onderzoek naar de functie van bebouwing voor de huismus. Verder kan door buiten het broedseizoen te werken of maatregelen te treffen binnen het broedseizoen eventuele hinder op natuur zoveel mogelijk beperkt worden.

Werkzaamheden die leiden tot het beschadigen/vernielen van vogelnesten dienen buiten de voortplantingsperiode van vogels uitgevoerd te worden. Conclusie vormvrije m.e.r.-beoordeling De vormvrije m.e.r.-beoordeling maakt duidelijk dat de milieueffecten als gevolg van de voorgenomen ontwikkeling beperkt zijn en dat er geen sprake is van een bijzondere omstandigheid die het opstellen van een plan-m.e.r. noodzakelijk maakt.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

14

RAPPORT VERKENNEND BODEMONDERZOEK conform NEN 5740 Mezenbergerweg 9A - Doornspijk

Opdrachtgever: BJZ.NU BV Locatie: Mezenbergerweg 9A 8085 ST Doornspijk April 2020

Kruse Milieu BV Bezoekadres: Huyerenseweg 33 7678 SC Geesteren

Internet: info@krusegroep.nl www.krusegroep.nl

Postadres: Postbus 51 7650 AB Tubbergen

Bankgegevens: ABN AMRO: NL34ABNA0501538739

Tel: 0546 - 63 96 63

KvK: 06068751 BTW-nr: NL 8019.25.125.B01

Rapport Verkennend Bodemonderzoek conform NEN 5740 Mezenbergerweg 9A - Doornspijk

Opdrachtgever: BJZ.NU BV Twentepoort Oost 16a 1 7609 RG Almelo Locatie: Mezenbergerweg 9A 8085 ST Doornspijk Projectcode: 20017910 Rapportagedatum: 23 april 2020 Auteur: ing. H. Stevelink

Kruse Milieu BV

INHOUD Pagina 1

Inleiding

1

2.1 2.2 2.3

Locatiegegevens Beschrijving huidige situatie Vooronderzoek Bodemsamenstelling en geohydrologie

2 2 2 3

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

Uitvoering bodemonderzoek Onderzoeksstrategie Veldwerkzaamheden Analyses Toetsing chemische analyses Toetsing asbestanalyses

4 4 5 5 6 7

4.1 4.2 4.3 4.4

Resultaten Algemeen Veldwerkzaamheden Resultaten en toetsing van de chemische analyses Bespreking resultaten chemische analyses

8 8 8 9 10

5

Samenvatting, conclusies en aanbevelingen

11

6

Literatuur en bronvermelding

13

2

3

4

Bijlagen I Regionale ligging locatie Boorplan verkennend bodemonderzoek Kruse Milieu BV, april 2020 II Boorstaten Legenda boorstaten III Resultaten chemische analyses Toetsing chemische analyses IV Verklaring van enkele gebruikte termen en afkortingen

Kruse Milieu BV

Project: 20017910

1

Inleiding

Dit rapport beschrijft het verkennend bodemonderzoek, dat in opdracht van BJZ.NU op een terreindeel aan de Mezenbergerweg 9A te Doornspijk door Kruse Milieu BV is uitgevoerd. De aanleiding van dit onderzoek is de bestemmingsplanwijziging en de geplande nieuwbouw van een woning ter vervanging van de bestaande te slopen woning met schuur. Het bodemonderzoek is noodzakelijk in het kader van de bestemmingsplanwijziging en de aanvraag van de omgevingsvergunning. Derhalve dient de milieukundige kwaliteit van de bodem bekend te zijn. Voorafgaande aan het bodemonderzoek heeft een standaard vooronderzoek plaatsgevonden op basis van norm NEN 5725. Uit de resultaten van dit vooronderzoek is gebleken dat de onderzoekslocatie als onverdacht kan worden beschouwd. De onderzoeksopzet gaat uit van: - NEN 5740, "Bodem - Landbodem - Strategie voor het uitvoeren van verkennend bodemonderzoek - Onderzoek naar de milieuhygiënische kwaliteit van bodem en grond” NNI Delft, januari 2009 - de aanvulling NEN 5740/A1, "Bodem - Landbodem - Strategie voor het uitvoeren van verkennend bodemonderzoek - Onderzoek naar de milieuhygiënische kwaliteit van bodem en grond”, NNI Delft, februari 2016. De doelstelling van het onderzoek op een onverdachte locatie is aan te tonen dat op de locatie redelijkerwijs gesproken geen verontreinigende stoffen aanwezig zijn in de grond of in het freatisch grondwater.

Het veldwerk is uitgevoerd in maart en april 2020 conform BRL SIKB 2000 en de protocollen 2001 en 2002, waarvoor Kruse Milieu BV is gecertificeerd. Hierbij wordt verklaard dat Kruse Milieu BV financieel en juridisch onafhankelijk is van de opdrachtgever. In dit rapport worden de resultaten besproken van het veld- en het laboratoriumonderzoek. De gemeten gehalten in de grond worden vergeleken met de achtergrondwaarden (AW 2000) en de interventiewaarden om vast te stellen of er al dan niet verontreinigingen aanwezig zijn. De in het grondwater gemeten gehalten worden vergeleken met de streef- en interventiewaarden. Tevens worden eventuele resultaten met betrekking tot asbest vergeleken met de wetgeving inzake asbest in bodem en puin, welke door de ministeries van SZW en I&M is vastgesteld. In het beleid is voor asbest een restconcentratienorm en een interventiewaarde opgenomen.

Kruse Milieu BV

Project: 20017910

Pagina 1 van 13

2

Locatiegegevens 2.1

Beschrijving huidige situatie

Algemeen De onderzoekslocatie is gelegen aan de Mezenbergerweg 9A, op circa 1.3 kilometer ten zuidwesten van de bebouwde kom van Doornspijk. Het centrale punt van het te onderzoeken deel van het terrein heeft de RD-coördinaten x = 182.884 en y = 490.874 en is kadastraal bekend als: gemeente Doornspijk, sectie G, nummer 4803 (ged.). De Mezenbergerweg is ten noordwesten van de onderzoekslocatie gelegen. Bebouwing en verharding Op de onderzoekslocatie staat momenteel een te slopen woning met een schuur en een gedeelte van een stal. Het terrein rondom de gebouwen is deels verhard met klinkers. Het overige terrein is begroeid met gras of in gebruik als tuin. Onderzoekslocatie In het kader van de bestemmingsplanwijziging en de geplande nieuwbouw van een woning dient onderzoek te worden uitgevoerd naar de bodemkwaliteit op het terreindeel. De onderzoekslocatie is deels bebouwd en deels verhard met klinkers en omvat circa 985 m². In bijlage I zijn de regionale ligging van de locatie weergegeven en is het boorplan van Kruse Milieu BV van april 2020 opgenomen. 2.2

Vooronderzoek

In het vooronderzoek komt naast informatie uit het huidige gebruik het vroegere gebruik van het terrein aan de orde evenals de vraag of er in het verleden reeds bodemonderzoeken zijn verricht op het terrein. Het vroegere gebruik van het terrein is van belang, omdat bronnen van verontreiniging aanwezig geweest kunnen zijn. Er is navraag gedaan bij de opdrachtgever en bij de gemeente Elburg. De volgende informatie is verzameld: - De onderzoekslocatie heeft al jaren de huidige (woon) bestemming. De woning met schuur dateert van 1972. - Voor zover bekend is er op de onderzoekslocatie nooit sprake geweest van opslag in tanks van chemicaliën of brandstoffen, zoals huisbrandolie of diesel. - Het te onderzoeken terreindeel is voor zover bekend nooit gebruikt voor werkzaamheden of (bedrijfs)activiteiten, die verontreinigend kunnen zijn. - Voor zover bekend is het te onderzoeken terreindeel in het verleden niet opgehoogd en hebben er geen dempingen van lager gelegen delen of sloten plaatsgevonden. - Op het dak van de schuur liggen asbestverdachte golfplaten. Het dak is voorzien van dakgoten en het terrein rondom de schuur is verhard. Er is geen sprake van asbestverdachte druppelzones. Voor zover bekend bevindt zich geen asbest op of in de bodem van de onderzoekslocatie. Er bevinden zich geen asbesthoudende dakplaten, beschoeiingen of sloopafval direct naast de onderzoekslocatie.