Agendabundel

Kenmerken van het potentiële effect Op basis van de uitgevoerde onderzoeken kan gesteld worden, dat de nieuwe ontwikkelingen geen nadelige invloed hebben op bestaande natuur- en/of landschapswaarden. Ook worden geen cultuur-historische en/of archeologische waarden aangetast. Door de nieuwe ontwikkelingen worden bestaande bedrijven in de omgeving niet in hun mogelijkheden beperkt. Bodem en grondwater zijn geschikt voor de beoogde functie. Conclusie De kenmerken, plaats en potentiële effecten van de ontwikkeling geven op basis van het voorgaande

Toelichting (ontwerp)

43

bestemmingsplan Elburg, Diepesteeg 11 geen aanleiding ernstige milieugevolgen te verwachten die het nodig maken om een m.e.r-procedure te doorlopen.

44

Toelichting (ontwerp)

bestemmingsplan Elburg, Diepesteeg 11

Hoofdstuk 5

Juridische planopzet

In de voorgaande hoofdstukken is ingegaan op het plangebied, het relevante beleid en de omgevingsaspecten. De informatie uit deze hoofdstukken is gebruikt om keuzes te maken bij het maken van het juridische deel van het bestemmingsplan: de verbeelding en de regels. In dit hoofdstuk wordt dieper ingegaan op de opzet van dit juridische deel.

5.1

Opzet van de regels

In de Wet ruimtelijke ordening (Wro) die op 1 juli 2008 in werking is getreden, is de verplichting opgenomen om ruimtelijke plannen en besluiten digitaal vast te stellen. In de ministeriële Regeling standaarden ruimtelijke ordening is vastgelegd dat de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP) de norm is voor de vergelijkbaarheid van bestemmingsplannen. Naast de SVBP zijn ook het Informatiemodel Ruimtelijke Ordening en de Standaard Toegankelijkheid Ruimtelijke Instrumenten normerend bij het vastleggen en beschikbaar stellen van bestemmingsplannen. De SVBP geeft normen voor de opbouw van de planregels en voor de digitale verbeelding van het bestemmingsplan. Voor alle plannen die vanaf 1 juli 2013 in procedure gaan, is de RO Standaarden 2012 verplicht. Dit bestemmingsplan is opgesteld conform de normen van de SVBP2012. Daarbij is zoveel mogelijk aangesloten bij de bestemmingsplansystematiek van het vigerende bestemmingsplan 'Buitengebied Elburg 2012, actualisatie 2018' Het juridisch bindend gedeelte van het bestemmingsplan bestaat uit planregels en bijbehorende verbeelding waarop de bestemmingen zijn aangegeven. Deze verbeelding kan zowel digitaal als analoog worden verbeeld. De verbeelding en de planregels dienen in samenhang te worden bekeken. De regels zijn onderverdeeld in vier hoofdstukken: 1. 2. 3. 4.

Inleidende regels. Bestemmingsregels. Algemene regels. Overgangs- en slotregels.

Inleidende regels Hoofdstuk 1 bevat de inleidende regels. Deze regels gelden voor het gehele plangebied en bevatten: Begrippen. In dit artikel zijn definities van de in de regels gebruikte begrippen opgenomen. Hiermee is een eenduidige interpretatie van deze begrippen vastgelegd. Wijze van meten. Dit artikel geeft onder meer bepalingen waar mag worden gebouwd en hoe voorkomende eisen betreffende de maatvoering begrepen moeten worden. Bestemmingsregels Hoofdstuk 2 van de regels bevat de juridische vertaling van de in het plangebied voorkomende bestemmingen. De regels zijn onderverdeeld in onder andere: Bestemmingsomschrijving: omschrijving van de activiteiten die zijn toegestaan. Bouwregels: eisen waaraan de bebouwing moet voldoen (bebouwingshoogte, bebouwingspercentage, et cetera). Specifieke gebruiksregels: welk gebruik van gronden en opstallen in ieder geval strijdig zijn. Afwijken van de gebruiksregels: onder welke voorwaarde mag afgeweken worden van de aangegeven bestemming. In paragraaf 5.2 worden de bestemmingen nader toegelicht en wordt ook per bestemming aangegeven waarom voor bepaalde gronden voor deze is gekozen. Algemene regels Hoofdstuk 3 bevat de algemene regels. Deze regels gelden voor het gehele plangebied. Dit hoofdstuk is opgebouwd uit: Anti-dubbeltelregel. Deze regel is opgenomen om een ongewenste verdichting van de bebouwing te voorkomen.

Deze verdichting kan zich met name voordoen, indien een perceel of een gedeelte daarvan, meer dan een

Toelichting (ontwerp)

45

bestemmingsplan Elburg, Diepesteeg 11 keer betrokken wordt bij de berekening van een maximaal bebouwingspercentage. Algemene bouwregels Hierin is een regeling opgenomen voor parkeren en laden en lossen. Algemene gebruiksregels. In dit artikel worden de algemene gebruiksregels beschreven. Deze gaat uit van de gedachte dat het gebruik uitsluitend mag plaatsvinden in overeenstemming met de bestemming. Dit brengt met zich mee dat de bestemmingsomschrijving van de te onderscheiden bestemming helder en duidelijk moet zijn. Algemene afwijkingsregels In dit artikel worden de algemene afwijkingsregels beschreven. Deze regels maken het mogelijk om op ondergeschikte punten van de regels in het bestemmingsplan af te wijken. Overgangs- en slotbepalingen In hoofdstuk 4 van de regels staan de overgangs- en slotregels. In de overgangsregels is aangegeven wat de juridische consequenties zijn van bestaande situaties die in strijd zijn met dit bestemmingsplan. In de slotregels wordt aangegeven hoe het bestemmingsplan wordt genoemd.

5.2

Toelichting op de bestemmingen

In deze paragraaf wordt kort ingegaan op de verschillende bestemmingen. Bedrijf Deze bestemming is toegekend aan alle gronden binnen het plangebied. Door middel van de aanduiding "Specifieke vorm van bedrijf - agrarisch hulpbedrijf" is aangegeven, dat er ter plaatse uitsluitend een agrarisch hulpbedrijf toegestaan is. Ten opzichte van de huidige oppervlakte aan bedrijfsgebouwen mag er 550 m2 aan nieuwe bedrijfsgebouwen gerealiseerd worden. Nieuwe bedrijfsgebouwen mogen uitsluitend binnen een op de plankaart aangegeven bouwvlak worden gebouwd. De goothoogte van deze nieuwe bedrijfsgebouwen mag maximaal 6 meter bedragen, terwijl de bouwhoogte maximaal 12 meter mag bedragen. Voor buitenopslag van goederen is een maximale hoogte van 4 meter bepaald. De bestaande woning wordt als bedrijfswoning opgenomen. Voor deze woning geldt een maximale goothoogte van 6 meter en een maximale hoogte van 10 meter. Bij de woning mogen bijgebouwen gesitueerd worden tot een maximale oppervlakte van 100 m2. Waarde - Waardevol landschap Alle gronden in het plangebied zijn voorzien van de dubbelbestemming 'Waarde - Waardevol landschap' Dit betekent, dat er in het gehele plangebied rekening gehouden dient te worden met de aanwezige landschappelijke waarden.

Waarde - Archeologie hoge verwachtingswaarde Ook deze dubbelbestemming is overgenomen van het vigerende bestemmingsplan Buitengebied Elburg 2012, actualisatie 2018 omdat er nog geen archeologisch onderzoek heeft plaatsgevonden.

46

Toelichting (ontwerp)

bestemmingsplan Elburg, Diepesteeg 11

Hoofdstuk 6

Uitvoerbaarheid

Wettelijk bestaat de verplichting om inzicht te geven in de uitvoerbaarheid van een bestemmingsplan. In dat verband wordt een onderscheid gemaakt tussen de economische en de maatschappelijke uitvoerbaarheid.

6.1

Economische uitvoerbaarheid

Conform artikel 3.1.6. van het Besluit ruimtelijke ordening dient een onderzoek te worden verricht naar de uitvoerbaarheid van het plan. De gemeente Elburg heeft met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst gesloten, zodat de economische uitvoerbaarheid 'anderszins verzekerd' is. De kosten voor de uitvoering van dit bestemmingsplan komen voor rekening van de initiatiefnemer. Aangenomen wordt dat deze over de financiële middelen beschikt om het plan uit te kunnen voeren. Hiermee wordt het plan economisch uitvoerbaar geacht.

6.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

6.2.1

Overleg met omwonenden

In juli 2020 is de (enige) nabije buur -te weten vermeerderingsbedrijf Batouwe plants- op de hoogte gesteld van de voorgenomen plannen op het perceel Diepesteeg 11. Van de zijde van Batouwe Plants werd er geen enkel bezwaar aangedragen tegen de plannen. Sterker nog, het was "helemaal goed". 6.2.2

Vooroverleg met het Waterschap

Naar aanleiding van het invullen van de digitale watertoets is er in januari 2022 overleg geweest met het Waterschap. Zie voor meer informatie 4.2. In het kader van het vooroverleg heeft het Waterschap in augustus 2022 nog de volgende reactie gegeven: Het plan raakt een c watergang wat duidelijk in jullie plan is benoemd, mooi dat jullie het advies van het waterschap hierin hebben meegenomen. Er zit een fout in de online watertoets die aangeeft dat er hierdoor een normale procedure moet wordend oorlopen. Aangezien het plan geen a of b watergang raakt en er minder dan 1.500 m2 toename verhard oppervlakte is valt het onder een korte procedure. Wel adviseer ik om te overwegen om halfverharde parkeerplaatsen aan te leggen om zo de infiltratie vanhemelwater te bevorderen. Tevens raakt het plangebied het inlaatgebied van polder 't Goor (zie blauw gearceerd gebied in onderstaandfiguur).

Toelichting (ontwerp)

47

bestemmingsplan Elburg, Diepesteeg 11

Aangezien er niet binnen de grens van dit gebied wordt gebouwd heeft dit geen gevolgen voor het plan. Mochten jullie de watergang binnen dit gebied gaan dempen is hier een watervergunning voor nodig. Ik heb verder geen opmerkingen. 6.2.3

Vooroverleg met Provincie Gelderland

Het plan is in het kader van het vooroverleg ook toegestuurd aan de provincie Gelderland. De reacie van de provincie Gelderland is opgenomen in Bijlage 5. In haar reactie geeft de provincie Gelderland het volgende aan: In het plan spelen provinciale belangen een rol. Het gaat om de belangen voor werklocaties en het Nationaal Landschap. Het betreft de uitbreiding van een bestaand bedrijf in het buitengebied. Het bedrijf past naar aard beter in het buitengebied dan op een bedrijventerrein. Wij vertrouwen erop dat de uitbreiding conform de afspraken in het Regionaal Programma Werklocaties indien nodig met buurgemeenten is of wordt besproken. De uitbreiding van de bedrijfsbebouwing zorgt voor verbetering van het aanzicht van het bedrijf. De buitenopslag verdwijnt grotendeels. Tegelijkertijd wordt het bedrijf beter ingepast in het landschap. Wij constateren dan ook dat u de provinciale belangen goed heeft meegewogen in het plan Als het plan niet wijzigt, rakend aan provinciale belangen, hoeft u het ons in ontwerp niet toe te sturen. 6.2.4

Conclusie

Op basis van het overleg met omwonenden en het vooroverleg met het Waterschap en de Provincie Gelderland kan geconcludeerd worden, dat er ingestemd wordt met het plan.

48

Toelichting (ontwerp)

Elburg, Diepesteeg 11

bestemmingsplan Elburg, Diepesteeg 11

Inhoudsopgave

Bijlagen bij toelichting

3

Bijlage 1

Inrichtingsplan - Landschapsplan Diepesteeg 11

4

Bijlage 2

Verkennend bodemonderzoek

11

Bijlage 3

Watertoets

66

Bijlage 4

Stikstofonderzoek

74

Bijlage 5

Reactie Provincie Gelderland in het kader van het vooroverleg

90

2

Inhoudsopgave (ontwerp)

bestemmingsplan Elburg, Diepesteeg 11

Bijlagen bij toelichting

Bijlagen bij toelichting (ontwerp)

3

bestemmingsplan Elburg, Diepesteeg 11

Bijlage 1 Inrichtingsplan - Landschapsplan Diepesteeg 11

4

Bijlagen bij toelichting (ontwerp)

Inrichtingsplan - Landschapsplan Diepesteeg 11 te Elburg Op het perceel Diepesteeg 11 te Elburg bevindt zich een grondverzetbedrijf. Op dit moment zijn er te weinig mogelijkheden aanwezig om alle bedrijfsmiddelen en incidentele opslag overdekt te kunnen bergen. Dit kan opgelost worden door extra bedrijfsbebouwing te realiseren in aanvulling op de kapschuren, die al aanwezig zijn. Op het perceel is voldoende ruimte aanwezig om hierin te kunnen voorzien. Op onderstaande afbeelding is het totale perceel Diepesteeg 11 rood omlijnd. Te zien is, dat het perceel op dit moment slechts gedeeltelijk bebouwd is.

Impressie perceel Diepesteeg 11 Voor de mogelijke toekomstige inrichting van het perceel Diepesteeg 11 is een inrichtingsplan opgesteld, dat ook als landschapsplan beschouwd kan worden. Het inrichtingsplan is hieronder opgenomen:

Inrichtingsplan Diepesteeg 11

1

Om het verschil ten opzichte van de huidige situatie beter te kunnen beoordelen is het inrichtingsplan ook nog een keer over de luchtfoto geprojecteerd. Dan is in de ondergrond (de luchtfoto) te zien, hoe het er nu uitziet.

Inrichtingsplan Diepesteeg 11, geprojecteerd over luchtfoto huidige situatie Op het inrichtingsplan is te zien dat de bestaande woning met bijbehorend erf gelegen is aan de Diepesteeg. Dit woonperceel is door een beukenhaag omgeven en is als zodanig goed herkenbaar.

Bestaande (bedrijfs)woning 2

Het woonperceel wordt in de nieuwe situatie als zodanig gehandhaafd, inclusief de beukenhaag. De bestaande bedrijfsgebouwen zijn lichtbruin aangegeven terwijl de beoogde nieuwe bebouwing donkerbruin is weergegeven. De toevoeging van 550 m2 aan nieuwe bedrijfsbebouwing vindt plaats door uitbreiding van de bestaande kapschuur met 4 traveeën van elk 4 meter aan de noordkant en door het dan ontstane geheel nog eens te spiegelen aan de westzijde (het dik omlijnde gedeelte is de nieuwbouw).

Nieuwe bedrijfsbebouwing (donkerbruin) in aanvulling op bestaande bedrijfsbebouwing (lichtbruin) De bestaande kapschuur zal als basis gebruikt worden voor de uitbreiding met nieuwe kapschuren:

Bestaande kapschuur

3

Voor de nieuw te bouwen kapschuur aan de achterzijde zal uitgegaan worden van de gangbare hoofdvorm van een agrarische kapschuur. Al dan niet voorzien van een overstek en in elk geval in een gedekte kleur. Daarbij kunnen de volgende afbeeldingen als referentie dienen:

4

De bestaande aansluiting op de Diepesteeg wordt gehandhaafd.

Bestaande aansluiting op de Diepesteeg De routing op het perceel zelf wordt zodanig verlegd, dat er een ruime mogelijkheid ontstaat om de kapschuren goed te bereiken en achter de kapschuren te manoeuvreren. De breedte van de verharding achter de nieuwe kapschuur bedraagt 15 meter. Er is een mogelijkheid tot rondrijden indien dat nodig is. De meeste verkeersbewegingen kunnen echter plaatsvinden via de hoofdroute, dat wil zeggen zonder over het gemeenschappelijke erf te hoeven rijden. Ten westen van de kapschuren is ruimte gereserveerd voor de tijdelijke stalling van containers. Dit gedeelte van het erf zal halverhard worden. Op het gemeenschappelijk erf worden 4 parkeerplaatsen voor personenauto's aangelegd, terwijl er op diverse plaatsen nog andere parkeermogelijkheden zijn.

Nieuwe routing op het perceel met stallingsmogelijkheid voor containers (gearceerd aangegeven) en parkeerplaatsen voor personenauto’s 5

Voor de landschappelijke inpassing van de beoogde nieuwe ontwikkeling is nauw aangesloten bij het landschapsontwikkelingsplan (LOP) van de gemeente Elburg, dat in 2011 is vastgesteld. Hierin is het volgende opgenomen ten aanzien van het open kampenlandschap, waar het perceel Diepesteeg 11 deel van uitmaakt:

Aanbevelingen in het LOP voor nieuwe ontwikkelingen in het open kampenlandschap Op dit moment wordt het perceel aan de west- en noordzijde omzoomd door een rij knotwilgen. Voorgesteld wordt om hiervan gebruik te maken als toekomstige begrenzing van het bedrijfsperceel. Deze begrenzing kan versterkt worden door een 5 meter brede groenzone te realiseren, waarin de bestaande knotwilgen zijn opgenomen. Aanvullend kunnen extra knotwilgen aangebracht worden, terwijl inheemse struikvormers (vuilboom, inlandse vogelkers en/of hazelaar) zorgen voor een groene aanblik. Hierdoor zal de overgang naar het open agrarische landschap verzacht worden zonder dat het contact met dit open agrarische landschap helemaal verloren gaat. Op het perceel zelf zullen langs de ontsluitingsroute beukenhagen worden aangebracht, die samen met de bestaande beukenhagen zorgen voor een groene omlijsting.

VANDERMARKADVIES April 2022

6

bestemmingsplan Elburg, Diepesteeg 11

Bijlage 2 Verkennend bodemonderzoek

Bijlagen bij toelichting (ontwerp)

11

Hoofdvestiging Strijkviertel 30, 3454 PM De Meern 030 - 666 1746

info@vandijktech.nl

VAN DIJK GEO- EN MILIEUTECHNIEK b. v.

Datum:

26-01-2022; versie 1 (definitief)

Opdrachtnummer:

153394

VERKENNEND BODEMONDERZOEK Project:

Opdrachtgever:

bestemmingswijziging en uitbreiding bedrijfsbebouwing, Diepesteeg 11 te Elburg

Kurk Grondverzet b.v. Diepesteeg 11 8081 PD Elburg

Uitgevoerd: Grondonderzoek: Grondwaterbemonstering:

20-12-2021 (dhr. R. Bouma) 05-01-2022 (dhr. R. Bouma)

Projectleider:

dhr. ing. R.I. Satinover

KvK Utrecht: 30128364 BTW nr: NL 803.844.451.B 01

www.vandijktech.nl

Protocollen 2001 - 2002

IBAN: NL26 RABO 0156884186 BIC: RABO NL 2 U

Voor al onze werkzaamheden gelden de V.O.T.B. Voorwaarden zoals vermeld op onzefwebsite en gedeponeerd bij de KvK Utrecht onder nr. 40476246.

INHOUDSOPGAVE SAMENVATTING ....................................................................................................................................... 3 INLEIDING................................................................................................................................................... 5 VOORONDERZOEK ................................................................................................................................... 5 2.1 Algemeen .................................................................................................................................................. 5 2.2 Huidige situatie ......................................................................................................................................... 5 2.3 Historische situatie.................................................................................................................................... 6 2.4 Toekomstige situatie ................................................................................................................................. 6 2.5 Bodemopbouw en geohydrologie .............................................................................................................

6 2.6 Conclusie .................................................................................................................................................. 6 3. VELDONDERZOEK .................................................................................................................................... 7 3.1 Algemeen .................................................................................................................................................. 7 3.2 Veldwerkzaamheden ................................................................................................................................. 7 3.3 Bodemopbouw .......................................................................................................................................... 7 3.4 Zintuiglijke waarnemingen ....................................................................................................................... 7 3.5 Monstername en veldmetingen ................................................................................................................. 8 4. ANALYTISCH-CHEMISCH ONDERZOEK .............................................................................................. 8 4.1 Mengmonsters...........................................................................................................................................

8 4.2 Analysepakket........................................................................................................................................... 9 4.3 Analyse-uitkomsten .................................................................................................................................. 9 4.4 Bespreking analyse-uitkomsten .............................................................................................................. 12 5. CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN ................................................................................................... 12 6. SLOTOPMERKINGEN .............................................................................................................................. 13

0. 1. 2.

BIJLAGEN 1.1 1.2 1.3 2 3 4 5 6 7

Regionale situatie Situatietekening (1:500; A3) Foto-overzicht Historische informatie Boorbeschrijvingen Onafhankelijkheidsverklaring veldonderzoek Analyserapport grond Analyserapport grondwater Verklaring der tekens en verklarende woordenlijst

26-01-2022 Versie 1 (definitief)

Verkennend bodemonderzoek bestemmingswijziging en uitbreiding bedrijfsbebouwing, Diepesteeg 11 te Elburg

153394 Pagina 2

0.

SAMENVATTING

Locatie:

Diepesteeg 11 te Elburg

Kadastrale aanduiding:

gemeente Elburg, sectie B, nrs. 2294 en 2339

Oppervlakte perceel:

7.725 m2

Aanleiding:

bestemmingswijziging en uitbreiding bedrijfsbebouwing

Oppervlakte onderzoekslocatie:

4.500 m2

Huidige situatie:

het zuidoostelijk deel van het perceel is momenteel deels bebouwd met een woning en enkele opstallen; het overige deel betreft tuin, een met klinkers verhard buitenterrein, een gecertificeerd puinpad van asfaltgranulaat (circa 0,3 m dik); het noordelijk en westelijk deel van het perceel betreft weiland

Historische gegevens:

het perceel is sinds 1915 bebouwd met de huidige woning; de overige opstallen zijn omstreeks de jaren ’80 en ’90 gerealiseerd; omstreeks 2011/2012 is er op het achtergelegen terrein een puinpad aangebracht, waarna in 2020 een deel asfaltgranulaat is toegevoegd; ten noorden van de meest zuidelijk opstal op het zuidoostelijk deel van het perceel was tot 1991 een bovengrondse dieselolietank gesitueerd (buiten onderzoekslocatie)

Soort onderzoek:

vooronderzoek: NEN 5725 bodemonderzoek: NEN 5740, onverdacht

Aantal boringen:

11x 0,5 m-mv 1x 1,2 m-mv 3x 2,0 m-mv 1x 2,5 m-mv + peilfilter (NPR)

Bodemopbouw:

vanaf maaiveld tot circa 1,8 a 2,5 m-mv voornamelijk zand met daaronder veen

Zintuiglijke waarnemingen:

plaatselijk (boorlocatie 11) is de toplaag sterk puinhoudend, de bijmenging met puin komt overeen met het puin ter plaatse van het nabijgelegen puinpand

Aantal onderzochte monsters:

2x zintuiglijk schone toplaag (NEN-pakket) 1x puinhoudende toplaag (NEN-pakket) 1x onderlaag (NEN-pakket) 1x grondwater (NEN-pakket)

26-01-2022 Versie 1 (definitief)

Verkennend bodemonderzoek bestemmingswijziging en uitbreiding bedrijfsbebouwing, Diepesteeg 11 te Elburg

153394 Pagina 3

Verontreiniging grond:

toplaag: over het algemeen licht met PCB* en plaatselijke (boorlocatie 11) licht met minerale olie (voornamelijk bitumen) onderlaag: licht met PCB*

Verontreiniging grondwater:

licht met enkele zware metalen en som dichlooretheen*

Oorzaak verontreiniging(en):

grond: te relateren aan de bijmenging met puin (asfaltgranulaat) grondwater: natuurlijke ophoping

Conclusies en aanbevelingen:

milieuhygiënisch gezien geen bezwaar tegen voorziene bestemmingswijziging en uitbreiding van de bedrijfsbebouwing

* n.a.v. AS3000-correctie, voor nadere toelichting wordt verwezen naar pag. 12, paragraaf 4.4

26-01-2022 Versie 1 (definitief)

Verkennend bodemonderzoek bestemmingswijziging en uitbreiding bedrijfsbebouwing, Diepesteeg 11 te Elburg

153394 Pagina 4

1.

INLEIDING In opdracht van Kurk Grondverzet b.v. (d.d. 17-11-2021) is door van Dijk geo- en milieutechniek b.v. een verkennend bodemonderzoek (conform NEN 5740) uitgevoerd op het perceel Diepesteeg 11 te Elburg. Op het onderhavige perceel is uitbreiding van de bedrijfsbebouwing voorzien. Ten behoeve van de voorziene bestemmingswijziging en aanvraag Omgevingsvergunning dient de milieuhygiënische situatie van de bodem (grond en grondwater) te worden vastgelegd. Inzake het uitgevoerde verkennend bodemonderzoek is tussen van Dijk geo- en milieutechniek b.v. en de opdrachtgever op geen enkele juridische, financiële, personele of andere wijze een relatie die de onafhankelijkheid van het resultaat heeft kunnen beïnvloeden.

2.

VOORONDERZOEK

2.1

Algemeen Het vooronderzoek is uitgevoerd conform de NEN 5725:2017 'Strategie voor het uitvoeren van vooronderzoek bij verkennend en nader onderzoek'. Onderstaand is een beschrijving van de historische, de huidige en de toekomstige situatie weergegeven. Het gebied waarbinnen het vooronderzoek is uitgevoerd betreft de onderhavige onderzoekslocatie (geografisch besluitvormingsgebied) en het gedeelte van de aangrenzende percelen binnen 50 m vanaf de grens van de onderzoekslocatie. Ten behoeve van het vooronderzoek zijn de volgende informatiebronnen geraadpleegd (de relevante schriftelijke informatie is als Bijlage 2 opgenomen): - opdrachtgever (certificaat aanwezig puin); - omgevingsdienst Noord-Veluwe (olietank); - www.bodemloket.nl (geen relevante informatie voorhanden); - www.topotijdreis.nl (historisch kaartmateriaal 2020 – 1900); - www.bagviewer.kadaster.nl (geen relevante informatie voorhanden); - grondwaterkaart van Nederland van de dienst Grondwaterverkenning TNO; - geo- en milieutechnisch archief van Dijk geo- en milieutechniek b.v.; Voorts is ter plaatse een veldinspectie uitgevoerd.

2.2

Huidige situatie De regionale ligging van de onderzoekslocatie is globaal aangeduid op een topografische kaart, die is opgenomen als Bijlage 1.1. Het onderhavige perceel (gemeente Elburg, sectie B, nrs. 2294 en 2339), met een totale oppervlakte van circa 7.725 m2, is gelegen in het buitengebied van Elburg. Het zuidoostelijk deel van het perceel is momenteel deels bebouwd met een woning en enkele opstallen.

26-01-2022 Versie 1 (definitief)

Verkennend bodemonderzoek bestemmingswijziging en uitbreiding bedrijfsbebouwing, Diepesteeg 11 te Elburg

153394 Pagina 5

Het overige deel betreft tuin, een met klinkers verhard buitenterrein, een gecertificeerd puinpad van asfaltgranulaat (circa 0,3 m dik), waarvan de kwaliteitsverklaring (certificaat) als Bijlage 2 is opgenomen. Het noordelijk en westelijk deel van het perceel betreft weiland. Op het onderhavige perceel is momenteel het bedrijf Kurk Grondverzet b.v. gevestigd. De situatietekening van de onderzoekslocatie is opgenomen als Bijlage 1.2; een foto-overzicht als Bijlage 1.3. Tijdens de op het perceel uitgevoerde veldinspectie zijn verschillende verhardingen aangetroffen (klinkers, stelcon en puin). Verder zijn er geen bijzonderheden op of aan de bodem en de aanwezige begroeiing waargenomen die duiden op de mogelijke aanwezigheid van een bodemverontreiniging (zoals verzakkingen of ophogingen, verkleuringen als gevolg van brand of lozingen, sintels, slakken e.d. en de aanwezigheid van voor asbest verdacht materiaal op het maaiveld of aanwezig als dakbedekking). 2.3

Historische situatie Algemeen Het perceel is sinds 1915 bebouwd met de huidige woning. De overige opstallen zijn omstreeks de jaren ’80 en ’90 gerealiseerd. Omstreeks 2011/2012 is er op het achtergelegen terrein een puinpad aangebracht, waarna in 2020 een deel asfaltgranulaat is toegevoegd. Ten noorden van de meest zuidelijk opstal op het zuidoostelijk deel van het perceel was tot 1991 een bovengrondse dieselolietank gesitueerd; de locatie van de voormalige tank is weergegeven op de situatietekening in Bijlage 1.2. Bodemonderzoek(en) Ter plaatse van het onderhavige perceel en de directe omgeving hebben voor zover bekend geen bodemonderzoek plaatsgevonden.

2.4

Toekomstige situatie Op het onderhavige perceel is ter plaatse van het noordelijk en westelijk deel van het perceel uitbreiding van de bedrijfsbebouwing voorzien. Exacte plannen omtrent de toekomstige nieuwbouw zijn vooralsnog niet voorhanden. De voor het te onderzoeken deel van het perceel geldende bestemming zal worden gewijzigd naar een bedrijfsbestemming.

2.5

Bodemopbouw en geohydrologie Voor het bepalen van de te verwachten bodemopbouw en grondwaterstroming is gebruik gemaakt van de geohydrologische Atlas IJsselmeergebied (Rijkswaterstaat, DBW/RIZA; Lelystad 1991). De regionale bodemopbouw bestaat uit een matig fijn zandpakket dat zich tot beneden een diepte van 15,0 m-mv uitstrekt. Uit de isohypsenkaart met de stijghoogten in het eerste watervoerende pakket blijkt dat de grondwaterstromingsrichting noordelijk gericht is.

2.6

Conclusie Op basis van de voorhanden gegevens is het onderzoek opgezet conform de NEN 5740:2009/A1:2016 'onderzoeksstrategie voor een onverdachte niet-lijnvormige locatie (ONV-NL)'.

26-01-2022 Versie 1 (definitief)

Verkennend bodemonderzoek bestemmingswijziging en uitbreiding bedrijfsbebouwing, Diepesteeg 11 te Elburg

153394 Pagina 6

3.

VELDONDERZOEK

3.1

Algemeen Het veldwerk is verricht door van Dijk geo- en milieutechniek b.v. vestiging De Meern conform BRL SIKB 2000 en de geldende NEN-voorschriften van het Nederlands Normalisatie Instituut. De veldwerkzaamheden zijn op 20-12-2021 uitgevoerd waarna het grondwater op 05-01-2022 is bemonsterd; beide door dhr. R. Bouma. De veldwerkzaamheden zijn onafhankelijk van de opdrachtgever uitgevoerd; de onafhankelijkheidsverklaring is als Bijlage 4 opgenomen.

3.2

Veldwerkzaamheden Verspreid over de onderzoekslocatie zijn in totaal vijftien boringen (nrs. 1 t/m 15) uitgevoerd. Boring 1 is tot een diepte van 2,5 m-mv verricht en afgewerkt met een peilfilter voor de bemonstering van het ondiepe grondwater. De boringen 2 t/m 4 zijn tot een diepte van 2,0 m-mv uitgevoerd; de overige boringen tot ca. 0,5 m-mv. De boorlocaties zijn op schaal ingetekend op de situatietekening (zie Bijlage 1.2). Buiten de onderzoekslocatie is op verzoek van de opdrachtgever één extra boring uitgevoerd (boring 16) in verband met de voormalige bovengrondse dieseltank nabij de huidige woning. De boringen zijn boven de grondwaterspiegel uitgevoerd met de edelmanboor. Op grotere diepte is gebruik gemaakt van de gutsboor en de zuigerboor. Ter plaatse van boorlocatie 3 en 5 is voor de toplaag (puinlaag) gebruikt gemaakt van een graafmachine. Na monstername zijn de boorgaten afgevuld met de uitkomende grond, waarbij de grond zoveel mogelijk in de oorspronkelijke volgorde is teruggeplaatst.

3.3

Bodemopbouw De bodemopbouw, beschreven aan de hand van de uitgevoerde boringen, is verwerkt in de boorbeschrijvingen die zijn opgenomen in Bijlage 3. De bodem ter plaatse bestaat vanaf maaiveld tot circa 1,8 à 2,5 m-mv uit een zandige toplaag met daaronder een veenpakket. Ten tijde van de uitvoering van de grondboringen is de grondwaterstand vastgesteld rond 1,0 m-mv.

3.4

Zintuiglijke waarnemingen Tijdens de uitvoering van het veldwerk is het opgeboorde bodemmateriaal op basis van zintuiglijke waarnemingen en velddetectiemethoden beoordeeld op afwijkingen zoals de aanwezigheid van aardolieproducten en bodemvreemd materiaal (puin, asbest, kooldelen e.d.). Uitgezonderd een sterke bijmenging met puin in de toplaag ter plaatse van boorlocatie 11 zijn hierbij geen bijzonderheden aangetroffen. De bijmenging met puin is vastgesteld in de directe nabijheid van het puinpad en de bijmenging is identiek aan het puin dat is aangetroffen ter plaatse van het puinpad (asfaltgranulaat). Een verkennend onderzoek asbest in grond (conform NEN 5707) wordt derhalve niet noodzakelijk geacht. Tijdens de bemonstering van het grondwater zijn geen aanwijzingen voor de eventuele aanwezigheid van verontreinigingen (geur, oliefilm, drijf- en of zaklaag) waargenomen.

26-01-2022 Versie 1 (definitief)

Verkennend bodemonderzoek bestemmingswijziging en uitbreiding bedrijfsbebouwing, Diepesteeg 11 te Elburg

153394 Pagina 7

3.5

Monstername en veldmetingen De bodem is per in het veld te onderscheiden bodemlaag bemonsterd, waarbij in de bovenste twee meter een bemonsteringstraject is aangehouden van ten hoogste 0,5 meter. Zintuiglijk als verontreinigd beoordeelde lagen zijn afzonderlijk bemonsterd. De per boring verkregen grondmonsters zijn aangegeven in de boorbeschrijvingen (zie Bijlage 3). Grondwatermonstername is uitgevoerd ter plaatse van het aangebrachte peilfilter. Het afpompen en de bemonstering van het grondwater is uitgevoerd conform NEN 5744:2011. Het betreft hier een goed (verlaging waterstand < 50 cm) toelopend filter, waarbij het filterdeel nog volledig vol met water staat. Derhalve heeft geen beluchting van het te bemonsteren water plaatsgevonden. In totaal is voorafgaand aan de bemonstering > 4,5 liter water afgepompt. Het monster heeft als code het nummer van de betreffende boring, aangevuld met de letter A (freatisch grondwater). In het veld, zijn voorafgaand aan de bemonstering, de zuurgraad (pH), de geleidbaarheid (EC), temperatuur en de troebelheid (NTU), van het bemonsterde grondwater bepaald. In tabel 1 is voor het peilfilter naast de voornoemde parameters tevens de grondwaterstand voor afpompen weergegeven. Tabel 1. Grondwaterstand, pH, EC, temperatuur en troebelheid peilfilter filterstelling grondwaterstand pH EC (m-mv) (m-mv) (mS/cm) 1,0 7,5 0,4 1 1,5-2,5

T (°C) 7,7

troebelheid (NTU) 11,6

De gemeten zuurgraad (pH) en elektrische geleidbaarheid (EC) zijn voor grondwater als normaal te beschouwen. In het bemonsterde grondwater is een verhoogde troebelheid (> 10 NTU) vastgesteld. Een verhoogde troebelheid kan in sommige gevallen leiden tot een overschatting van de gehalte aan organische parameters in het grondwater.

4.

ANALYTISCH-CHEMISCH ONDERZOEK Het analytisch–chemisch onderzoek is d.d. 24-12-2021 (grond) en 10-01-2022 (grondwater) gerapporteerd door Eurofins Omegam b.v. te Amsterdam, geaccrediteerd door de Raad voor Accreditatie conform NEN-EN-ISO/IEC 17025:2005 onder nr. L086. De monstervoorbehandeling is conform AS3000 uitgevoerd.

4.1

Mengmonsters In het laboratorium is uit de afzonderlijke monsters van de toplaag (tot 0,8 m-mv) een tweetal grondmengmonsters samengesteld. Van de boringen 1, 2, 4, 9, 10 en 12 t/m 15 (code MM1.1) en de boringen 3 en 5 t/m 8 (code MM2.1) zijn hiertoe de toplaagmonsters samengenomen. Van de diepere laag zijn de grondmonsters uit de laag van 0,5 m-mv tot 1,7 m-mv van de boringen 1 t/m 4 (code MM.2) samengevoegd. Het mengschema is opgenomen in tabel 2. Tabel 2: mengschema grondmengmonsters monstercode diepte (m-mv) samengesteld uit de monsters MM1.1 0,0-0,5 1.1 + 2.1 + 4.1 + 9.1 + 10.1 + 12.1 + 13.1 + 14.1 + 15.1 MM2.1 0,0-0,8 3.2 + 5.2 + 6.1 + 7.1 + 8.1 MM.2 0,5-2,0 1.2 + 1.3 + 2.3 + 2.4 + 3.3 + 3.4 + 4.2 + 4.3

26-01-2022 Versie 1 (definitief)

Verkennend bodemonderzoek bestemmingswijziging en uitbreiding bedrijfsbebouwing, Diepesteeg 11 te Elburg

153394 Pagina 8

grondslag zand zand zand

4.2

Analysepakket De drie grondmengmonsters zijn geanalyseerd op: - (zware) metalen: barium, cadmium, kobalt, koper, kwik, lood, molybdeen, nikkel en zink, - polycyclische aromatische koolwaterstoffen (PAK), - polychloorbifenylen (PCB), - minerale olie. Daarnaast is van de mengmonsters het gehalte aan droge stof, organisch stof en lutum bepaald. Grondmonster 11.1 is, in verband met het zintuiglijk waargenomen puin, individueel geanalyseerd op bovenstaande parameters. Het grondwatermonster 1A is geanalyseerd op: - (zware) metalen: barium, cadmium, kobalt, koper, kwik, lood, molybdeen, nikkel en zink, - vluchtige aromatische koolwaterstoffen (BTEX, inclusief naftaleen en styreen), - vluchtige gehalogeneerde koolwaterstoffen, - minerale olie.

4.3

Analyse-uitkomsten De uitkomsten van de analyses zijn getoetst aan de achtergrond- en interventiewaarden grond (A- en Iwaarde) en streef- en interventiewaarden grondwater (S- en I-waarde) zoals opgenomen in de Circulaire bodemsanering 2013 zoals gepubliceerd in de Staatscourant nr. 16675, d.d. 27-06-2013. In onderstaande tabellen (3.1 t/m 3.5) worden per grondmengmonster en grondwatermonster de analyseresultaten en de eventuele overschrijdingen van de toetsingswaarden weergegeven. De analyserapporten zijn als Bijlage 5 (grond) en Bijlage 6 (grondwater) opgenomen. Tabel 3.1: analyseresultaten grondmengmonster MM1.1

organische stof (%) lutum (%)

geanalyseerd gehalte (mg/kgds) 2,1 1,3

gestandaardiseerd A-waarde T-waarde gehalte (mg/kgds) 10 25

I-waarde overschrijding

barium⁺ cadmium kobalt koper kwik lood molybdeen nikkel zink

< 20 < 0,2 <3 8,6 0,06 23 < 1,5 <4 21

< 54 < 0,24 < 7,4 18 0,09 36 < 1,0 <8 50

0,6 15 40 0,15 50 1,5 35 140

6,8 102,5 115 18,075 290 95,75 67,5 430

920 13 190 190 36 530 190 100 720

-

minerale olie PAK-totaal som PCB

< 35 0,35 0,005

< 120 < 0,35 0,023

190 1,5 0,02

2595 20,75 0,51

5000 40 1

*

26-01-2022 Versie 1 (definitief)

Verkennend bodemonderzoek bestemmingswijziging en uitbreiding bedrijfsbebouwing, Diepesteeg 11 te Elburg

153394 Pagina 9

Tabel 3.2: analyseresultaten grondmengmonster MM2.1

organische stof (%) lutum (%)

geanalyseerd gehalte (mg/kgds) 1,3 1,7

gestandaardiseerd A-waarde T-waarde gehalte (mg/kgds) 10 25

I-waarde overschrijding

barium⁺ cadmium kobalt koper kwik lood molybdeen nikkel zink

< 20 < 0,2 <3 5,9 < 0,05 13 < 1,5 <4 < 20

< 54 < 0,24 < 7,4 12 < 0,05 20 < 1,0 <8 < 33

0,6 15 40 0,15 50 1,5 35 140

6,8 102,5 115 18,075 290 95,75 67,5 430

920 13 190 190 36 530 190 100 720

-

minerale olie PAK-totaal som PCB

< 35 0,35 0,005

< 120 < 0,35 0,024

190 1,5 0,02

2595 20,75 0,51

5000 40 1

*

Tabel 3.3: analyseresultaten grondmengmonster MM.2

organische stof (%) lutum (%)

geanalyseerd gehalte (mg/kgds) 0,3 1,8

gestandaardiseerd A-waarde T-waarde gehalte (mg/kgds) 10 25

I-waarde overschrijding

barium⁺ cadmium kobalt koper kwik lood molybdeen nikkel zink

< 20 < 0,2 <3 <5 < 0,05 < 10 < 1,5 <4 < 20

< 54 < 0,24 < 7,4 < 7,2 < 0,05 < 11 < 1,0 <8 < 33

0,6 15 40 0,15 50 1,5 35 140

6,8 102,5 115 18,075 290 95,75 67,5 430

920 13 190 190 36 530 190 100 720

-

minerale olie PAK-totaal som PCB

< 35 0,35 0,005

< 120 < 0,35 0,024

190 1,5 0,02

2595 20,75 0,51

5000 40 1

*

Legenda: = geen overschrijding * = overschrijding achtergrond- of streefwaarde + = de interventiewaarde voor barium geldt enkel als duidelijk sprake is van antropogene verontreiniging

26-01-2022 Versie 1 (definitief)

Verkennend bodemonderzoek bestemmingswijziging en uitbreiding bedrijfsbebouwing, Diepesteeg 11 te Elburg

153394 Pagina 10

Tabel 3.4: analyseresultaten grondmonster 11.1

organische stof (%) lutum (%)

geanalyseerd gehalte (mg/kgds) 1,7 1,0

gestandaardiseerd A-waarde T-waarde gehalte (mg/kgds) 10 25

I-waarde overschrijding

barium⁺ cadmium kobalt koper kwik lood molybdeen nikkel zink

43 < 0,2 <3 7,5 < 0,05 14 < 1,5 8 35

170 < 0,24 < 7,4 16 < 0,05 22 < 1,0 23 83

0,6 15 40 0,15 50 1,5 35 140

6,8 102,5 115 18,075 290 95,75 67,5 430

920 13 190 190 36 530 190 100 720

-

minerale olie PAK-totaal som PCB

61 0,46 0,045

300 0,46 0,23

190 1,5 0,02

2595 20,75 0,51

5000 40 1

* *

Tabel 3.5: analyseresultaten grondwatermonster 1A geanalyseerd gehalte (µg/l) 63 0,22 4,4 20 < 0,05 <2 <2 26 < 10

S-waarde

T-waarde

I-waarde

50 0,4 20 15 0,05 15 5 15 65

337,5 3,2 60 45 0,175 45 152,5 45 432,5

625 6 100 75 0,3 75 300 75 800

* * * -

minerale olie

< 50

50

325

600

-

benzeen ethylbenzeen naftaleen styreen tolueen som xylenen

< 0,2 < 0,2 < 0,02 < 0,2 < 0,2 0,2

0,2 4 0,01 6 7 0,2

15,1 77 35,005 153 503,5 35,1

30 150 70 300 1000 70

-

1,1,1-trichloorethaan 1,1,2-trichloorethaan 1,1-dichloorethaan 1,1-dichlooretheen 1,2-dichloorethaan dichloormethaan monochlooretheen (vinylchloride) tetrachlooretheen tetrachloormethaan trichlooretheen trichloormethaan som dichloorpropanen som C+T dichlooretheen tribroommethaan (bromoform)

< 0,1 < 0,1 < 0,2 < 0,1 < 0,2 < 0,2 < 0,2 < 0,1 < 0,1 < 0,2 < 0,2 0,4 0,1 < 0,2

0,01 0,01 7 0,01 7 0,01 0,01 0,01 0,01 24 6 0,8 0,01

150,005 65,005 453,5 5,005 203,5 500,005 2,505 20,005 5,005 262 203 40,4 10,005

300 130 900 10 400 1000 5 40 10 500 400 80 20 630

* -

barium cadmium kobalt koper kwik lood molybdeen nikkel zink

26-01-2022 Versie 1 (definitief)

Verkennend bodemonderzoek bestemmingswijziging en uitbreiding bedrijfsbebouwing, Diepesteeg 11 te Elburg

overschrijding

153394 Pagina 11

4.4

Bespreking analyse-uitkomsten Aan de hand van de bovengenoemde tabellen kunnen met betrekking tot de uitkomsten de volgende opmerkingen worden gemaakt. In grondmonster 11.1 overschrijdt het gehalte aan minerale olie de betrokken achtergrondwaarde. Uit de bijbehorende oliechromatogram en oliefractieverdeling (zie Bijlage 5) blijkt dat het vastgestelde gehalte aan minerale olie voornamelijk wordt bepaald door bitumen en deels een lichte oliesoort. Uit de analyseresultaten van het grondwatermonster blijkt dat de verhoogde troebelheid geen invloed heeft gehad op de analyseresultaten van de organische parameters. Voor de somparameter PCB in grond en de somparameter dichlooretheen in grondwater kan worden opgemerkt dat sprake is van een achtergrond-/streefwaarde overschrijding. Dit is het gevolg van het feit dat de concentratie van de afzonderlijke verbindingen onder de detectielimiet liggen; conform de richtlijnen van de AS3000 dient hiertoe na sommatie van de afzonderlijke verbindingen het gehalte gecorrigeerd te worden met een factor 0,7 (zie AS3000, versie 2, paragraaf 2.5). Dit betreft dus een worst-case scenario; in de praktijk is er waarschijnlijk sprake van een lagere concentratie (< A- of Swaarde).

5.

CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN Uit de analyseresultaten blijkt dat de top- en onderlaag van de bodem ter plaatse over het algemeen enkel als gevolg van de AS3000-correctie licht verontreinigd is met onderzochte parameters. Voor een nadere toelichting inzake het licht verhoogde gehalte wordt verwezen naar paragraaf 4.4. De plaatselijk (boorlocatie 11) aangetroffen puinhoudende toplaag is licht verontreinigd met minerale olie (voornamelijk bitumen) en licht met PCB. De vastgestelde verontreinigingen staan vermoedelijk in relatie met de bijmenging met puin (asfaltgranulaat afkomstig van het nabijgelegen puinpad). Het grondwater ter plaatse is licht verontreinigd met barium, koper en nikkel. Dergelijke licht verhoogde gehalten worden vaker in het grondwater vastgesteld en worden doorgaans veroorzaakt door natuurlijke ophoping. Daarnaast is het grondwater als gevolg van de AS3000-correctie licht verontreinigd met som dichlooretheen. Voor een nadere toelichting inzake het licht verhoogde gehalte wordt verwezen naar paragraaf 4.4. Met betrekking tot de vastgestelde milieuhygiënische kwaliteit van de bodem ter plaatse kan worden geconcludeerd dat er, gezien de geringe mate aan verontreiniging, milieuhygiënisch gezien geen bezwaar is tegen de toekomstige bestemmingswijziging en uitbreiding van de bedrijfsbebouwing.

De beslissing of op deze locatie gebouwd mag worden ligt uiteindelijk bij de gemeente (bouwverordening).

26-01-2022 Versie 1 (definitief)

Verkennend bodemonderzoek bestemmingswijziging en uitbreiding bedrijfsbebouwing, Diepesteeg 11 te Elburg

153394 Pagina 12