Besluitenlijst raadsvergadering 22 april 2024

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum

22-04-2024

Tijd

19:30 - 23:00

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

Burgemeester J.N. Rozendaal

1

Opening Allen aanwezig met uitzondering van raadslid de heer Mulders (LEV). Beginnen met agendapunt 3, daarna de rest van de agenda. Wethouder

1.1

Vastlegging verslag besloten deel van de vergadering van 18 maart 2024 - in beslotenheid Besluit:

In beslotenheid vastgesteld/aangenomen. 2

Vaststellen agenda Besluit:

Agenda is vastgesteld met de volgende wijziging: Debatonderwerp 8.2 wordt op voordracht van fractie AB van de agenda van de raad afgehaald. Toelichting:

Fractie AB verzoekt om onderwerp 8.2 van de agenda te halen. Na de laatste Oordeelsvormende vergadering zijn stukken ontvangen met nieuwe informatie. Daarom het verzoek om het onderwerp opnieuw beeldvormend te bespreken. Burgemeester geeft namens college aan wat de consequenties daarvan zijn, met een verschuiving van de planning van twee / drie maanden. Zie de daarover verzonden raadsbrief. De fracties stemmen unaniem in met het voorstel van fractie AB. 3

Benoeming nieuwe wethouder Naar aanleiding van het ontslag van wethouder Willem Krooneman wordt de raad voorgesteld om de heer Anjo Simonse te benoemen tot wethouder van de gemeent Elburg. Of de benoeming van de heer Simonse voldoet aan de eisen van de Gemeentewet is beoordeeld door de commissie geloofsbrieven, die ingeval van een benoeming van een wethouder bestaat uit fractievoorzitters van de gemeenteraad. De commissie brengt eerst advies uit aan de raad. De raad besluit over de benoeming. Na de benoeming zal de nieuwe wethouder de eed afleggen en zich voorstellen aan de gemeente. De heer Willem Krooneman wordt bedankt voor zijn inzet, zijn officiële Pagina 1

afscheid is op vrijdag 26 april 2024. Er volgt een voordracht voor de nieuwe wethouder door fractievoorzitter door mevrouw Veldkamp (CU). De heer Van Velthuysen (LEV) vat als voorzitter van de commissie geloofsbrieven het advies samen van de commissie. Geadviseerd wordt om de kandidaat wethouder, de heer Simonse te benoemen tot wethouder. De raad besluit de heer Simonse te benoemen. Stemming bij acclamatie. Bijlagen:

ontslagbrief wethouder Krooneman Raadsvoorstel wethouder 24-4-2024 Raadsbesluit wethouder Besluit:

De heer Simonse wordt bij acclamatie benoemd tot wethouder van de gemeente Elburg. De benoeming wordt door de wethouder aanvaard. De wethouder legt de eed af. 4

Vragenhalfuur

4.1

Fractie AB - Vraag over gevestigde WVG's Bijlagen:

Vragen fractie AB WVG 22 april 2024 5

Besluitenlijst vorige vergadering Bijlagen:

Besluiten Raadsvergadering 18 maart 2024 Besluit:

Vastgesteld ongewijzigd. 6

Lijst ingekomen post Bijlagen:

Raadsvoorstel Lijst Ingekomen post 22 april 2024 Overzicht Ingekomen stukken Raadsvergadering van 22 april 2024 Besluit:

Ongewijzigd vastgesteld.

Pagina 2

7

Hamerstukken Besluiten:

7.1 unaniem aangenomen/vastgesteld 7.2 unaniem aangenomen/vastgesteld 7.3 unaniem aangenomen/vastgesteld 7.4 unaniem aangenomen/vastgesteld Stemverklaring de heer Dijkhuizen (CDA): in Beeldvorming hierover gesproken. Daar was een inspreker aanwezig die gerechtvaardigde belangen naar voren bracht over uitzicht en andere thema’s die voor deze omwonende van belang zijn. Als raad was er een ruime meerderheid om de oordeelsvorming over te slaan en het nu in de raad hierover te hebben. Wij hechten eraan om te zeggen dat alle fracties gezamenlijk nadrukkelijk gehoor hebben gegeven aan datgene dat door de inspreker naar voren is gebracht. Maar dat de belangenafweging toch gekozen is voor het zwaarwegende belang van woningbouw. Willen mensen altijd oproepen om te blijven inspreken. Dat nemen we zeer serieus. 7.5 unaniem aangenomen/vastgesteld 7.1

Raadsvoorstel Ontwikkeling Vossenakker Noord Elburg De locatie Vossenakker Noord is de volgende woningbouwlocatie in Elburg te op de planning staat om ontwikkelt te worden. De gemeente heeft een groot deel van het plangebied in eigendom en wil een actieve rol in de ontwikkeling. Ingezet wordt op het realiseren van maximaal 60 tot 90 woningen en onderzoeken of een plek voor een maatschappelijke voorziening gewenst is. Dit (woningbouw)programma wijkt af van het eerder door uw raad vastgestelde moederplan uit 2014. De raad wordt gevraagd de wijziging in uitgangspunten ten aanzien van het (woningbouw)programma te bestendigen en een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen vooruitlopend op de vaststelling van de grondexploitatie. Bijlagen:

Dossier 2558 voorblad.pdf 20-02-2024 Raadsvoorstel Ontwikkeling Vossenakker Noord Elburg 20-02-2024 Raadsbesluit Ontwikkeling Vossenakker Noord Elburg Bijlage 1 Projectopdracht Ontwikkeling Vossenakker Noord Elburg Bijlage 2 Projectplan Ontwikkeling Vossenakker Noord Elburg

7.2

Raadsvoorstel Vaststelling grondexploitatie en krediet beschikbaar stellen Waterlanden II De Raad wordt voorgesteld om; 1. De grondexploitatie van plan Waterlanden II vast te stellen

Pagina 3

2. Binnen de kaders van de grondexploitatie de financiële middelen beschikbaar te stellen om het plan verder uit te voeren. Bijlagen:

Dossier 2630 voorblad.pdf Raadsvoorstel grex en krediet waterlanden II Raadsbesluit vaststelling grondexploitatie Waterlanden II en beschikbaar stellen krediet Eindwaardeberekening Waterlanden II 5 3 2024 V1437 - dd19022024 - exploitatietekening Waterlanden II

7.3

Raadsvoorstel Verkeersbesluit bebouwde kom woningbouwlocatie Gerichtenweg Hoge Enk Het ontwerpbestemmingsplan, ontwerpbeeldkwaliteitsplan en voorgenomen verkeersbesluit voor het verleggen van de bebouwde komgrens ten behoeve van de woningbouwontwikkeling aan de Gerichtenweg op Hoge Enk hebben vanaf 16 mei 2023 zes weken ter inzage gelegen. Er zijn twee zienswijzen binnengekomen die van een reactie zijn voorzien in de zienswijzennota. De zienswijzen hebben geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan. Tevens zijn enkele ambtshalve wijzigingen van ondergeschikte aard doorgevoerd in het bestemmingsplan. Het beeldkwaliteitsplan is niet aangepast. De raad wordt voorgesteld de zienswijzennota, het definitieve bestemmingsplan en definitieve beeldkwaliteitsplan vast te stellen en deze documenten voor een periode van 6 weken ter inzage te leggen voor beroep. Bijlagen:

Dossier 2471 voorblad.pdf Dossier 2471 voorblad Raadsvoorstel verkeersbesluit bebouwde kom Gerichtenweg Hoge Enk Raadsbesluit verkeersbesluit bebouwde kom Gerichtenweg Hoge Enk Bijlage 1 Zienswijzennota BP, BKP en VB Gerichtenweg Hoge Enk + ambtelijke aanpassingen Bijlage 2 Verkeersbesluit bebouwde kom Gerichtenweg Hoge Enk Bijlage 3 Kaart Verkeersbesluit bebouwde kom Gerichtenweg Hoge Enk 20240325 Vragen CDA inzake BP-VB Gerichtenweg Hoge Enk 20240325 Beantwoording vragen CDA inzake BP- VB Gerichtenweg Hoge Enk

7.4

Raadsvoorstel Vaststellen Bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan Gerichtenweg Hoge Enk Er heeft zich 1 inspreker gemeld (de geanonimiseerde inspraakbijdrage is aan de stukken toegevoegd). Pagina 4

Het ontwerpbestemmingsplan, ontwerpbeeldkwaliteitsplan en voorgenomen verkeersbesluit voor het verleggen van de bebouwde komgrens ten behoeve van de woningbouwontwikkeling aan de Gerichtenweg op Hoge Enk hebben vanaf 16 mei 2023 zes weken ter inzage gelegen. Er zijn twee zienswijzen binnengekomen die van een reactie zijn voorzien in de zienswijzennota. De zienswijzen hebben geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan. Tevens zijn enkele ambtshalve wijzigingen van ondergeschikte aard doorgevoerd in het bestemmingsplan. Het beeldkwaliteitsplan is niet aangepast. De raad wordt voorgesteld de zienswijzennota, het definitieve bestemmingsplan en definitieve beeldkwaliteitsplan vast te stellen en deze documenten voor een periode van 6 weken ter inzage te leggen voor beroep Bijlagen:

Dossier 2021 voorblad.pdf Dossier 2021 voorblad Raadsvoorstel vaststelling bp en bkp Gerichtenweg Hoge Enk Raadsbesluit vaststelling bp en bkp Gerichtenweg Hoge Enk Bijlage 1 Zienswijzennota BP, BKP en VB Gerichtenweg Hoge Enk + ambtelijke aanpassingen Bijlage 2a Verbeelding Gerichtenweg - Hoge Enk Bijlage 2b Regels Gerichtenweg - Hoge Enk Bijlage 2c Toelichting Gerichtenweg - Hoge Enk Bijlage 2d Bijlagen Toelichting Gerichtenweg - Hoge Enk Bijlage 3 Beeldkwaliteitsplan Gerichtenweg Hoge Enk 20240325 Vragen CDA inzake BP-VB Gerichtenweg Hoge Enk 20240325 Beantwoording vragen CDA inzake BP- VB Gerichtenweg Hoge Enk 240325 inspraakbijdrage inzake Gerichtenweg geanonimiseerd

7.5

Raadsvoorstel 7e wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD Noord- en Oost-Gelderland Ter informatie bij Bijlage 3 staat in de document naam GR GGD NOG CONCEPT . Dit is geen omissie. Op dit moment is het proces dat de gewijzigde GR GGD NOG, definitief wordt na besluitvorming in de 22 colleges, met instemming van de 22 gemeenteraden. De Gemeentelijke Gezondheidsdienst Noord- en Oost-Gelderland (GGD NOG) heeft de gemeente een 7e wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR) GGD NOG aangeboden. Dit ontwerp is aangepast naar aanleiding van de zienswijzen van uw gemeenteraad en andere gemeenteraden. De raad wordt gevraagd,

Pagina 5

het college toestemming te verlenen om de gewijzigde GR aan te gaan. Bijlagen:

Dossier 2614 voorblad.pdf Raadsvoorstel wijziging GR GGD NOG Raadsbesluit Wijziging GR GGD NOG Bijlage 1 Brief aan colleges over wijzing GR GGD NOG Bijlage 2 Stappen wijziging GR GGD NOG versie 20230414 Bijlage 3 GR GGD NOG CONCEPT inclusief 7e wijziging na AB 30 nov 2023 Bijlage 4 Gewijzigd modelbesluit B&W 7e wijziging GR GGD NOG Bijlage 5 Toelichting Modelbesluit B&W 7e wijziging GR GGD NOG AB 30 nov 2023 Bijlage 6 Overzicht zienswijzen GR GGD NOG gebundeld red Bijlage 7 Ontvangen zienswijzen wijziging GR GGD NOG gebundeld red Bijlage 8 verslag AB GGD NOG 20231130 samenvatting Bijlage 9 Wijziging GR GGD NOG adviesnota AB

8

Debatonderwerpen

8.1

Haalbaarheid Multifunctionele Accommodaties (MFA) Doornspijk Het afgelopen jaar is een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar een Multifunctionele accommodatie (MFA) in Doornspijk. Het betreft een verplaatsing van dorpshuis De Deel en de CNS Regenboog basisschool, toevoeging van de functies van kinderopvang, extra kantoorruimte en het vergroten van de sportzaal. Dit is naast de bestaande functies van sport, muziek, feesten en partijen, ontmoeting, geldautomaat, horeca etc. De beoogde locatie ligt in de oksel van de Lageweg/Veldweg. Het haalbaarheidsonderzoek kijkt naar de planologische, functionele en financiële mogelijkheden en naar de samenwerkingsvorm. Op 2 april jl is het gewijzigde raadsvoorstel en concept raadsbesluit van het college ontvangen, zie hieronder "nieuwe versie". Wat is er gewijzigd tov de oude versie: De tekst van het besluit is aangepast om te verduidelijken wat de raad nou eigenlijk precies beslist. Beslispunt 1 is nu het rapport tkn. beslispunt 4 is uitgebreid met de informatie uit argument 4.1 van het raadsvoorstel. Bijlagen:

Dossier 2501 voorblad.pdf

Pagina 6

01 Raadsvoorstel Multifunctionele Accommodatie (MFA) Doornspijk haalbaarheidsonderzoek = vervallen 02 Raadsbesluit Multifunctionele Accommodatie (MFA) Doornspijk haalbaarheidsonderzoek = vervallen 03 Haalbaarheidsstudie Multifunctionele Accommodatie (MFA) Doornspijk 04 Stedenbouwkundige schets Multifunctionele Accommodatie (MFA) Doornspijk haalbaarheidsonderzoek Veldweg/Lageweg 05 Investeringsraming en exploitatie Multifunctionele Accommodatie (MFA) Doornspijk haalbaarheidsonderzoek 06 Financieel overzicht Multifunctionele Accommodatie (MFA) Doornspijk haalbaarheidsonderzoek 20240327 Presentatie beeldvormende vergadering MFA 20240327 Vragen Lev inzake Haalbaarheid MFA Doornspijk 20240327 Beantwoording Vragen LEV inzake Haalbaarheid MFA Doornspijk 20240326 Inspreekrecht 27 Maart Inspreekrecht Beeldvormende vergadering dd 27-03-2024 V3.0 DEF inspreken 27-03-24 inspreken raad 27032024 Regenboog rv haalbaarheidsonderzoek nieuwe versie RB MFA Doornspijk haalbaarheidsonderzoek nieuwe versie Inspraakreactie MFA Doornspijk - 27 maart 2024 Document leefbaarheid Doornspijk beantwoording vragen LEV april 2024 BRO_P06619_Doornspijk_Presentatie bewonersavond 19 september_20230914 BRO_P06619_Doornspijk_Presentatie bewonersavond 30 mei_20230525 Investeringsraming MFA Doornspijk Nieuwbouw scenario 1 _ 24jan2024 Petitie behoud Speelveld en hondenveld huidige plek Doornspijk deel 1 Petitie

behoud Speelveld en hondenveld huidige plek Doornspijk deel 2 Petitie behoud Speelveld en hondenveld huidige plek Doornspijk deel 3 Motie MFA 22-4 edit (2) = vervallen Motie OZB verhoging in relatie tot MFA Doornspijk 22-04-2024 Motie MFA 22-4 tweede versie Besluit:

Raadsvoorstel aangenomen/vastgesteld. Motie MFA OZB: unaniem aangenomen Motie 2 (gewijzigd): verworpen. Pagina 7

Toelichting/stemming:

Raadsvoorstel: Voor: CDA, CU, AB, SGP en LEV Tegen: VVD en Samen Vooruit Motie 1: MFA en OZB: aangenomen Voor: allen Stemverklaring de heer Van Velthuysen: wij zijn niet voor het verhogen van OZB. Het is ook niet geheel aan de orde, maar het staat er wel. Dat we voor zijn, betekent niet dat we voor verhoging van OZB zijn. Motie 2: motie van LEV en VVD: verworpen Voor: SGP, LEV, VVD en Samen Vooruit (raadsleden Schipper en Oosthoek) Tegen: Samen Vooruit (raadslid Bijl), CDA, CU, AB Stemverklaring de heer Valk (SGP): SGP is voornemens in te stemmen. De hele avond gepraat dat het om een denkrichting gaat. Wat betreft het vast staan kan het twee kanten op: het geeft niet dat we nu dingen in een motie vastzetten, maar het zegt ook niet dat het plan zoals het voorligt in alle details zoals het dat nu is ook iets is dat vast is. Wij vragen uitdrukkelijk om participatie en onderzoek en meenemen van alle zaken die we benoemd hebben in deze vergadering, dan maken we onze afweging.

8.2

Raadsvoorstel Vrijgeven krediet renovatie gemeentekantoor = van de agenda gehaald, zie bij agendapunt 2 - opnieuw naar Beeldvorming, wordt niet tijdens raadsvergadering behandeld De Raad heeft het College de opdracht gegeven een plan van aanpak te maken voor de verbouwing van het gemeentehuis. Voor de realisatie van dit plan van aanpak wordt de raad gevraagd; 1. Een krediet vrij te geven voor de ontwikkeling van het plan van aanpak 2. De tijdelijke huisvesting mogelijk te maken tijdens de verbouwing van het gemeentehuis. Bijlagen:

Dossier 2626 voorblad.pdf 2024-03-12 Raadsvoorstel vrijgeven krediet renovatie gemeentekantoor = vervallen Bijlage Financiële onderbouwing gemeenteraad aanvraag voorbereidingskrediet 2024-03-12 Raadsbesluit vrijgeven voorbereidingskrediet renovatie gemeentekantoor = vervallen 20240327 Vragen CDA Vrijgeven krediet renovatie gemeentekantoor 20240327 Beantwoording Vragen CDA inzake Vrijgeven krediet renovatie gemeentekantoor Pagina 8

2024-04-04 Raadsbesluit vrijgeven voorbereidingskrediet renovatie gemeentekantoor - Aangepast 2024-04-04 Raadsvoorstel vrijgeven krediet renovatie gemeentekantoor - aangepast 24-04-05 Schriftelijke vraag aanbesteding extra krediet renovatie gemeentehuis 24-04-08 Antwoord schriftelijke vraag aanbesteding extra krediet renovatie gemeentehuis 2024-03-07 Resultaat intaketafel Westerlengte 7 24-04-12 Antwoord vraag kosten tijdelijke huisvesting gemeentehuis Investering huur of units 2024-04-19 Raadsbrief raadsvergadering 22 april 2024 concept procesplanning Gemeentehuis Elburg (verschoven besluitvorming raad v1) 2024-04-19 Q en A renovatie gemeentekantoor 8.2.1

Stukken nav toezegging beeldvorming 03-04 (Let op incl. VERTROUWELIJKE stukken!) Bijlagen:

2024-03-12 Raadsbesluit vrijgeven voorbereidingskrediet renovatie gemeentekantoor 2024-03-12 Raadsvoorstel vrijgeven krediet renovatie gemeentekantoor Bijlage 1 Projectorganisatie fase Schetsontwerp Bijlage 2 Notitie voor college bouworganisatievorm en aanbesteden Bijlage 3 Advies aanbesteden Transformatie Gemeentehuis Elburg v2 Bijlage 4 Procesplanning Gemeentehuis Elburg v0.4 Bijlage 5 Besluitvormingsmomenten renovatie gemeentekantoor Bijlage 6 - VERTROUWELIJK Uitgangspunten Westerlengte 7 ged - 1 maart 2024 V2 Bijlage 7 Resultaatbrief intaketafel Westerlengte 7 Bijlage 8a VERTROUWELIJK Financiële onderbouwing aanvraag voorbereidingskrediet Bijlage 8b Financiele onderbouwing gemeenteraad aanvraag voorbereidingskrediet 9

Sluiting

Pagina 9