Besluitenlijst 18 december 2023

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum

18-12-2023

Tijd

19:30 - 23:00

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

Burgemeester J.N. Rozendaal

1

Opening

2

Vaststellen agenda Besluit:

Vastgesteld. 3

Benoemingen

3.1

Raadsbesluiten Rekenkamer inclusief benoeming leden Bijlagen:

Raadsvoorstel Instellen gemeentelijke rekenkamer Elburg Raadsbesluit continueren samenwerkingsovereenkomst rekenkamer Raadsbesluit Verordening gemeentelijke rekenkamer Elburg Raadsbesluit benoeming voorzitter en leden van de rekenkamer Elburg Raadsbesluit benoeming leden klankbordgroep rekenkamer Raadsbesluit vaststelling vergoeding voorzitter en leden rekenkamer Elburg Samenwerkingsovereenkomst rekenkamer Besluit:

Besluiten worden allen vastgesteld unaniem. Drie leden worden benoemd. De leden leggen eed/belofte af. De heer Van Dijk wordt als lid, de heer Oosterloo als plaatsvervangend lid van de klankbordgroep Rekenkamer benoemd. 3.2

Herbenoeming bestuurslid Goorcommissie Bijlagen:

raadsvoorstel Goorcommissie 2023 raadsbesluit 2023 avzeeburg Besluit:

Bij acclamatie is overgegaan tot herbenoeming van de heer van Zeeburg.

Pagina 1

4

Afscheid als raadslid en benoeming tot burgerraadslid Liesbeth ten Have Bijlagen:

Raadsvoorstel Instellen gemeentelijke rekenkamer Elburg Raadsbesluit benoeming burgerraadslid Verslag en advies commissie geloofsbrieven Verklaring_nevenfuncties_burgerraadslid def Besluit:

Mevrouw Ten Have wordt benoemd tot burgerraadslid na advies van de commissie geloofsbrieven onder voorzitterschap van de heer Schipper. Toelichting:

Onder uitreiking van een Koninklijke onderscheiding wordt afscheid genomen van mevrouw Ten Have als raadslid van de gemeenteraad. Daarna is mevrouw Ten Have benoemd tot burgerraadslid van de fractie AB. 5

Vragenhalfuur

5.1

Vraag fractie AB - Initiatief van Startkrafft en Stichting het Feithenhof om een zonnepark te realiseren Bijlagen:

Actuele vraag 20231212-Zonnepark 18-12 Bijlage 20231212-Zonnepark 18-12 6

Besluitenlijst vorige vergadering Bijlagen:

Besluitenlijst Raadsvergadering_13_november_2023 Besluitenlijst Raadsvergadering_14_november_2023 Besluit:

Lijsten zijn akkoord worden vastgesteld. 7

Lijst ingekomen post Bijlagen:

Raadsbesluit Lijst Ingekomen post 18 december 2023 Overzicht ingekomen stukken Besluit:

Unaniem akkoord; vastgesteld.

Pagina 2

8

Hamerstukken Besluit:

8.1 allen akkoord, vastgesteld 8.2 allen akkoord, vastgesteld 8.3 allen akkoord, vastgesteld 8.4 allen akkoord, vastgesteld Stemverklaring de heer Blaauw (CDA): voldoende vertrouwen in dat privacy beter wordt gewaarborgd voor bewoners. 8.5 allen akkoord, vastgesteld 8.6 allen akkoord, vastgesteld Stemverklaring de heer Van Velthuysen (LEV): Traject van participatie nogal matig, met name plicht van college om te checken of voldoende mate van consensus was bij omgeving. Fractie LEV komt hierop terug met motie vreemd. Wijze van totstandkoming buitengewoon ongelukkig, maar wel akkoord. Dhr. Rozenboom (AB): wel voorstander, willen wel meegenomen worden in de ontwikkelingen hoe omgegaan wordt met de andere intiatiefnemers. 8.7 allen akkoord, vastgesteld Mevr. De Weerd (AB) kan instemmen omdat wethouder toegezegd heeft dat in de Huisvestingsverordening bij huur ruimte toe te kennen aan eigen inwoners zou worden meegenomen. 8.8 allen akkoord, vastgesteld 8.9 allen akkoord, vastgesteld 8.10 allen akkoord, vastgesteld 8.11 allen akkoord, vastgesteld 8.1

Zienswijzennota, Bestemmingsplan en Beeldkwaliteitsplan Elburg - Vossenakker Zuid 2 Bijlagen:

Dossier 2020 voorblad.pdf Raadsvoorstel vaststellen zienswijzennota, bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan Elburg Vossenakker Zuid 2 Raadsbesluit vaststellen zienswijzennota, bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan Elburg - Vossenakker Zuid 2 Bijlage 1a Verbeelding Bestemmingsplan Elburg - Vossenakker Zuid 2 Bijlage 1b Regels, Toelichting en Bijlagen Elburg - Vossenakker Zuid 2 aangepast Bijlage 2 Beeldkwaliteitsplan Elburg - Vossenakker Zuid 2 Bijlage 3 Zienswijzennota en ambtshalve aanpassingen bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan Elburg - Vossenakker Zuid 2 aangepast 8.2

Raadsvoorstel Delen informatie onder geheimhouding Bijlagen:

Pagina 3

Dossier 2379 voorblad.pdf Raadsvoorstel Verordening geheimhouding Verordening delen van informatie onder geheimhouding Toelichting Verordening delen informatie geheimhouding 8.3

Verkeersbesluit bebouwde kom Waterlanden II Doornspijk Bijlagen:

Dossier 1876 voorblad.pdf Raadsbesluit verleggen komgrens Raadsvoorstel verleggen komgrens vbs Waterlanden II Verkeersbesluit instellen bebouwde kom nieuwbouwwijk Waterlanden II Vragen beeldvorming 231120 Verkeersbesluit Waterlanden 8.4

Bestemmingsplan Doornspijk Uitbreiding Waterlanden II Bijlagen:

Dossier 2357 voorblad.pdf 20231024 Raadsvoorstel vaststellen definitief bestemmingsplan WaterlandenII Doornspijk 20231218 Raadsbesluit Waterlanden II Doornspijk - Uitbreiding Waterlanden II_Toelichting = vervangen Doornspijk - Uitbreiding Waterlanden II_Verbeelding = vervangen Doornspijk - Uitbreiding Waterlanden II_Bijlagen regels = vervangen Zienswijzennota Doornspijk - Uitbreiding Waterlanden II_Bijlagen toelichting = vervangen 20231127 Brief buurtbewoners plan Waterlanden II Doornspijk Doornspijk - Uitbreiding Waterlanden II_Regels = vervangen Stikstof Doornspijk - Waterlanden II+bijlagen -20201611_dd 07-11-23 20231127 Brief buurtbewoners plan Waterlanden II Doornspijk Vragen beeldvorming 231120 Bestemmingsplan Waterlanden Verkeersbesluit 5 oktober 1999 vbs Waterlanden II raadsvragen Waterlanden II & antwoorden Brief buurt aan raad & antwoorden 20231127 Brief buurtbewoners plan Waterlanden II Doornspijk (2) 20231205 Reactie buurtbewoners op beantwoording gemeente BSP Doornspijk - Uitbreiding Waterlanden II_vastgesteld_2_Verbeelding = nieuw BSP Doornspijk - Uitbreiding Waterlanden II_vastgesteld_2_Toelichting = nieuw

Pagina 4

mail 14 december 2023 BSP Doornspijk - Uitbreiding Waterlanden II_vastgesteld_2_Regels = nieuw BSP Doornspijk - Uitbreiding Waterlanden II_vastgesteld_2_Bijlagen toelichting = nieuw BSP Doornspijk - Uitbreiding Waterlanden II_vastgesteld_2_Bijlagen regels = nieuw 8.5

Raadsvoorstel Nota Omgevingskwaliteit Bijlagen:

Dossier 2383 voorblad.pdf Raadsvoorstel nota omgevingskwaliteit Raadsbesluit nota omgevingskwaliteit Nota Omgevingskwaliteit Vragen beeldvorming 231120 Nota omgevingskwaliteit Vragen beeldvorming 231120 Nota omgevingskwaliteit (1) Modelinge vragen beeldvorming 20-11-2023 8.6

Vaststelling bestemmingsplan “Doornspijk, Zuiderzeestraatweg West 24E” Bijlagen:

Dossier 2360 voorblad.pdf Raadsvoorstel vaststelling bp Zuiderzeestraatweg West 24E = vervallen (oude versie) Raadsbesluit vaststelling bp Zuiderzeestraatweg West 24E BP totaal zonder stikstof SO Zuiderzeestraatweg West 24 Doornspijk-samengevoegd Zienswijzennota vaststelling bp Zuiderzeestraatweg West 24E Vragen beeldvorming 231120 Zuiderzeestraatweg West 24E raadsvoorstel bp ZZSW 24 gewijzigd 20 november 2023 (nieuwe versie) Brief gemeente Elburg 2e brief Gemeente Elburg 24-11-2023 Participatieverslag bij het ontwerp Participatieverslag bijgevoegd bij het Principeverzoek_Van_Wijhe_06072021 3e bezwaarbrief gemeente elburg 14-12-2023 mail college 18 december 2023 8.7

Doelgroepenverordening gemeente Elburg Bijlagen:

Dossier 2265 voorblad.pdf Pagina 5

Raadsvoorstel Doelgroepenverordening gemeente Elburg 2023 Raadsbesluit doelgroepenverordening gemeente Elburg 2023 Bijlage 1. Doelgroepenverordening gemeente Elburg 2023 Bijlage 2. Toelichting doelgroepenverordening gemeente Elburg 2023 Bijlage 3. Meldingsformulier sociale huur middenhuur Bijlage 4. Instrumenten volkshuisvesting gemeente Elburg 8.8

Raadsvoorstel Samenwerkingsagenda Kop van de Veluwe 2024-2028 Bijlagen:

Dossier 2391 voorblad.pdf Raadsvoorstel Samenwerkingsagenda Kop van de Veluwe 2024-2028 bijlage 1 Samenwerkingsagenda Kop van de Veluwe 2024 - 2028 conceptversie3 bijlage 2 Raadsbesluit Samenwerkingsagenda Kop van de Veluwe 2024-2028 bijlage 3 Toelichting Samenwerkingsagenda KvdV CDA Technische vraag Samenwerkingsagenda KvdV Beantwoording raadsvragen CDA Samenwerkingsagenda KvdV - IDnr onbekend 8.9

Raadsvoorstel jaarrekeningen stichtingen Bijlagen:

Raadsbesluit jaarrekening 2022 diverse stichtingen Raadsvoorstel jaarrekeningen 2022 diverse stichtingen Couragefonds jaarrekening het Goor jaarrekening Schipluidenfonds jaarrekening Vicarien jaarrekening 2022 Weduwenhofje jaarrekening Aanvullende vragen fractie CU Antwoord vragen CU jaarrekening stichtingen 8.10

Raadsvoorstel kaderstelling rechtmatigheidsverantwoording en jaarrekeningcontrole 2023 Bijlagen:

Dossier 2361 voorblad Raadsvoorstel kaderstelling rechtmatigheidsverantwoording en jaarrekeningcontrole 2023 (2) Toetsingskader gemeente Elburg 2023 (1) Controleverordening gemeente Elburg 2023, 20231021 (1) Financiële verordening gemeente Elburg 2019, 20231021 = vervangen Pagina 6

Controleprotocol Gemeente Elburg 2023 (1) = vervangen Elburg nota Misbruik en Oneigenlijk gebruik (1) = vervangen Nota RMV gemeente Elburg 2023, 20231021 (1) = vervangen Schriftelijke vragen rechtmatigheidscontrole LEV (1) Vragen CU beeldvorming 231127 Kaderstelling rechtmatigheidsverantwoording 2023 (1) 1e wijziging financiële verordening gemeente Elburg 2019 incl aanpassing naar 2e wijziging (1) Vragen CU beeldvorming 231127 Kaderstelling rechtmatigheidsverantwoording 2023_ incl reactie (2) (2) Schriftelijke vragen rechtmatigheidscontrole LEV_incl reactie (1) (1) Advies 2302 Raadswerkgroep aan raad inzake Kaderstelling rechtmatigheidsverantwoording 2023 en jaarrekeningcontrole 2023 Financiële verordening gemeente Elburg 2019 def = nieuw Nota Misbruik en Oneigenlijk gebruik gemeente Elburg def = nieuw Nota RMV gemeente Elburg 2023 def = nieuw Controleprotocol Gemeente Elburg 2023 def = nieuw 8.11

Raadsvoorstel vvgb vergunning Koeweg 4 Bijlagen:

Dossier 2253 voorblad.pdf Raadsvoorstel vvgb vergunning Koeweg 4 20231218 raadsbesluit Koeweg 4 (2022-002229) Beschikking 2022-002229 Ruimtelijke onderbouwing d.d. 26-06-2023 Situatietekening DO-00 situatie C d.d. 13-06-2023 9

Debatonderwerpen

9.1

Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2024 Bijlagen:

Dossier 2032 voorblad.pdf Raadsvoorstel belastingverordeningen 2024 01. Verordening_onroerendezaakbelastingen_2024 02. Verordening_reinigingsrechten_2024 03. Verordening_rioolheffing_2024 04. Verordening_afvalstoffenheffing_2024 05. Verordening_precariobelasting_2024 06. Verordening_forensenbelasting_2024 07. Verordening_reclamebelasting_2024 08. Verordening_toeristenbelasting_2024 09. Verordening_watertoeristenbelasting_2024 10. Verordening_marktgelden_2024 Pagina 7

11. Verordening_haven- en kadegelden_2024 12. Verordening_8.8 lijkbezorgingsrechten_2024 13. Verordening_leges_2024 Kaart Verordening Haven- en kadegelden 2024 Kaart Verordening reclamebelasting 2024 Kaart Verordening reinigingsrechten 2024 1.1 Antwoord vragen groepsacc toer Vragen CU beeldvorming 231127 Belastingverordeningen 2024 20231211_Amendement-Toeristenbelasting_SGP+VVD+CU+AB = oude versie Ontvangen antwoorden vragen raadsvoorstel Belastingverordeningen brief inwoner afval en rioolheffing 20231211_Amendement-Toeristenbelasting_SGP+VVD+CU+AB_versie 002 Besluit:

Amendement versie 002 wordt aangenomen: Voor: fracties SGP, AB, CU en VVD Tegen: CDA, LEV en SAmen Vooruit Geamendeerde voorstel is aangenomen, verordening vastgesteld. Voor: alle fracties muv fractie Samen Vooruit. Toelichting:

Amendement wordt staande de vergadering nav advies van het college gewijzigd (zie rode tekst in versie 002). 9.2

Raadsvoorstel Najaarsrapportage 2023 Bijlagen:

Dossier 2019 voorblad.pdf Raadsvoorstel najaarsrapportage 2023 Raadsbesluit najaarsrapportage 2023 1. Najaarsrapportage 2023 2. Begrotingswijziging 19. Najaarsrapportage 2023 Vragen beeldvorming 231127 Najaarsrapportage 2023 20231127 Schriftelijke vragen Raad VVD Elburg Beantwoording raadsvraag CU 27-11-2023 VVD - schriftelijke vragen 231127 Najaarsrapportage 2023 CU - vragen beeldvorming 231127 Najaarsrapportage 2023 A. Overzicht verloop reserve sociaal domein B. Bijlage gemeente Elburg 1e prognose 2023 Meerinzicht Jeugd C. Bijlage gemeente Elburg 2e prognose 2023 Meerinzicht Jeugd COELO ranglijst Motie reserves en voorzieningen 18 december 2023 Pagina 8

Motie Invulling extra inkomsten Bouwgrond exploitatie def Besluit:

Raadsvoorstel Najaarsrapportage: aangenomen Stemming: Allen voor, unaniem vastgesteld. Motie LEV Invulling extra inkomsten bouwgrond exploitatie: verworpen Voor: LEV Tegen: andere fracties Toelichting:

De eerste motie (reserves en voorzieningen) wordt ingetrokken na toezegging wethouder om bij Kadernota te kijken naar stand/benodigde en wat is/wordt vrij besteedbaar tav reserves. de eerste motie (nota reserve en voorzieningen) ingetrokken. Tweede motie (invulling extra inkomsten bouwgrond exploitatie) wordt niet aangenomen. 10

Motie vreemd

10.1

Motie vreemd - Creativiteit LF als ludiek voorbeeld = wordt ingetrokken Bijlagen:

Motie Creativiteit LF 16 december 2023 10.2

Motie vreemd - Participeren moet je doen = wordt aangehouden Bijlagen:

Motie participatie moet je doen 18 december 2023 definitief 11

Sluiting

Pagina 9