Bijlage bij beantwoording CU vragen VJR

Bijlage bij beantwoording raadsvragen van CU over de Voorjaarsrapportage 2025 Onderstaand de speerpunten zoals deze zijn opgenomen in de voorjaarsrapportage 2025. Na de eindconclusie is een rij toegevoegd met het doel per maart 2026.

Speerpunt 2

Multifunctionele accommodatie (MFA) Doornspijk

Doel

De leefbaarheid in Doornspijk vergroten via een plek van ontmoeting en samen zijn. Dit is in de vorm van een MFA met basisschool aan de Lageweg/Veldweg in Doornspijk. De oplevering van een MFA.

Meetbare uitkomst Behaald resultaat afgelopen 6 maanden

Huidige status Mogelijke risico’s

Verdere planning

Budget Eindconclusie

In de begroting 2025 heeft uw raad 12,5 miljoen opgenomen in het MIP. Op 17 maart 2025 heeft de raad besloten 3,3 miljoen beschikbaar te stellen voor de ontwerpfase van het MFA, de verwerving van de gronden en voor het planologisch proces van MFA met woningbouw. Met eigenaren, (toekomstige) gebruikers, bewoners en gemeente is gewerkt aan een programma van eisen (PvE). Dit PvE is de basis voor de architect selectie. Het PvE gaat in op de binnenkant van het gebouw, de buitenkant en de techniek. Verder is gewerkt aan een advies over de bouworganisatievorm en de wijze van aanbesteding. Beide adviezen zijn op 8 april 2025 aan het college voorgelegd ter besluitvorming. Met bestuur van de Meent (basisschool CNS De Regenboog) is een overeenkomst gesloten over de voorwaarden waaronder de school meeverhuist naar de MFA. Stedenbouwkundig bureau BRO werkt aan het stedenbouwkundig plan. Tevens loopt het onderzoek naar de mogelijkheid van bouwen in het weidevogelgebied (motie raad juli 2024). De grondverwerving loopt. Het PvE en de start van de ontwerpfase zijn licht vertraagd, maar dit hoeft geen vertraging voor het totale project te betekenen. Risico's zijn onder andere netcongestie, grondverwerving, verkeerssituatie, weerstand van omwonenden en financiële tegenvallers. Voor het bestaande dorpshuis De Deel is het steeds moeilijker een sluitende exploitatie te laten zien.

De verwachting is dat in de nieuwe MFA situatie meer activiteiten en deelnemers een gunstiger exploitatie mogelijk maken. • Programma van eisen Q1 2025 • Aanbesteding architect in 2025 • Aanbesteding stedenbouwkundig plan Q4 2024 • Beeldkwaliteitsplan • Planologische procedure • Aankoop WVG-gronden in 2025 • Samenwerkingsvorm en overeenkomsten • Inwonerparticipatie De raad heeft op 17 maart 2025 ingestemd met een raadsvoorstel over de financiële aspecten van het MFA. Hiermee kunnen we starten met het ontwerp. Het proces gaat goed, de seinen staan op groen voor het realiseren van het MFA.

Doel maart 2026

In maart 2026 is het aanbestedingsproces voor het nieuwe MFA Doornspijk afgerond en werkt een architectenbureau aan een ontwerp. Het ontwerp zelf zal in maart 2026 nog niet gereed zijn. Een potentieel vertragende factor in dit proces is de grondverwerving.

Speerpunt 5

Zon op daken want we zijn zuinig op ons buitengebied. We willen pas zonneparken als de daken vol liggen

Doel

Dit speerpunt is breder getrokken en heeft als doel dat we het door het college vastgestelde Programma Duurzaam gemeente Elburg 2022-2025 uitvoeren.

Meetbare uitkomst

De activiteiten en projecten dragen bij aan het einddoel om een duurzame, energie neutrale en klimaatbestendige gemeente te zijn in 2050. Het tussendoel is om in Nederland in 2030 55% minder CO2 uit te stoten.

Behaald resultaat afgelopen 6 maanden

Huidige status

De afgelopen maanden is gewerkt aan de verdere uitvoering van het Programma Duurzaamheid, onder meer door: •

Uitrol van de isolatiecampagne, waarbij woningeigenaren van slecht geïsoleerde woningen subsidie kunnen ontvangen voor het isoleren. Er zijn inmiddels 462 huisbezoeken uitgevoerd en 243 huiseigenaren gaan al daadwerkelijk isoleren. • De koelkastactie, resultaat: ruim 160 huishoudens verlagen hun energierekening met een nieuwe, zuinige koelkast. • Een concrete uitwerking van groen gas voor de Vesting, waar we met het Waterschap aan werken. • Het gestaag groeien van het aantal laadpalen voor elektrisch rijden, inmiddels zijn er ruim 80 openbare laadpalen. • Veel aandacht voor klimaatcommunicatie via de Klimaatestafette. • Samen met Liander te werken aan de plannen voor het bouwen van circa 100 transformatorhuisjes om zo het stroomnet te verzwaren. • Een verruimde subsidieregeling waarmee inwoners hun tuin klimaatbestendiger kunnen maken. De uitvoering van het Programma Duurzaamheid loopt over het algemeen op schema.

Mogelijke risico’s

Vanwege netcongestie is het niet mogelijk grootschalige projecten voor duurzame energieopwekking te realiseren. Zonnepanelen op woningen en kleine panden kan nog wel, maar door de onzekerheid rondom de salderingsregeling loopt het animo hiervoor terug. Desondanks is gemeente Elburg koploper: op 45% van de woningen liggen zonnepanelen tegenover een landelijk gemiddelde van 33%.

Verdere planning

Dit jaar loopt het Programma Duurzaamheid af. De komende tijd werken we aan het afronden van de lopende projecten. Daarnaast starten we met een evaluatie van het huidige programma. In de loop van 2025 zal een nieuw programma worden opgesteld.

Budget

De uitvoering van het Programma Duurzaamheid verloopt binnen het beschikbare budget.

Eindconclusie

Met uitzondering van de problemen rondom netcongestie en grootschalige opwek, verloopt de uitvoering van het Programma Duurzaamheid voorspoedig.

Doel maart 2026

In 2050 willen we een klimaatneutrale en klimaatbestendige gemeente zijn. De opgave is groot. Met het Programma Duurzaamheid 2022-2025 gaven we richting aan die opgave, omdat daarin stond welke projecten en activiteiten wij als gemeente gingen doen om toe te werken naar het halen van deze doelen. Nu we het eind van de looptijd van het Programma Duurzaamheid naderen, kunnen we aangeven dat nagenoeg alle opgenomen projecten en activiteiten zijn uitgevoerd dan wel in uitvoering zijn en kunnen we concluderen dat daarmee het doel van het programma is bereikt.

Speerpunt 6

Meer toerisme en mogelijkheden om te overnachten, meer watersport, de Strekdam beter benutten Kwalitatieve ontwikkeling van het toerisme in gemeente Elburg. Uitgaande van het verlengen van het verblijf van een bezoeker en spreiding van bezoekers in ruimte en tijd.

Doel Meetbare uitkomst Behaald resultaat afgelopen 6 maanden

Een (gecontroleerde) toename van bezoekers aan gemeente Elburg, gespreid over het jaar en de gemeente. Ontwikkeling van het aanbod, waaronder een ruiter- en mennetwerk, wandelnetwerk, nieuwe informatiepanelen. • Ruiter- en mennetwerk is gerealiseerd • Ontwerp wandelnetwerk is bijna gereed, aanleg volgt later dit jaar • Optimalisatie bestaande klompenpaden vordert gestaag • Ontwikkeling welkomstpanelen bij de gemeentegrens opgestart • Subsidieaanvraag voor verkenning van de toeristisch-recreatieve ontwikkelpotentie van de Strekdam uitgewerkt en ingediend bij de Regio Deal Veluwe • Onderzoek naar de verblijfsrecreatiesector in de gemeente Elburg is opgestart, afronding verwacht in Q4 2025 • Doorlopend: bedrijfsbezoeken, gesprekken met ondernemers (waaronder de vakantieparken in het kader van Vitale Vakantieparken) en VVV Elburg • Doorlopend: deelname aan verschillende regionale samenwerkingsverbanden, waarbij onder andere oplevering onderzoek Ruimte voor Recreatie, start vrijwillig vignet Veluwe voor ruiters en mountainbikers (VeluweAlliantie) en oplevering

concept Toekomstvisie Randmeren 2030-2035 (Gastvrije Randmeren) Huidige status

Loopt over het algemeen op schema. Inzet en inspanningen van de afgelopen jaren beginnen nu zijn vruchten af te werpen. Een aantal projecten zijn afgerond of worden de komende tijd afgerond. De komende periode worden de volgende onderwerpen (bijv. verblijfsrecreatie en verkenning Strekdam) opgepakt. Ook is data en monitoring opgepakt om meer inzicht in de ontwikkeling van het toerisme in gemeente Elburg te krijgen.

Mogelijke risico’s

Het is moeilijk om locaties voor toerisme te vinden en te behouden. Dit komt onder andere door ruimtegebrek. Het regionale onderzoek Ruimte voor recreatie heeft de opgave in beeld gebracht, de komende tijd wordt bekeken hoe hier verder vervolg aan te geven. Daarnaast wordt steeds vaker naar vakantieparken gekeken voor tijdelijke en zelfs permanente huisvesting. Dat zet de recreatie verder onder druk.

Verdere planning

• • • • •

Verder werken aan het realiseren van goede (basis)voorzieningen, zoals verdere optimalisatie van de routenetwerken, een revisie van het fietsnetwerk, (verdere) inrichting van ontvangstlocaties Onderzoek verblijfsrecreatie Verkenning toeristisch-recreatieve ontwikkelpotentie Strekdam Data en monitoring Lokale en regionale samenwerking

Budget

De plannen passen binnen het beschikbare budget voor 2025. De verwachting is dat het beschikbare budget in 2025 volledig benut zal worden.

Eindconclusie

Het gaat goed. Het doel zelf is een doorlopende ontwikkeling, waar steeds weer met vervolgstappen en nieuwe ontwikkelingen op ingezet dient te worden. Inzet en inspanningen van de afgelopen jaren beginnen zijn vruchten af te werpen. Projecten worden afgerond, nieuwe onderwerpen worden opgestart.

Doel maart 2026

Het doel is om de onderzoeken naar de verblijfsrecreatie en de mogelijkheden op de Strekdam af te ronden en daarmee een helder beeld te verkrijgen van de benodigde vervolgstappen.

Speerpunt 8

Met onze inwoners in gesprek. In simpele taal. We luisteren en denken mee. We zoeken samen naar wat wel kan.

Doel

De gemeente wil verbonden zijn met de inwoners. Door samenwerking komen we met elkaar tot het best mogelijke woon-, werk- en leefklimaat. De gemeente heeft steeds meer taken gekregen. De gemeente wil daarom duidelijk communiceren naar alle inwoners. Zodat iedereen begrijpt wat er wordt bedoeld. Ook wil de gemeente inwoners meer betrekken bij wat de gemeente doet. Het is belangrijk dat er wordt geluisterd naar inwoners bij veranderingen. Tenslotte wil de gemeente – waar dat gewenst en mogelijk is – meer ruimte bieden aan initiatieven in onze lokale samenleving.

Meetbare uitkomst

Het gesprek met onze inwoners (en ondernemers en maatschappelijke organisaties) is nooit ‘af’. De maatschappij is continu in ontwikkeling en de gemeente zelf ook. De relatie met de lokale samenleving zal altijd aandacht vragen. We zetten als gemeente daarin wel concrete stappen. De visie, ambitie en concrete acties komende samen in het nieuwe participatiebeleid dat op dit moment wordt uitgewerkt. Dit doen we samen met de gemeenteraad, het college, ambtelijke organisatie, inwoners, het lokale bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties. Het nieuwe participatiebeleid wordt direct na de zomer aan de gemeenteraad ter besluitvorming voorgelegd.

Behaald resultaat afgelopen 6 maanden

In het kader van het nieuwe participatiebeleid hebben we op 10 maart 2025 een themasessie met de gemeenteraad gehouden. Tijdens de sessie is gesproken over het plan van aanpak om – samen met inwoners, het bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties – tot het nieuwe beleid te komen. Ook heeft de gemeenteraad eerste inhoudelijke denklijnen meegegeven voor in het nieuwe beleid. De opbrengsten worden meegenomen bij de uitwerking van het nieuwe participatiebeleid. Daarnaast dragen taalcoaches vanuit Communicatie actief bij aan onze ambitie om in begrijpelijke taal extern te communiceren. En via de nieuwe subsidieregeling voor maatschappelijke initiatieven worden inmiddels de eerste initiatieven actief ondersteund. De subsidieregeling bestaat niet alleen uit het verstrekken van de subsidie, maar levert ook

veel ervaring op met het ondersteunen van lokale initiatieven en de samenwerking met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties rond de initiatieven. Huidige status

Dit speerpunt ligt op schema. Tijdens de laatste themasessie met de gemeenteraad hebben we de planning besproken voor de oplevering van het nieuwe participatiebeleid (na de zomer).

Mogelijke risico’s

Op dit moment zijn er geen concrete risico’s te melden.

Verdere planning

Na de zomer wordt het nieuwe participatiebeleid ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. In dit beleid komen naast de ambitie en visie op participatie ook concrete vervolgstappen.

Budget

Ja, de uitvoering loopt binnen budget.

Eindconclusie

Het onderwerp inwonerparticipatie is een belangrijk thema en op verschillende niveaus ontwikkelen we ons volop. Op zowel strategisch (visie en ambitie) als beleidsmatig (subsidieregeling) als uitvoerend niveau (subsidieregeling uitvoeren, participatietrajecten lopen) werken we actief aan de uitvoering en verbetering. We zitten op schema.

DOEL MAART 2026

Het nieuwe participatiebeleid (incl. participatieverordening) is door de gemeenteraad vastgesteld. In het nieuwe participatiebeleid staan ook onze ambities als het gaat om 'simpel taalgebruik'. Het vastgestelde participatiebeleid is door het college vertaald in een doelgericht actieplan met daarin concrete acties (incl. deadline) voor verbeteringen. In maart 2026 zijn deze acties opgepakt en - afhankelijk van de deadline - de eerste acties al uitgevoerd. In de praktijk zien we eerste verbeteringen in de uitvoering als gevolg van het nieuwe participatiebeleid.

Speerpunt 11

Eigentijds gemeentekantoor

Doel

Een vriendelijk en open gebouw, een gemeentehuis waar de inwoners en bezoekers zonder schroom naar binnen komen. Het gebouw biedt daarnaast een fijne werkomgeving (en Arbo-proof) voor iedereen die er werkt.

Meetbare uitkomst

Een gerenoveerd en verduurzaamd gemeentekantoor.

Behaald resultaat afgelopen 6 maanden

In het voorbije halfjaar is de aanbesteding voor het uitwerken van vier renovatiescenario’s afgerond. Hieruit is een overeenkomst gesloten met de aanbieder van de economisch meest voordelige inschrijving (emvi). Het eindresultaat van de architect wordt in de mei/junicyclus aan de raad voorgelegd. Inmiddels is ook de ambtelijke werkgroep aan de slag gegaan. Die denkt na over allerlei praktische zaken, zoals Arbo-regelgeving, ICT, interieur en gebruiksvriendelijkheid.

Huidige status

De renovatie van het gemeentehuis is een langdurig proces en de voortgang is van veel factoren afhankelijk. E.e.a. loopt nog altijd volgens planning. Het college biedt de raad in Q2 een voorstel aan.

Mogelijke risico’s

Op dit moment zijn er geen specifieke risico’s voor dit speerpunt.

Verdere planning

In Q2 2025 worden vier schetsontwerpen voor de renovatie conform het amendement van de gemeenteraad voorgelegd aan de gemeenteraad.

Budget

Op dit moment loopt het plan binnen budget.

Eindconclusie

Het project heeft voortgang conform planning.

Doel maart 2026

In zijn algemeenheid waardeert het college de constructieve houding van CU om samen aan de benoemde speerpunten, waaronder het speerpunt 11: een eigentijds gemeentehuis, te werken.

Het college merkt allereerst op dat de uitwerking van dit speerpunt een grotere opgave is geworden door het uitwerken van 4 scenario's op verzoek van de raad. Desalniettemin wordt voor het zomerreces van 2025 een voorstel aan de raad aangeboden waarin de vier scenario's zijn uitgewerkt. Na positieve besluitvorming van de raad in Q3 van 2025 op het voorkeurscenario kan de verdere uitwerking van het ontwerp en vervolgens de aanbesteding voor de uitvoerende partij worden opgepakt. Het college is tevreden als de besluitvorming over de scenario's is afgerond en tot het uitwerken van het ontwerp en vervolgens de uitvoering kan worden overgegaan. Er is dan helderheid over de toekomst van ons gemeentehuis voor inwoners en onze medewerkers na jaren van onzekerheid en oponthoud.