Bijlage 4 Advies ASDE beleidsplan schuldhulpverlening 2022-2025.doc

Adviesaanvraag Beleidsnota schuldhulpverlening 2022-2025 Van: Gemeente Elburg Aan: Adviesraad Sociaal Domein Elburg (ASDE) Algemeen Datum Onderwerp Contactpersoon Agendapunt

: 1 september 2021 : Beleidsnota schuldhulpverlening 2022-2025 : Yvonne de Vries : (af te stemmen met het secretariaat van de Adviesraad)

Doel ☐ Ter overleg/raadpleging X Ter advisering ☐ Ter voorbereiding op participeren Fase in het beleidsproces ☐ Agendavorming ☐ Beleidsontwikkeling X Inspraak en advies ☐ Bestuurlijke besluitvorming ☐ Uitvoering ☐ Evaluatie Reactie van Adviesraad Sociaal Domein uiterlijk: Formeel 6 weken na ontvangst. Onderwerp van advies(aanvraag): Beleidsnota schuldhulpverlening 2022-2025 Samenwerking / afstemming gewenst met: Adviesraad Sociaal Domein Oldebroek Achtergrond van de adviesaanvraag: De beleidsnota schuldhulpverlening geeft een visie en doelstellingen voor de schuldhulpverlening in de komende jaren. Een afvaardiging van adviesraden uit Oldebroek en Elburg zijn betrokken geweest bij de totstandkoming van deze beleidsnota. Concrete adviesvragen: Kunt u positief adviseren over de beleidsnota schuldhulpverlening 2022-2025?

1

Advies beleidsnota schuldhulpverlening ASDE 04102121

Advies van de Adviesraad Sociaal Domein: De Adviesraad Sociaal domein Elburg heeft kennis genomen van de Beleidsnota Schuldhulpverlening 2022-2025. Samen met de Adviesraad in Oldebroek is in het voortraject meegedacht over de totstandkoming van deze beleidsnota. Het voordeel van deze werkwijze is, dat in dit concept veelal rekening is gehouden met de inbreng van de beide adviesraden. Ondanks dat er goed is samengewerkt door de Adviesraad Oldebroek en de Adviesraad Elburg, hebben beide adviesraden er voor gekozen om afzonderlijk aan hun eigen gemeente advies uit te brengen.

In zijn algemeenheid kan de Adviesraad Sociaal Domein Elburg positief adviseren over de beleidsnota schuldhulpverlening 2022-2025. Wel hebben wij onderstaand nog aanvullende vragen, opmerkingen c.q. adviezen. Deze zijn de volgende: •

Omtrent het schuldenfonds adviseren wij om ook de ervaringen van andere gemeenten te gebruiken en niet eerst zelf jarenlang onderzoek te doen om opnieuw het wiel uit te vinden. Met deze werkwijze kan het schuldenfonds wellicht op korte termijn in werking treden. Voor de financiering hiervan is het van belang om tijdig gebruik te maken van de door de rijksoverheid beschikbaar gestelde subsidie(s).

Wij zijn als Adviesraad Sociaal Domein positief over het feit dat er in genoemd beleidsplan een apart hoofdstuk aan Communicatie is gewijd. Het is voor de inwoners van Elburg van essentieel belang dat ze op de hoogte zijn van de inhoud van het beleid omtrent schuldhulpverlening. Met het oog daarop hebben wij nog een aantal opmerkingen, aanbevelingen en adviezen betreffende de Communicatie (hoofdstuk 9), te weten: •

•

•

•

Wij onderschrijven dat het “niet gebruik” moet worden tegengegaan en dat er aangesloten dient te worden bij specifieke doelgroepen. Wij adviseren u, indien mogelijk, deze specifieke doelgroepen te benoemen c.q. te omschrijven. Uit de praktijk is bekend dat het bereiken van de kwetsbare burger met schulden lastig blijkt, omdat schulden veelal met schaamte gepaard gaat. Het is van belang de communicatiebehoeften van deze doelgroep te kennen en te weten met welke communicatiekanalen zij te bereiken zijn. Traditionele kanalen zijn vaak onvoldoende gebleken. Wij adviseren u dan ook hier inventarisatie op te doen en de mogelijkheid tot schuldhulpverlening gericht te communiceren. Een voorbeeld m.b.t. bovenstaande punt laat zich zien in het volgende: uit recent onderzoek is bekend dat de gemeente Elburg een hoger percentage laaggeletterde inwoners heeft dan het landelijke gemiddelde. Het gaat hierbij om inwoners die moeite hebben met lezen, schrijven en/of rekenen. Wij adviseren u om in uw communicatie ook rekening te houden met deze doelgroep en op hen toegespitst communicatiemateriaal (beeld, iconen etc.) te gebruiken. Het is ons niet bekend of de doelgroepen ook betrokken zijn geweest bij het tot stand komen van dit beleidsplan. Indien dit niet het geval is dan adviseren wij om alsnog een vertegenwoordiging uit de doelgroep te bevragen op “wat werkt” volgens hen..

Wij zien uit naar uw reactie.

2

Advies beleidsnota schuldhulpverlening ASDE 04102121

Terugkoppeling: Het college dankt de Adviesraad Sociaal Domein Elburg voor het positieve advies. Fijn dat u ook tijdens het proces meedacht en input leverde aan het beleidsplan. Voor wat betreft het Schuldenfonds nemen we de ervaringen van andere gemeenten mee. Daarnaast volgen we de landelijke ontwikkelingen op dit gebied. U heeft een aantal aanbevelingen gegeven over de communicatie. In het bijzonder over de doelgroepen en het niet-gebruik. In het beleidsplan zijn in hoofdstuk 5 een aantal doelgroepen genoemd, maar dit is geen limitatieve lijst. Elke inwoner heeft recht op schuldhulpverlening of ondersteuning bij financiële problematiek. We wensten het meedenken van ervaringsdeskundigen en mensen uit diverse doelgroepen. Het is moeilijk om mensen te vinden die input wilden geven aan dit beleidsplan. We hebben slechts een enkele ervaringsdeskundige gevonden die bereid was om mee te denken. Aansluiting in de communicatie bij de doelgroepen vinden wij net als u heel belangrijk. Het niveau (taalgebruik) en de wijze van communiceren (via welke kanalen, visueel / tekstueel) heeft onze doorlopende aandacht. Nogmaals dank voor uw positieve advies.

3

Advies beleidsnota schuldhulpverlening ASDE 04102121