Besluitenlijst raadsvergadering 16 december 2024

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum

16-12-2024

Tijd

19:00 - 23:00

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

Burgemeester J.N. Rozendaal

Toelichting

Tijdens deze raadsvergadering staan die onderwerpen op de agenda waarover de raadsleden debat zullen voeren en/of besluiten zullen nemen. Welk voorstel een debat/bespreekstuk of hamerstuk is, is duidelijk geworden na de eerder verdiepende beeldvormende en oordeelsvormende vergadering.

1

Opening (muzikaal vanaf 19 uur, vergadering start om 19.30 uur) Afwezig: wethouder Jeensma is ziek. De zetel van raadslid Willem Mulders is nog niet ingevuld. Raadsleden mevrouw Anita Tekamp en Anne-Marijke Schakelaar zijn ziek. Totaal aantal aanwezige raadsleden is 16. Raadsleden de heren Hoeve, Schipper, Bijl en Van Velthuysen betreden de vergadering vanaf 19.30 uur.

2

Vaststellen agenda Besluit:

Ongewijzigd vastgesteld. 3

Vragenhalfuur Tijdens het vragenhalfuur kunnen raadsleden vragen stellen over actuele onderwerpen. Er is beperkt ruimte voor het beantwoorden van de vragen: 30 minuten. Daarom is het aantal vragen in beginsel beperkt tot maximaal 2 per fractie. Bij een totaal van meer dan 3 vragen blijft het aantal vragen beperkt tot 1 per fractie. Het college zal de vragen uiteraard beantwoorden. Het is niet de bedoeling dat de vragen leiden tot een debat of tot moties. De vragen dienen voor 9.00 uur 's ochtends, bij voorkeur uitgeschreven, te zijn ingediend Bijlagen:

Actuele vraag fractie CU - Bereikbaarheid Noord Veluwe Schriftelijke vraag ChristenUnie raadsbrief 26 november 2024 3.1

Vragen fractie CU - Bereikbaarheid Noord Veluwe Bijlagen:

Actuele vraag raadsvergadering fractie CU 3.2

Vragen fractie LEV - Openstelling vliegveld Lelystad Pagina 1

Bijlagen:

Vragenhalfuur 16 december 2024 openstelling vliegveld Lelystad 4

Besluitenlijst vorige vergadering Bijlagen:

2024-11-13_Raadsvergadering_Besluitenlijst Besluit:

Ongewijzigd vastgesteld. 5

Lijst ingekomen post In verband met de privacywetgeving is post van particulieren waarvan niet expliciet toestemming is ontvangen tot openbaring, op vertrouwelijk gesteld en daarmee niet zichtbaar op de website. Bijlagen:

Raadsvoorstel Lijst Ingekomen post 16 december 2024 2024-12-09 Overzicht Ingekomen stukken raadsvergadering 16 december 2024 Besluit:

Vastgesteld met in achtneming van opmerkingen, zie toelichting. Toelichting:

Dhr. Schipper (Samen Vooruit) verwijst naar stuk nr. 52. Het daarin opgenomen verslag bijlagen is niet leesbaar. Het verzoek is of daar gekeken kan worden. Dhr. Van Dijk (CU) verwijst naar nr. 45. De "Uitgangspunten" staan nu met behandeladvies opgenomen "voor kennisgeving aannemen", dat zou "agenderen voor vergadering" moeten zijn. Het raadsvoorstel vanuit college volgt nog. 6

Hamerstukken Bij hamerstukken wordt het onderwerp niet besproken. Wel kunnen fracties een stemverklaring afleggen waarin ze kort aangeven waarom ze voor of tegen stemmen.

6.1

Raadsvoorstel aanpassing Organisatieverordening Met dit raadsvoorstel wordt een verruiming van de mogelijkheid tot benoeming van een burgerraadslid verwezenlijkt. Dit voorstel komt/is afgestemd met het Presidium. Bijlagen:

Raadsvoorstel Organisatieverordening 25-11-2024 Organisatieverordening Elburg 2025 dropfmt Pagina 2

was wordt 2.4 Organisatieverordening Besluit:

Allen akkoord, vastgesteld. 6.2

Raadsvoorstel benoeming lid Agendacommissie Bijlagen:

Raadsvoorstel benoeming nieuw lid Agendacommissie = vervallen Raadsbesluit benoeming nieuw lid Agendacommissie = vervallen Raadsvoorstel benoeming nieuw lid Agendacommissie = nieuwe versie Raadsbesluit benoeming nieuw lid Agendacommissie = nieuwe versie Besluit:

Bij acclamatie zijn de leden unaniem benoemd. 6.3

Raadsvoorstel herbenoeming bestuurslid Goorcommissie 20252028 Ieder jaar treedt een bestuurslid van de aloude Goorcommissie af. Op grond van de statuten van deze Goorcommissie moet de gemeenteraad voorzien in de opvulling van de aldus ontstane vacature. Bijlagen:

Dossier 3068 voorblad.pdf Raadsvoorstel Benoeming lid Goorcommissie 2024 Raadsbesluit Benoeming lid Goorcommissie 2024 Besluit:

Bij acclamatie herbenoemd, allen akkoord. 6.4

Raadsvoorstel Toetreding Centrumregeling Meten en Monitoren Afvalwaterketen en Grondwater Vallei en Veluwe Het meten en monitoren van de afvalwaterketen en het grondwater is voor elke gemeente belangrijk om inzage te krijgen hoe het rioolsysteem en het grondwaterpeil er voor staat. Op basis van de verzamelde gegevens kunnen betere maatregelen in het systeem worden genomen. In de regio Vallei en Veluwe is voor deze taken en activiteiten een samenwerking opgericht: het Uitvoeringsteam (UVT) Vallei en Veluwe. Wanneer we toetreden tot deze samenwerkingsregeling en het meten en monitoren uitbesteden aan het UVT, ontzorgt het ons en draagt het bij aan een goed functionerende (afval)waterketen. Bijlagen:

Dossier 3065 voorblad.pdf Raadsvoorstel Centrumregeling UVT

Pagina 3

Raadsbesluit Toetreding centrumregeling UVT Bijlage Regeling Centrumregeling Meten en Monitoren Afvalwaterketen en Grondwater Vallei en Veluwe Bijlage Basistaken UVT Vraag fractie CU nav raadsvoorstel Centrumregeling Meten en Monitoren Afvalwaterketen en Grondwater Vallei en Veluwe Beantwoording vraag fractie CU nav raadsvoorstel Centrumregeling Meten en Monitoren Afvalwaterketen en Grondwater Vallei en Veluwe Besluit:

Aangenomen, allen akkoord. 6.5

APV wijzigingen gemeente Elburg 2024 Wijzigingen voor de APV gemeente Elburg 2024 op basis van het advies van de VNG. Bijlagen:

Dossier 3039 voorblad.pdf Vervallen - Raadsvoorstel 6e Wijziging APV Elburg 2024 Vervallen - Verordening 6e wijziging APV Elburg = raadsbesluit Vervallen - Was-Wordt tabel 6e Wijziging APV Elburg 2024 Gemeenteblad 4-2-2019 Apv Gemeenteblad 1ste wijziging Apv 1-5-2020 Gemeenteblad nieuwe regeling Apv 29-1-2021 Gemeenteblad 2e wijziging (nieuwe) Apv 1-2-2022 Gemeenteblad 3e wijziging (nieuwe) Apv 21-12-2022 Gemeenteblad 4e wijziging (nieuwe) Apv 16-11-2023 Gemeenteblad 5e wijziging (nieuwe) Apv 22-3-2024 Verordening 6e wijziging APV Elburg = raadsbesluit Raadsvoorstel Wijziging APV Elburg 2024 Was-Wordt tabel zesde wijziging APV Elburg 2024 Besluit:

Bij meerderheid vastgesteld. Allen stemden voor (15 leden) met uitzondering van de heer Van Velthuysen LEV, zie stemverklaring hieronder. Toelichting:

Stemverklaring de heer Van Velthuysen: hij stemt tegen. Hij is niet tegen de wijzigingen van de APV die het onderwerp van besluit zijn, maar wel tegen een APV waarin een vloekverbod is opgenomen. 6.6

Raadsvoorstel Rekenkamer rapport Informatieveiligheid Bijlagen:

Raadsvoorstel Rekenkamerrapport informatieveiligheid Pagina 4

Raadsbesluit Rekenkamerrapport informatieveiligheid Eindrapport-onderzoek-informatiebeveiliging en privacy - met aanbevelingen rekenkamer Bestuurlijke reactie Rekenkamercommissie onderzoek ICT Nawoord gemeenten Persbericht rekenkamerrapport informatiebeveiliging en bescherming van persoonsgegevens 20241125 CDA Schriftelijke vragen Beeldvorming Informatie veiligheid 2024-12-02 Schriftelijke vragen CDA Beeldvorming informatieveiligheid 2024-12-06 Beantwoording toezegging n.a.v. rekenkameronderzoek Besluit:

Allen akkoord, aangenomen. 6.7

Raadsvoorstel Regionale beleidsvisie Huiselijk geweld Met de nieuwe regiovisie en uitvoeringsagenda wordt ingezet op het terugdringen en duurzaam oplossen van huiselijk geweld. Bijlagen:

Dossier 2063 voorblad.pdf Raadsvoorstel Regiovisie Samen tegen HG Raadsbesluit Regiovisie Samen tegen HG Bijlage 1 Regiovisie Samen tegen HG Bijlage 2 Uitvoeringsagenda Samen tegen HG Bijlage 3 Regionaal advies adviesraden sociaal domein Noord-Veluwe Bijlage 4 Antwoordbrief met reactie college op advies Bijlage 5 Inspraakreacties regiovisie Huiselijk Geweld 2024-2028 Besluit:

Vastgesteld, allen akkoord. 6.8

Raadsvoorstel Jaarrekeningen historische stichtingen Dit raadsvoorstel wordt vanuit het Presidium ingediend. Bijlagen:

Raadsvoorstel jaarrekeningen 2023 diverse stichtingen = vervallen Raadsbesluit jaarrekening 2023 diverse stichtingen jaarrekening Vicarieën 2023 jaarrekening Couragefonds 2023 jaarrekening Het Weduwen-Hofje 2023 jaarrekening het Goor 2023 Raadsvoorstel jaarrekeningen 2023 diverse stichtingen gewijzigd Jaarrekening Schipluidenfonds 2023

Pagina 5

Besluit:

Aangenomen (goedgekeurd), allen akkoord. 6.9

Raadsvoorstel benoeming lid vertrouwenscommissie Bijlagen:

Raadsvoorstel benoeming nieuw lid vertrouwenscommissie Raadsbesluit benoeming lid vertrouwenscommissie Besluit:

Bij acclamatie benoemd, allen akkoord. 6.10

Raadsvoorstel Ontwerpbestemmingsplan Vrijheidsstraat 20 Elburg Het ontwerpbestemmingsplan ‘Vrijheidsstraat 20 Elburg’ ziet toe op de planologische mogelijkheid voor de nieuwe woningbouw op de locatie waar momenteel bedrijfsbestemming, meer specifiek lpg-tankstation, is toegestaan. Het plan heeft een wettelijke procedure doorlopen, waarbij iedereen gedurende zes weken zijn of haar zienswijze kon indienen. Er zijn twee zienswijzen binnengekomen die van reactie zijn voorzien in de zienswijzennota. De zienswijzen hebben niet geleid tot wijzigingen, wel zijn er op sommige punten ambtshalve aanpassingen van ondergeschikte aard doorgevoerd. Het voorstel is om in te stemmen met de zienswijzennota en het definitieve bestemmingsplan en deze stukken ter besluitvorming aan te bieden aan de raad. Dit onder voorbehoud van ondertekening van de anterieure overeenkomst door de initiatiefnemer. Bijlagen:

Dossier 2497 voorblad.pdf Raadsvoorstel Vrijheidsstraat 20 = vervallen Ontwerp Raadsbesluit vaststelling bestemmingsplan Vrijheidsstraat 20 Elburg = vervallen r_NL.IMRO.0230.BPVRIJHEIDSSTRAA20-ONT1_14122023 Concept Zienswijzennota met bijlage_geanonimiseerd = vervallen P01017 BP Vrijheidsstraat 20 Oostendorp_ONTWERP_verbeelding_14122023 Toelichting BP Vrijheidsstraat Elburg Concept Zienswijzennota met bijlagen_niet geanonimiseerd Bijlage 1. Archeologisch bureauonderzoek Bijlage 2. Ecologische quickscan Bijlage 3. Stikstofberekening Bijlage 4. Verkennend bodemonderzoek Bijlage 5. Onderzoek wegverkeerslawaai Bijlage 6. Onderzoek industrielawaai Bijlage 7. Watertoets

Pagina 6

Bijlage 8. Parkeeronderzoek Bijlage 9. Participatieverslag (geanonimiseerd) Bijlage 9. Participatieverslag Raadsvoorstel Vrijheidsstraat 20 = vervallen Ontwerp Raadsbesluit vaststelling bestemmingsplan Vrijheidsstraat 20 Elburg = nieuwe versie Concept Zienswijzennota met bijlage_geanonimiseerd 2 = nieuwe versie Stuk inspreker - 25 november 2024 Beantwoording technische vragen over het bestemmingsplan Vrijheidsstraat 20 20240326 reactie Het Oversticht over de opzet en afspiegeling Raadsvoorstel Vrijheidsstraat 20 = recente en nieuwe versie Aanvullende reactie inspreker (zienswijze indiener) 2024-12-06 brf aanvulling zienswijze De Vrijheidsstraat 20 Besluit:

Vastgesteld, allen akkoord. 6.11

Raadsvoorstel Najaarsrapportage 2024 Het college informeert de raad door middel van de najaarsrapportage over de realisatie van de gemeentebegroting over de eerste tien maanden van het lopende boekjaar. Daarnaast wordt in de tussentijdse rapportage gerapporteerd op de 12 speerpunten uit het collegeprogramma. Via een bijbehorende begrotingswijziging stelt het college de gemeenteraad voor om de begroting te wijzigen aan de hand van de financiële effecten die hebben plaatsgevonden of nog worden voorzien. Bijlagen:

Dossier 3058 voorblad.pdf Raadsvoorstel najaarsrapportage 2024 Najaarsrapportage 2024 = vervallen versie Raadsbesluit najaarsrapportage 2024 Schriftelijke vragen CU Najaarsrapportage 2024 nav BVV 3-12-24 Beantwoording raadsvragen najaarsrapportage 1. Implementatieplan JES 2. Hoofdpuntenrapport 3. Financiën Wmo 4. Jaarverslag leerplicht Najaarsrapportage 2024 = nieuwe versie Beantwoording schriftelijke vragen Najaarsrapportage CU Toelichting gewijzigde najaarsrapportage 2024 9e begrotingswijziging 2024 najaarsrapportage - raad

Pagina 7

Besluit:

Vastgesteld, allen akkoord. 6.12

Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2025 Voor de uitvoering van de besluitvorming over de heffingen bij de meerjarenprogrammabegroting (MPB 2025-2028) moeten nieuwe belastingverordeningen voor 2025 worden vastgesteld. Waar nodig zijn de verordeningen tekstueel aangepast en geactualiseerd met betrekking tot wet- en regelgeving. Bijlagen:

Dossier 3049 voorblad.pdf 02. Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2025 = vervallen 03. Verordening Onroerendezaakbelastingen 2025 04. Verordening Reinigingsrechten 2025 = vervallen 05. Verordening Riool en waterzorgheffing 2025 06. Verordening Afvalstoffenheffing 2025 07. Verordening Precariobelasting 2025 08. Verordening Forensenbelasting_2025 09. Verordening Reclamebelasting 2025 10. Verordening Verblijfsbelasting 2025 11. Verordening Leges 2025 = vervallen 12. Verordening Marktgelden 2025 13. Verordening Haven- en kadegelden 2025 14. Verordening Lijkbezorgingsrechten 2025 = vervallen Kaart verordening Haven en Kadegelden 2025 Kaart Verordening Reclamebelasting 2025 Kaart Verordening Reinigingsrechten 2025 Aanvullende vragen fractie CU zoals aangekondigd tijdens Beeldvormende vergadering 3-12-24 Schriftelijke vraag fractie VVD nav BVV over raadsvoorstel Belastingverordeningen 3-12-24 beantwoording raadsvragen Christen Unie Belastingverordeningen 04. Verordening reinigingsrechten 2025 = nieuw beantwoording vraag samenvoeging Watertoeristenbelasting en verblijfbelasting beantwoording vraag reinigingsrecht beantwoording mate kostendekkenheid beantwoording raadsvragen VVD 02. Raadsvoorstel belastingverordeningen 2025 aangepast dd 6 december 2024 = nieuwe versie 14. Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 = nieuwe versie 11. Verordening leges 2025 = nieuwe versie Besluit:

Pagina 8

Vastgesteld, allen akkoord. 7

Motie vreemd

7.1

Motie vreemd CU, LEV en VVD - Wordt opgewekt van hoog-enlaagstroom 2.0 Bijlagen:

Word opgewekt van hoog-en-laagstroom 2.0 = vervallen Word opgewekt van hoog-en-laagstroom 2.0 002 = gewijzigde tekst Besluit:

Staken van stemmen --> de stemming over deze motie vreemd is uitgesteld naar de raadsvergadering van 3 februari 2025. Toelichting:

Er waren 8 raadsleden voor en 8 raadsleden tegen de gewijzigde motie vreemd. Voor: fractie VVD, CU, LEV (afwezig mevrouw Schakelaar en nog niet benoemd is opvolger van de heer Mulders) en CDA; Tegen: fractie SGP, AB, Samen Vooruit (afwezig mevrouw Tekamp) Daarmee staken de stemmen. Aangezien niet alle raadsleden aanwezig waren tijdens de raadsvergadering, volgt uit de Gemeentewet dat de stemming uitgesteld wordt naar een volgende raadsvergadering. De eerstkomende raadsvergadering is 3 februari 2025. 8

Mededelingen Besluit:

Wethouder Wessel kondigt aan dat er gezocht wordt naar zijn opvolger. Hij is voornemens om in april 2025 zijn ontslag in te dienen. 9

Sluiting

Pagina 9