bijlage 3 Toelichting Samenwerkingsagenda KvdV
Tekst van het document
Toelichting op Samenwerkingsagenda Kop van de Veluwe Inleiding Op 30 oktober heeft de Kopgroep de Samenwerkingsagenda Kop van de Veluwe vastgesteld, om vervolgens aan te bieden aan de colleges en vervolgens aan de raden. In deze annotatie wordt een beknopt overzicht gegeven van de onderdelen in de Samenwerkingsagenda die voor de Elburgse gebiedsontwikkeling, economie en arbeidsmarkt van belang zijn. Samenwerkingsagenda Waarom een Samenwerkingsagenda Vanuit de provincie en vanuit het rijk klinkt de roep om samenwerking bij de diverse ruimtelijke opgaven steeds luider. Zo wordt de Kop van de Veluwe door de provincie gezien als één van de zeven Gelderse regio’s waarmee een regioarrangement wordt opgesteld. Samen met de vier buurgemeenten vormt Elburg een gemeenschap van 108.000 inwoners. Voor die inwoners zijn huizen, banen en voorzieningen nodig. Tegelijkertijd wordt het grote natuurareaal gekoesterd en willen we het agrarisch karakter en het aantrekkelijke landschap behouden. Dit kan alleen door bestaande initiatieven te verbinden. De Samenwerkingsagenda brengt deze initiatieven samen. Elburgse opgaven in de Samenwerkingsagenda Natuur en landbouw 1. Steun voor initiatieven als De Vier Merken; 2. Inzet voor vergroting van biodiversiteit, met name bij de randmeren; 3.
Regionale inzet van stikstofruimte die vrijkomt voor het herstel van de Veluwse natuur en voor het benutten van de gebiedsopgaven, eventueel via het oprichten van een regionale stikstofbank; 4. Nadruk op nieuwe verdienmodellen om het gebied toekomstbestendig te maken. Menselijk kapitaal 1. De programma’s Groei Vooruit en Upgrade Jezelf van Regio Zwolle actief onder de aandacht van onze inwoners en bedrijven brengen; 2. Regionale samenwerking bij de gemeentelijke dienstverlening aan werkzoekenden en werkgevers; 3. Samenwerking met Regio Zwolle bij expertisepunten op het gebied van social return, GGZ en statushouders; 4. Verbetering van de aansluiting van ondernemers bij initiatieven van Regio Zwolle, zoals Kennispoort en de verschillende sectortafels; 5. Ontwikkeling van integrale dienstverlening en benutten van lokaal en (sub)regionaal ondersteuningsaanbod, door initiatieven te steunen die de aansluiting van onderwijs op de arbeidsmarkt verbeteren (zoals het Zorglab) en door het opleiden van medewerkers voor de kinderopvang te stimuleren. Economie 1. Versterken van het organiserend vermogen van het bedrijfsleven door parkmanagement op de bedrijventerreinen te faciliteren en aan te laten sluiten op het regionale verband – in Elburg is er inmiddels parkmanagement op Broeklanden en Kruismaten; 2.
Inzet op het behouden en creëren van voldoende ruimte voor de groei en ontwikkeling van gevestigde bedrijven – bijvoorbeeld door het ontwikkelen van Broeklanden III; 3. Versterken van de energievoorziening op de bedrijventerreinen door het ontwikkelen van smart energy hubs – daar wordt momenteel aan gewerkt op Kruismaten; 4. Stimuleren van duurzaam ondernemen en innovatiekracht, in samenwerking met de parkmanagers; 5. Levendig houden van lokale winkelgebieden als de Vesting, De Vrijheid en Centrum ‘t Harde, leren van andere winkelgebieden en samenwerking op toeristisch vlak; 6. Ondersteunen van agrarische ondernemers door het ontwikkelen van lange termijn verdienmodellen; 7. Verbinden van ondernemers in de regio door eens per jaar een netwerkevent voor de 4 O’s te organiseren (i.s.m. Menselijk kapitaal); 8. Continueren en verbeteren van de ondernemersdienstverlening. Recreatie 1. Vanuit het programma Veluwe-op-1 werken aan spreiding van de recreatiedruk, daarmee bezoekers naar het landelijk gebied bewegen om de Veluwe te ontzien; 2. Versterken van hub ’t Harde als Veluwse ontvangstlocatie;
-1-
3. 4. 5. 6.
Ontwikkelen van nieuwe recreatieve routes voor fietsen, MTB, wandelen en paardrijden op het platteland; Met behulp van verhaallijnen zorgen voor een aantrekkelijke beleving bij het bezoek aan de Veluwe; Voor de Randmeren het masterplan Veluwse Kust ontwikkelen in samenwerking met de andere gemeenten langs de Randmeren; Zoeken naar een combinatie van functies, zoals landbouw en recreatie of landschapsbeheer.
Wonen 1. Tot 2030 764 woningen in Elburg realiseren, waarvan 225 in de Horstkamp; 2. Verstedelijkingsopgaven binnen de Kop van de Veluwe integraal oppakken, en daarmee een volwaardige gesprekspartner van de stad Zwolle zijn; 3. Samen optrekken bij het doen van onderzoek naar het verbeteren van de kwaliteit van leven (brede welvaart); 4. Binnen de Kop van de Veluwe de woningbouwproductie in balans brengen, zodat voor alle doelgroepen wordt gebouwd; 5. Samenwerking met andere gemeenten zoeken bij het realiseren van erfdelingsprojecten; 6. Onderzoeken of verevening binnen de (sociale) woningbouwopgave van de Kop van de Veluwe een mogelijkheid is. Bereikbaarheid 1. Zorgen voor groei van de werkgelegenheid, zodat die beter aansluit op het aantal inwoners in de Kop van de Veluwe en de woon-werk-afstanden kleiner worden; 2. Stimuleren van duurzaam vervoer door het zorgen voor goede fietsverbindingen en het aantrekkelijker maken van bus of trein; 3. Sluipverkeer in de kernen tegengaan door werken aan doorstroming op het hoofdwegennet; 4. Ontwikkelen van de spoorzone in ’t Harde tot volwaardige hub met een mix van functies (modaliteiten, wonen, werken, recreëren); 5. Flexplekken realiseren zodat inwoners op fietsafstand kunnen werken; 6. Stimuleren van een hogere frequentie van bus en trein, zodat het openbaar vervoer een aantrekkelijker alternatief is voor de auto; 7.
Onderzoeken of de vluchtstroken van de A28 kunnen worden gebruikt als spitsstrook; 8. Verkeersveiligheid verbeteren van de Zuiderzeestraatweg. Energie 1. Vraag en aanbod van elektriciteit, groene gassen en (rest)warmte bij elkaar brengen in plaats en tijd zodat in 2050 een klimaatneutraal energiesysteem bestaat; 2. Zorgen voor minimaal 50% lokaal eigenaarschap bij energieprojecten; 3. Samen met ondernemers en parkmanagers zoeken naar kansen voor energietransitie op bedrijventerreinen om netcongestie op te lossen (smart energy hubs); 4. Nieuwe bedrijven vanaf 2024 verplichten om zonnepanelen op hun daken te plaatsen; 5. Benutting van rijksgronden voor de opwek van energie onderzoeken; 6. Kansen voor zonne-energie in de landgoederenone onderzoeken; 7. Zoeken naar technische mogelijkheden voor het plaatsen van windturbines zonder schade toe te brengen aan de weidevogels. Gebiedsopgaven 1. Corridor Flevoland – Veluwe: verbetering verkeersstromen in verband met de toename van verkeer door meer woon- en werklocaties, de toegenomen onveiligheid aan de provinciale wegen en verbetering van de leefbaarheid in de kernen. Koppelkans met ontsluiting Kruismaten, ontwikkeling hub t Harde, vormgeving van woningbouwambities. 2. Hub ’t Harde: ontwikkeling van de spoorzone naar een hub, waarbij wegen, spoor, fietspaden en andere mobiliteitsstromen samen komen.
Koppelkansen met woningbouw op de grens van Natura2000, transformatie naastgelegen bedrijventerrein, versterken ruimtelijke kwaliteit, verbinding met Corridor Flevoland-Veluwe, opwaarderen station en verbeteren aantrekkelijkheid openbaar vervoer. 3. Randmeerkust: ontwikkeling van (extensieve) vormen van landbouw in combinatie met natuurontwikkeling, zoals het initiatief van De Vier Merken. Koppelkansen met VLGG, Veluwe-op-1, productie van biobased materialen, nieuwe vormen van landbouw en verkennen Natura 2100.
-2-