Beantwoording Schriftelijke vragen jaarrekening 2021 AB.pdf

Schriftelijke vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018

□ aankruisen wat van toepassing is! 3.4.6 □ Artikel Schriftelijke vragen 3.4.7 □ Artikel Vragen actueel politiek onderwerp X Schriftelijke technische vragen

Beantwoording: □ schriftelijk binnen 30 dagen - indienen uiterlijk voor 9 uur op de dag van de raadsvergadering - beantwoording mondeling in de raadsvergadering - indienen schriftelijk kort en bondig geformuleerd - beantwoording schriftelijk uiterlijk binnen 3 werkdagen

Aan het college van burgemeester & wethouders van de gemeente Elburg Elburg, 30-06-2022 Onderwerp: Schriftelijke technische vragen programmaverantwoording 2021 De Algemeen Belang fractie heeft kennis genomen van de Programmaverantwoording 2021 en heeft hierbij de volgende vragen. Pag 13. Externe inhuur Hier valt te lezen dat Elburg in 2021 14% van de loonsom besteed aan externe inhuur. In 2020 was dit 12%, in 2019 18%. Bovendien zien we toenemende krapte op de arbeidsmarkt. Dit leidt tot de volgende vragen: - Welk deel van de loonsom streeft het college te besteden aan inhuur? Wat ziet het college als een ‘gezonde mix’ tussen vast personeel en externe inhuur? -

-

-

Hoe verhoudt de externe inhuur á 14% in 2021 zich tot de toenemende krapte op de arbeidsmarkt? Kan het college aangeven hoe men verwacht dat het percentage externe inhuur zich in de toekomst gaat ontwikkelen, ook gezien de arbeidsmarkt? Antwoord Inhuur van personeel behoort tot de normale bedrijfsvoering. Bijvoorbeeld voor vervanging wegens ziekte, tijdelijk projecten, pieken in het werk of om specifieke kennis in huis te halen die niet in de organisatie aanwezig is. Het Rijk heeft met de Tweede Kamer als sturingselement voor externe inhuur afgesproken dat deze maximaal 10% van de totale personele uitgaven mag bedragen (ambtelijk personeel en externe inhuur). De 10% is in feite dus kritieke prestatieindicator (KPI). In Elburg streven we hier ook naar. Dit gebeurt vooral door flexibele inzet van eigen personeel en door flexibele banen om te zetten in vaste banen, bijvoorbeeld voor functioneel beheer. CAO-partijen vinden het belangrijk dat het aantal externen waar mogelijk wordt teruggedrongen. Gemeenten kunnen eerder hun eigen medewerkers op interessante projecten zetten en ze daarvoor opleiden en/of toerusten. Gemeenten hoeven daardoor minder snel personeel van derden in te huren en kunnen daarmee besparen op deze kosten. Voor de medewerkers biedt dit meer loopbaanmogelijkheden.

CAO-partijen hebben afgesproken om op sectorniveau de ontwikkeling van externe inhuur te meten met de personeelsmonitor. Uit de personeelsmonitor 2021 blijkt dat de inhuur in Elburg net iets onder het gemiddelde ligt van gemeenten in de inwonersklasse 20.000-50.000 inwoners. De arbeidsmarktkrapte heeft ongetwijfeld invloed op het aandeel uitgaven aan externe inhuur. Uit dat oogpunt ligt het in de verwachting dat de inhuur zal toenemen. Pagina 1 van 9

Schriftelijke vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018

Pag. 17. Een coachende manier van handhaven Hier valt te lezen dat het werken in overeenstemming met plan van aanpak sensitief handhaven een doorlopend proces is. Inmiddels is dit plan van aanpak al langer vastgesteld. Dit leidt tot de volgende vraag: - Welke concrete veranderingen zijn tot op heden te rapporteren? Antwoord De veranderingen zijn niet concreet te benoemen. Het proces van toezicht en handhaving richt zich altijd al op het kijken naar wat wel kan èn, als het echt niet kan, de handhavingsprocedure te starten. Dit is in overeenstemming met de jurisprudentie dat niet handhavend wordt opgetreden als legalisering aan de orde is, danwel als handhaving onevenredig is in verhouding met de daaraan te dienen belangen. Wat wij wel doen is vaker in gesprek gaan voordat het driestappenplan wordt toegepast (waarschuwingsbrief, vooraankondiging last onder dwangsom, last onder dwangsom). Doordat dit (veel) meer tijd kost (gesprek voeren, nieuwe termijn gunnen, hercontrole), hebben wij minder handhavingszaken kunnen oppakken. Of dit in de toekomst negatieve gevolgen zal hebben, is nu nog niet duidelijk. Tijdens de coronatijd heeft de samenleving een grote inzet van toezicht en handhaving gevraagd waarbij goede communicatie (sensitief zijnde een goede, open en duidelijke wijze van communiceren) van de toezichthouder en handhaver van groot belang is geweest.

Pag. 17. Vermindering ergernis en overlast door hondenpoep Hier valt te lezen dat de klachten rondom hondenpoep zijn afgenomen. Echter tijdens Corona zijn het aantal hondeneigenaren fors toegenomen, zo is te lezen in diverse media. Dit leidt tot de volgende vragen: - Waar worden de klachten rondom hondenpoep geregistreerd? - Hoeveel klachten kwamen er in 2021 binnen inz. ‘ergernis en overlast door hondenpoep’? - Hoe verhoudt dit aantal klachten zich tov 2020 en eerder? - Hoe groot is de beschreven afname? Antwoord - De klachten c.q. meldingen over hondenpoep en overlast door loslopende honden, wordt geregistreerd in het postregistratiesysteem van de gemeente. Dit was tot 2022 het systeem van GreenValley en is thans het systeem Djuma. Alle door de burger ingediende meldingen, via Whatsapp, e-mail (gemeente@elburg.nl), de website of telefonisch, worden hierin geregistreerd. - In 2022 zijn tot dusver 8 meldingen van overlast door honden (poep en loslopen) ingekomen. - In 2021 zijn in totaal 55 meldingen van overlast door honden (poep en loslopen) ingekomen. - In 2020 zijn in totaal 46 meldingen van overlast door honden (poep en loslopen) ingekomen. - De algehele trend, zoals deze door de boa's is waargenomen, sinds de invoering van de specifieke uren voor hondencontroles is dat de overlast daardoor is afgenomen.

In coronajaren is hier minder op toegezien en is hiervoor minder capaciteit geweest. Een exacte cijfermatige weergave van de verhouding van klachten ten opzichte van alle voorgaande jaren is op korte termijn moeilijk te geven. Dit komt onder meer door de diverse wijzen waarop door burgers de klacht of melding kan, en wordt, gedaan.

Pag. 18. Vernieling en beschadiging per 1.000 inwoners Hier valt te lezen dat Elburg in 2021 5,5 vernielingen en beschadigingen per 1.000 inwoners had. Elburg stijgt hierop fors tov. 2019 (3,2) en 2020 (4,3) en komt steeds dichter bij het landelijk (6,1 in 2021) en Pagina 2 van 9

Schriftelijke vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018

Gelders (5,7 in 2021) gemiddelde. Dit leidt tot de volgende vragen: - Hoe verklaart het college deze stijging? Antwoord De coronamaatregelen zoals een (gedeeltelijke) lockdown en sluiting of aangepaste openingstijden van de horeca, winkels, sport en onderwijs hebben invloed gehad op de overlastcijfers in 2021. Dit betreft naast jeugdoverlast ook vernieling & vandalisme, burenruzie, geluidshinder en overlast door vuurwerk. Daarnaast ook overlast in verband met alcohol- en/of drugsgebruik en incidenten met personen met verward/overspannen gedrag. Vooral het thuiswerken of door omstandigheden meer thuis zijn, kan van invloed zijn op de tolerantiegrenzen en meldingsbereidheid. Daarnaast neemt men wellicht eenvoudigweg meer waar doordat men (meer) thuis is. Door de coronamaatregelen is overlast dus meer en sneller in beeld gekomen en zijn er meer meldingen door burgers gedaan. -

Welke acties verwacht het college te nemen om deze stijging een halt toe te roepen? Antwoord De aanpak van overlast in het algemeen en jeugd- & vuurwerkoverlast in het bijzonder heeft lokaal een hoge prioriteit. Het tegengaan van overlast door jeugd(groepen) op straat, het voorkomen en stoppen van problematische jeugdgroepen en het beter verbinden van jong en oud zijn reeds bestaande doelstellingen. Met vereende krachten zijn én worden maatregelen getroffen. Intern met name door de expertise van collega’s van openbare orde en veiligheid, handhaving en toezicht, volksgezondheid en jeugd. Extern met behulp van diverse organisatie, zoals: Stichting Wiel, @Roberts, verenigingen, jeugd- en jongerenwerk, Straathoekwerk, Veilig Thuis en de wijkagenten. Veel van deze maatregelen zijn preventief (voorkomen) en/ of curatief (genezen) en werken effectief. Voor de repressieve aanpak (handhaving) worden flexibele maatregelen ingezet zoals: inzet van externe beveiligers, inzet van camerabeveiliging en maatregelen in de openbare ruimte.

Pag. 20. Verminderen aantal “wild” aanrijdingen Hier valt te lezen dat er spiegels zijn geplaatst. Dit moet leiden tot minder aanrijdingen met wild. Dit leidt tot de volgende vraag: - Heeft dit het aantal aanrijdingen doen afnemen? Antwoord Dat wordt bijgehouden door de wildbeheerseenheid. Zij vinden de periode nog te kort om daar conclusies aan te verbinden en een tendend in te ontdekken. Wij ontvangen daar nog nadere info over. Pag. 20. Stimuleren van slimme en duurzame mobiliteit Inzake het onderzoek naar fietsveiligheid is te lezen dat het project ‘Ga toch fietsen’ vertraging heeft opgelopen. Dit leidt tot de volgende vraag: - Welke zichtbare resultaten zijn er al wel? En hoe krijgt dit project een vervolg? Antwoord Van het fietsstimuleringsproject zijn, ondanks de beperkte bezetting, toch al de nodige projecten uitgevoerd of 'in de pijplijn': Pagina 3 van 9

Schriftelijke vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018

• • • • • • • • •

Het onderhoud aan de Broekdijk is afgerond. Uit een quickscan naar de fietsenstallingscapaciteit bij bushaltes is gebleken dat deze over het algemeen adequaat is. Er zijn enkele elektrische dienstfietsen voor de gemeentelijke organisatie aangeschaft. Fietsparkeren bij bedrijven wordt meegenomen bij de regionale werkgeversaanpak. De fietsenstallingscapaciteit in de Vesting is, binnen de ruimtelijke mogelijkheden en bijbehorende afwegingen, op orde. De ondernemersverenigingen van de winkelcentra De Vrijheid en 't Harde hebben aangegeven dat er op dit moment geen behoefte is aan extra fietsenstallingsvoorzieningen. De gelden voor het stimuleren van bedrijvenparticipatie en regionale werkgeversaanpak zijn beschikbaar. Dit najaar vindt verbetering van de fietsroute parallel aan de Bovenweg plaats. Het gesprek met grondeigenaren rondom de gewenste 'missing link' tussen Bovenweg en Klaterweg verloopt moeizaam, maar kent nog steeds voortgang. Er zijn halverwege de looptijd dus al 9 van de 13 (= ca. 70%) van de projecten uitgevoerd of in voorbereiding. De overige projecten zullen de komende jaren worden opgepakt.

Pag. 20. Stimuleren van slimme en duurzame mobiliteit Inzake de Buurtbus naar Dronten heeft gem. Dronten aangegeven niet te willen meedoen. Dit leidt tot de volgende vraag: - Welke consequenties heeft dit voor de Elburgse wens om in te zetten op een directe (bus) verbinding met Dronten? En de lobby hiervoor bij de provincie? Antwoord Elburg blijft haar wens voor een rechtstreekse busverbinding met Dronten behouden. Maar is daarbij wel afhankelijk van het draagvlak bij de mede-overheden. De provincie stelt dit draagvlak ook als voorwaarde voor medewerking. Pag. 24. bedrijvigheid rondom de afrit A28 en het NS-station Hier valt te lezen dat verdiepend onderzoek moet worden gedaan. Dit leidt tot de volgende vragen: - Wanneer is dit verdiepend onderzoek, bij benadering, afgerond? - Kan de raad hierover, eventueel in combinatie met het bereikbaarheidsprogramma NoordVeluwe Bereikbaar, een periodieke inhoudelijke update ontvangen? Antwoord Om de mogelijkheden voor versterking van de hubfunctie van ’t Harde nader te onderzoeken, voeren we momenteel een Handelingsperspectief fase 1 en 2 uit. Daarbij brengen we de huidige en toekomstige situatie van het ov-knooppunt in kaart en beoordelen dit op basis van wensen, ambities, plannen, ontwikkelingen en onderzoeksgegevens. Dit leidt tot enkele potentiële toekomstscenario’s voor Hub ‘t Harde.

Dit Handelingsperspectief voeren we gezamenlijk uit met de samenwerking Noord-Veluwe Bereikbaar, de provincie Gelderland, ProRail en NS. Ook Defensie, het Rijksvastgoedbedrijf en enkele particuliere eigenaren in de omgeving van het station worden betrokken bij de uitvoering.De resultaten van fase 1 en 2 van het Handelingsperspectief zijn naar verwachting in kwartaal 3 van 2022 beschikbaar. Daarna organiseren alle betrokken partijen de bestuurlijke besluitvorming over het vervolg. Op basis van de uitkomsten van fase 1 en 2 kan besloten worden of opdracht wordt gegeven voor het Pagina 4 van 9

Schriftelijke vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018

doorlopen van fase 3: een verdiepend onderzoek naar de verdere (ruimtelijke en financiële) invulling van het gewenste toekomstscenario. Wij zullen uw raad periodiek informeren over de voortgang van het onderzoek en de uitkomsten van fase 1 en 2 van het Handelingsperspectief zo snel als mogelijk delen met uw raad.

Pag. 27. Onderwijshuisvesting In juli 2021 is het IHP onderwijs vastgesteld. Sinds dien zijn de ontwikkelingen mbt stijgende bouwkosten razendsnel gegaan. Bovendien heeft de stikstofproblematiek invloed op ver- en nieuwbouwplannen. Dit leidt tot de volgende vraag: - Wat zijn de consequenties van recente ontwikkelingen (bouwkosten, stikstof) op het vastgestelde IPH? Antwoord In het IHP zijn de stichtingskosten (dit zijn de totale investeringskosten en is niet hetzelfde als bouwkosten), vastgelegd voor een periode van vijf jaar (H3.1.4). Recente ontwikkelingen laten behoorlijke prijsstijgingen zien. Deze prijsstijgingen kunnen de consequentie hebben dat een in het IHP geplande ontwikkeling OHV niet haalbaar blijkt. Het IHP geeft niet aan wat evt. oplossingen hiervoor kunnen zijn. Dit za per geval bekeken moeten worden wanneer dat aan de orde is. Of stikstof een probleem is voor ontwikkelingen is inderdaad locatie en context gebonden. Renovatie zal in de regel geen problemen opleveren. Voor nieuwbouw gaat het om de locatie. Afstand tot een stikfstofgevoelig natuurgebied (’t Harde is daarbij problematischer dan Elburg), wat stond er eerst op het perceel dat bebouwd wordt, is er sprake van een verkeer aantrekkende beweging? Deze vragen kunnen pas bij een specifieke casus beantwoord worden. Pag. 40.

Beleidsindicatoren jeugdhulp en Wmo-cliënten Hier zijn de volgende zaken te lezen: - Sinds 2018 (8,3%) naar 2019 (8,7%), met een lichte daling in 2020 (8,5%), is er nu een stijging naar 10,9% van alle jongeren tot 18 jaar met jeugdhulp. Weliswaar scoren wij in de benchmark met Gelderland en Nederland lager, maar het neemt toe. - Sinds 2019 een lichte stijging is van het percentage jongeren met jeugdbescherming van 1,0% -> 1,1% > 1,3% van alle jongeren tot 18 jaar - Sinds 2019 neemt het aantal inwoners met een maatwerkarrangement toe van 450 -> 480 -> 490 per 10.000 inwoners. Tov. Gelderland en Nederland zit Elburg laag, maar er is een constante stijgende lijn zichtbaar. Dit leidt tot de volgende vragen: - Hoe duidt het college de stijging jongeren tot 18 jaar met jeugdhulp?

-

-

-

Antwoord De stijging is door een aantal factoren te verklaren: Kinderen en ouder(s) weten de toegang tot jeugdhulp beter te vinden doordat deze beter en meer zichtbaar is georganiseerd binnen het Centrum voor Jeugd en Gezin, de huisartsen en het voorliggend veld zoals het jongerenwerk, het onderwijs, verenigingen en kerken. Er is een toename van GGZ-problematiek. Factoren uit de maatschappij zoals digitalisering, social media maar ook de lockdowns maken dat bestaande GGZ problematiek toe neemt dan wel wordt versterkt. Er is een (positieve) verschuiving gaande van de jeugdhulp buiten het gezin naar het beter organiseren van de jeugdhulp binnen het gezin. Om uithuisplaatsingen te voorkomen wordt er meer of intensievere ambulante begeleiding ingezet. Pagina 5 van 9

Schriftelijke vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018

-

Er is een toename van scheidingsproblematiek. Helaas leiden deze in een deel van de gevallen tot een gedwongen maatregel. De jeugdbescherming moet worden ingezet daar waar ouders het niet eens worden over leefsituatie en ontwikkeling van het kind.

-

Ziet het college dit als een zorgelijke ontwikkeling? Antwoord Het college is zich ervan bewust dat jeugdhulp voor een bepaalde groep kinderen en ouder(s) noodzakelijk is. We zijn blij dat we de mogelijkheden hebben om de ondersteuning te bieden die nodig is. Een toename in de jeugdhulp is zorgelijk. Met die reden is er op bovenstaande ontwikkelingen geïntervenieerd, nieuw beleid gemaakt of anders ingekocht. Hierdoor zien we sinds september 2021 tot op heden een afname in de jeugdhulp. Mbt de constant langzaam stijgende lijn van maatwerk Wmo ziet het college in dat dit een onontkoombaar gevolg is van het rijksbeleid waarin mensen langer thuis wonen en dus meer Wmo ondersteuning nodig hebben. In combinatie met de lage eigen bijdrage vanuit het abonnementstarief betekent dit dat we vaker huishoudelijke hulp inzetten, zonder dat we daar invloed op hebben. Als in 2024 de eigen bijdrage Wmo landelijk wijzigt, zal dit invloed hebben op de inzet.

-

Hoe blijft het college alert op het voorkomen dat problemen langdurige of zelfs chronisch problematiek? Antwoord Het college zet in op preventie. Het voorliggende veld voor jeugdhulp is versterkt waardoor kinderen en ouder(s) eerder jeugdhulp ontvangen. Hiermee voorkomen we langdurige problematiek. De bestaande begeleiding wordt sinds 2020 nauwlettend gevolgd in het dashboard jeugd. Met deze monitor wordt tot in detail in zorgvorm en kosten zichtbaar wat de ontwikkelingen zijn. Hierdoor is het mogelijk om langdurige jeugdhulptrajecten te analyseren en daarop te acteren in zowel de actuele situatie als ter voorbereiding op de toekomst. Op die wijze kan er worden voorkomen dat de problematiek een langdurig vervolg krijgt binnen de WMO. Mbt het maatwerkarrangement Wmo zet het college ook in op het meer preventief werken. Dit gebeurt d.m.v. de wijkontmoetingscentra in de wijken, maar ook door de verbinding te leggen met de welzijnsactiviteiten en het sportakkoord. Zodat mensen in beweging komen en blijven en deelnemen aan activiteiten die bij hen passen. De meer vraaggerichte dagbesteding past ook goed bij deze ontwikkeling, waardoor vereenzaming en passiviteit worden tegengegaan. Om mensen weer te laten uitstromen uit de maatwerkvoorzieningen Begeleiding en zelfstandig verder kunnen, is de waakvlambegeleiding ontwikkeld.

De waakvlambegeleiding biedt de mogelijkheid om 1 keer per maand ambulante begeleiding te ontvangen. Dit nieuwe product boekt goede resultaten om te wennen aan het weer zelf participeren en meedoen na een intensieve periode van ambulante begeleiding.

Pag. 40. Personen met een bijstandsuitkering Elburg heeft een opmerkelijk klein aantal personen met een bijstandsuitkering, wanneer we dit vergelijken met Gelderland en Nederland. Na een stijging in 2020 lijkt Elburg de dalende lijn die sinds 2017 was ingezet weer voort te zetten. Dit leidt tot de volgende vragen: - Heeft het college een verklaring voor het geringe aantal personen met een bijstandsuitkering? - Wat doet het college om de ingezette daling vast te houden? - Hoeveel inwoners die behoren tot de werkzame bevolking zitten er nog in de kaartenbak? Pagina 6 van 9

Schriftelijke vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018

Antwoord - Dit is o.i een effect van meerdere factoren. (1) Onze professionals zetten hun expertise dagelijks in om inwoners te ondersteunen richting werk (en/of meedoen). (2) Over het algemeen participeren mensen in periodes van een laagjunctuur minder dan in periodes van hoogconjunctuur; (3) Ook andere factoren zijn van invloed op een stijgende arbeidsparticipatie. De leeftijdssamenstelling van de gemeente Elburg verandert bijv. geleidelijk (toenemend aantal jongeren en toenemend aantal ouderen). - Als college kunnen we alleen iets doen aan zaken waar we invloed op hebben. Zo investeren we samen met onze professionals in het verder ontwikkelen van onze dienstverlening. In de arbeidsmarktregio en Kop van de Veluwe werken we aan werkgevers- en werkzoekendendienstverlening. Ook investeren we in beschikbaarheid, wendbaarheid en inclusiviteit op de arbeidsmarkt. - Op dit moment telt Elburg 230 bijstandsuitkeringen en 140 WW-uitkeringen. Voor veel van hen geldt dat zij door meerdere factoren de stap naar werk op korte termijn niet kunnen maken. Pag. 49. Ruimtelijke ordening, opsommingsteken 4. Hier is te lezen dat Elburg, via de pilot voor het dorp Doornspijk, oefent met de wijziging van het omgevingsplan. Dit leidt tot de volgende vraag: - Tijdens het proces van omgevingsplan Doornspijk is door het college een projectleider Doornspijk toegezegd.

Wat is de status van deze projectleider? Antwoord Het omgevingsplan Doornspijk is voor een groot deel af en wacht op de invoering van de Omgevingswet. Vervolgens komt het aan op de realisering van de visiekaart Doornspijk. Een eerste stap is het werken aan de leefbaarheid Doornspijk en het creëren van een nieuw dorpshart. Daarvoor is de hulp van Spectrum Elan ingeschakeld. Dat is de projectleider waar de vraag op doelt. Spectrum Elan heeft een participatief onderzoek uitgevoerd in Doornspijk. Resultaat is dat Doornspijk de wens van een Multi functionele accommodatie heeft uitgesproken op de plaats van de huidige Deel. Een raadsbrief hierover is naar u onderweg. Na de zomervakantie gaan we verder met een klankbordgroep om de plannen te concretiseren. Ook daar is Spectrum Elan bij betrokken. Pag. 52. Ouderen en zorgbehoevenden kunnen zo lang mogelijk thuis blijven wonen. Hier is te lezen dat op het onderzoek naar de beleidsmatige mogelijkheden van het wonen van ouders bij kinderen geen verdere actie wordt ondernomen omdat aanvullend beleid niet efficiënt blijkt.

Dit leidt tot de volgende vragen: - Kan de stelling dat aanvullend beleid niet efficiënt blijkt nader worden onderbouwd? - Is het huidige beleid al voldoende om daar waar mogelijk medewerking te verlenen aan initiatieven om ouders bij kinderen te laten wonen? Antwoord Het beleid is niet effectief/efficiënt omdat het beleid het tot op heden was gericht om verstening in het buitengebied tegen te gaan. Het VAB-beleid is hier een voorbeeld van. Het realiseren van een woning in de familierelatie zal in veel gevallen van relatief korte duur zijn. Deze woningen zullen niet altijd bewoond blijven door de beoogde doelgroepen, bijvoorbeeld door verhuizing of overlijden. Daarmee is een woning toegevoegd welke niet meer voldoet aan het oorspronkelijke doel van het beleid. Pagina 7 van 9

Schriftelijke vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018

Het huidige beleid geeft geen mogelijkheid om het wonen van ouders bij kinderen mogelijk te maken.

Pag. 53. Meer flitsvergunningen Hier is te lezen dat er in 201 16 aanvragen voor flitsvergunningen zijn binnengekomen. Daarvan zijn er uiteindelijk 7 behandeld als flitsaanvraag. De overige 9 aanvragen voldeden niet aan de indieningsvereisten voor een flitsaanvraag. Dit leidt tot de volgende vragen: - Hoe verhoudt het aantal van 7 behandelde flitsvergunningen zich tot het totale aantal vergunningsaanvragen in 2021? Antwoord In het jaar 2021 zijn er circa 335 aanvragen ingediend en vergund, waarvan er 8 omgevingsaanvragen zijn vergund als zogenaamde flitsvergunningen. Daar waar mogelijk proberen we mensen vooraf zoveel mogelijk te informeren over het (flits)proces. -

Hoe verhoudt de benodigde ambtelijke capaciteit voor behandeling van een flitsaanvraag zich tot het behandelen van een reguliere vergunningsaanvraag? Antwoord Het werk bij een zogenaamde flitsvergunning is hetzelfde als voor een reguliere vergunningaanvraag. Het wordt alleen in minder tijd gedaan. Dit kan omdat de flitsvergunning aanvragen voldoen aan de gestelde voorwaarden.

-

Is de mogelijkheid van het doen van een flitsaanvraag, naar mening van het college, op dit moment voldoende onder de aandacht van aanvragers? Antwoord Wij maken met ieder contactmoment met de initiatiefnemer een analyse over de mogelijkheden. Hieruit komen de volgende conclusies uit; vergunningsvrij, geen mogelijkheden, vergunningplichtig of vergunningsplicht en kan geflitst worden. Indien een flitsvergunning, wordt de aanvrager geïnformeerd: https://www.elburg.nl/Inwoners/Bouwen_en_verbouwen/Omgevingsvergunning/Flitsvergunnin g Flitsvergunning is in principe mogelijk als het past binnen de gestelde voorwaarden zoals ook op de website vermeld staan.

-

Ziet het college mogelijkheden om het aantal flitsvergunningen in de toekomst toe te laten nemen? Antwoord De flitsvergunning is momenteel een actueel onderwerp en is veelal gebaseerd op passende activiteit binnen het geldende bestemmingsplan. Als voorbeeld wil ik graag de erfafscheidingen toelichten. Binnen het bestemmingsplanen “Elburg en Oostendorp” en “Doornspijk en De Hoge Enk” zijn alle erfafscheidingen op hoeksituaties hoger dan 1,0 meter vergunningplichtig. Een erfscheiding Pagina 8 van 9

Schriftelijke vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018

betreft een simpele bouwaanvraag maar is in het geval van ’t Harde eigenlijk altijd in strijd met de geldende “tuin” bestemmingen. Aangezien een voorwaarde is dart een flitsaanvraag past binnen de regels van het bestemmingsplan, kan voor dergelijke ‘simpele’ bouwwerken niet geflitst worden, hoe graag we dat ook zouden willen. Bij strijd met het bestemmingsplan moeten wij in beginsel ‘nee’ zeggen. Vervolgens moeten we een afwijkingsprocedure (kruimel) toepassen om medewerking te kunnen verlenen. Dit proces voor een simpele bouwaanvraag is soms tijdrovend en kost extra geld voor de aanvrager. Wij willen graag als domein Dienstverlening op een efficiënte wijze te werk gaan en willen daar waar mogelijk wel meer flitsen. Maar dit kan alleen als de wet- en regelgeving (bestemmingsplannen) van deze tijd zijn en zijn aangepast op deze manier van vergunningverlening.

Indiener: Fractie Algemeen Belang

Pagina 9 van 9