Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Raadsvergadering van 5 juni 2023 Agenda bijlagen 1 Opening 2 Vaststellen agenda 3 Initiatiefvoorstellen Jeugdraad Per schooljaar kunnen leerlingen van groep 7 en 8 van de basisscholen van Elburg benoemd worden tot lid van de Jeugdraad. Dit jaar 2022-2023 telt de Jeugdraad 27 leden! Samen met de Jeugdburgemeester(s) hebben ze zelf politiek partijen bedacht, inclusief statuten, doelstellingen en logo's. Deze vier partijen zijn op werkbezoek geweest en hebben initiatieven voor de gemeente Elburg bedacht. Deze initiatieven worden in de raadsvergadering van 5 juni gepresenteerd/ingediend bij de gemeenteraad. Volgorde van indienen: Gezamenlijk voorstel van Partij voor alle kinderen en Partij Dieren Hulp; Voorstel van partij van de Cultuur; Voorstel van Partij Sport en Beweging. PvaK en PDH initiatiefvoorstel.pdf Poster PvaK en DH.pdf Partij van de Cultuur initiatiefvoorstel.pdf Poster Partij van de Cultuur.pdf Partij Sport en Beweging initiatiefvoorstel .pdf Poster partij sport en beweging.pdf 4 Vragenhalfuur Tijdens het vragenhalfuur kunnen raadsleden vragen stellen over actuele onderwerpen. Er is beperkt ruimte voor het beantwoorden van de vragen: 30 minuten. Daarom is het aantal vragen in beginsel beperkt tot maximaal 2 per fractie. Bij een totaal van meer dan 3 vragen blijft het aantal vragen beperkt tot 1 per fractie. Het college zal de vragen uiteraard beantwoorden.
Het is niet de bedoeling dat de vragen leiden tot een debat of tot moties. De vragen dienen voor 9.00 uur 's ochtends, bij voorkeur uitgeschreven, te zijn ingediend 4.1 Vragen fractie Samen Vooruit - De Scheepsbel 20230520 vragen halfuur 5 juni Samen Vooruit - De Scheepsbel.docx 4.2 Vragen fractie CU - De Scheepsbel Krantenartikel Stikstofregels genegeerd bij bouw recreatiepark: ‘Dat kan dus gewoon in Natura2000-gebied’ | Het beste van de Stentor | destentor.nl<br><br> Vragen ontwikkelingen De Scheepsbel (1).docx 4.3 Vragen fractie LEV - Spots on Elburg Actuele vraag Pinksterweekend spots on Elburg.docx email aanvullende gegevens Spot on Elburg.pdf 4.4 Gecombineerd antwoorden op gestelde vragen over Scheepsbel Beantwoording vragen ontwikkelingen De Scheepsbel - CU.docx Beantwoording vragen over bouw zwembad recreatiepark Doornspijk, 30.05.2023 Beantwoording 20230520 vragen halfuur 5 juni Samen Vooruit - De Scheepsbel.docx Beantwoording vragen fractie LEV bouw zwembad.docx raadsvragen over bouw zwembad recreatiepark Doornspijk, 30.pdf Schriftelijke vraag fractie LEV bouw zwembad.pdf 5 Besluitenlijst vergadering 17 april 2023 Besluitenlijst Raadsvergadering_17_april_2023.docx 6 Lijst ingekomen post In verband met de privacywetgeving is post van particulieren waarvan niet expliciet toestemming is ontvangen tot openbaring, op vertrouwelijk gesteld en daarmee niet zichtbaar op de
website. Raadsvoorstel Lijst Ingekomen stukken 5 juni 2023.doc Lijst ingekomen stukken.docx 7 Hamerstukken Bij hamerstukken wordt het onderwerp niet besproken. Wel kunnen fracties een stemverklaring afleggen waarin ze kort aangeven waarom ze voor of tegen stemmen. 7.1 Benoeming Rekenkamercommissielid Legt de belofte af Raadsbesluit benoeming lid Rekenkamer.docx
7.2
7.3
8 8.1
8.2
Raadsvoorstel benoeming lid Rekenkamer.docx Raadsvoorstel ODNV - Jaarrekening 2022, Begrotingswijziging 2023 nr. 2 en Programmabegroting 2024-2027 Omgevingsdienst Noord-Veluwe (ODNV) Dossier 2059 voorblad Raadsvoorstel Jaarrekening 2022, Begrotingswijziging 2023 nr. 2 en Programmabegroting 2024-2027 ODNV Raadsbesluit Jaarrekening 2022, Begrotingswijziging 2023 nr. 2 en Programmabegroting 2024-2027 ODNV Bijlage 1 Jaarverslag 2022 ODNV Bijlage 2 Jaarprogramma 2023 ODNV Bijlage 3 Brief aanbieding Jaarrekening 2022 aan raden en staten Bijlage 3.1 Verdeling resultaat na verwerking bestedingsvoorstellen Bijlage 3.2 Jaarstukken 2022 ODNV inclusief controleverklaring Bijlage 3.3 AB-besluit Repareren achterstanden ODNV Bijlage 4 Brief aanbieding ontwerp Begrotingswijziging 2023 nr. 2 Bijlage 4.1 Ontwerp Begrotingswijziging 2023 nr.
2 Bijlage 5 Brief aanbieding ontwerp Programmabegroting 2024-2027 Bijlage 5.1 Ontwerp Programmabegroting 2024-2027 ODNV Bijlage 6 Antwoordbrief van gemeenteraad aan Algemeen Bestuur ODNV Vragen Beeldvormende vergadering over ODNV 8 mei 2023.pdf Vragen Jaarverslag 2022 en Begroting 2024 ODNV (1).pdf Beantwoording raadsvragen Beeldvorming 8 mei 2023 (1).docx Beantwoording raadsvraag Oordeelsvorming 22 mei 2023.docx Benoeming lid werkgeverscommissie - bij acclamatie Raadsbesluit werkgeverscommissie.docx Raadsvoorstel benoeming lid werkgeverscommissie.docx Debatonderwerpen Raadsvoorstel Jaarrekening 2022 - Begroting 2024 VNOG Dossier 1988 voorblad a) Raadsvoorstel Diverse documenten VNOG.pdf b) Raadsbesluit Diverse documenten VNOG.docx c) Zienswijze brief veiligheidsregio.pdf 1. Voorlopige jaarstukken 2022.pdf 2. Ontwerp Programmabegroting 2024-2027.pdf 2a. BIO 2024-2027.pdf 3. Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio.pdf 3a. Ontwerpbesluit waarborgfonds.pdf 4. Ontwerp GR.pdf 4a. Was-wordt lijst GR.pdf 4b. Verdeelmodel in GR.pdf 5. Brief Besteding BDUR.pdf 5a.
Bestedingsplan BDUR.pdf Vragen Beeldvormende vergadering over VNOG 8 mei 2023.pdf antwoorden vragen VNOG 8 mei 2023.pdf Beantwoording raadsvragen VNOG documenten.pdf Amendement VNOG raad 5 juni 2023 definitief.doc Raadsvoorstel Nieuwe Verordening Commissie Bezwaarschriften Elburg en Nunspeet 2023 Dossier 2061 voorblad Bijlage 1 Raadsvoorstel verordening Commissie Bezwaarschriften 2023.pdf Bijlage 2 Raadsbesluit verordening Commissie Bezwaarschriften 2023.pdf Bijlage 3 Toelichting op de Verordening Commissie Bezwaarschriften 2023.pdf Bijlage 4 Tabel vergelijking oude en nieuwe verordening CB.pdf 220508 beantw LEV vraag beeldvorming verordening bezwaar.docx Motie LEV Mediation bezwaarprocedure 5 juni 2023.docx
10
Op 24 mei jl. is een bijzondere raadsvergadering geweest over de herbenoeming van de burgemeester. Deze vergadering is deels in het openbaar en deels is er besloten vergaderd. Van de vergadering is een verslag gemaakt. <br>Op grond van artikel 3.5.2 van de Organisatieverordening Elburg is bepaald dat verslagen zo spoedig mogelijk in een besloten raadsvergadering ter vaststelling wordt aangeboden. De raadsvergadering zal dit agendapunt in beslotenheid behandelen. Sluiting
Onderwerp Datum Portefeuillehouder
Naam van de partij:
Initiatiefvoorstel Jeugdraad 5 juni 2023 Burgemeester Ir. J.N. Rozendaal (Jan Nathan) Partij voor alle kinderen Partij Dieren Hulp
te nemen besluit : Een Alpaca adopteren.
inleiding Dieren zijn belangrijk in de ontwikkeling van kinderen. Dat hebben wij gezien tijdens onze werkbezoeken. Daarom doen we een voorstel dat ervoor kan zorgen dat kinderen plezier hebben met dieren. Samen zijn we sterker. Daarom hebben de Partij voor alle kinderen en de Partij voor Dieren samen een voorstel gemaakt.
beoogd effect Kinderen kunnen wandelen met een alpaca, dat is rustgevend, je wordt er blij van en je leert meer over alpaca’s.
argumenten Als kinderen wandelen met de alpaca: • Zijn zij lekker buiten bezig. • Leren zij verantwoordelijk te zijn. • Hebben zij ook veel plezier. • Zijn zij minder gestrest.
kanttekeningen Het is belangrijk dat dit ook goed is voor de alpaca. Daarom moet er altijd iemand bij zijn voor de begeleiding.
2
financiën De gemeente Elburg betaalt.
communicatie/burgerparticipatie Als het plan aangenomen wordt, dan zoeken we contact met de pers en kunnen inwoners aangeven wat ze ervan vinden.
vervolg Lichten we toe in de raadsvergadering
bijlage(n) Geen
Elburg, 5 juni 2023 Het presidium, De burgemeester,
de griffier,
Ir. J.N. Rozendaal
mr. D.H.A.A. Kassing
Initiatiefvoorstel Partij voor alle kinderen en Partij Dieren Hulp
Besluit
Een Alpaca adopteren.
Inleiding
Dieren zijn belangrijk in de ontwikkeling van kinderen. Dat hebben wij gezien tijdens onze werkbezoeken. Daarom doen we een voorstel dat ervoor kan zorgen dat kinderen plezier hebben met dieren. Samen zijn we sterker. Daarom hebben de Partij voor alle kinderen en de Partij Dieren Hulp samen een voorstel gemaakt.
Beoogd effect
Kinderen kunnen wandelen met een alpaca, dat is rustgevend, je wordt er blij van en je leert meer over alpaca’s.
Argumenten
Als kinderen wandelen met de alpaca: • Zijn zij lekker buiten bezig. • Leren zij verantwoordelijk te zijn. • Hebben zij ook veel plezier. • Zijn zij minder gestrest.
Kanttekeningen
Het is belangrijk dat dit ook goed is voor de alpaca. Daarom moet er altijd iemand bij zijn voor de begeleiding.
Financiën
De gemeente Elburg betaalt.
Communicatie en burgerparticipatie
Als het plan aangenomen wordt, dan zoeken we contact met de pers en kunnen inwoners aangeven wat ze ervan vinden.
Vervolg
Lichten we toe in de raadsvergadering
Onderwerp Datum Portefeuillehouder
Naam van de partij:
Initiatiefvoorstel Jeugdraad 5 juni 2023 Burgemeester Ir. J.N. Rozendaal (Jan Nathan) Partij van de Cultuur
te nemen besluit : Opdracht geven aan een museum in Elburg om een sprekend schilderij voor kinderen te maken, bijvoorbeeld met een muziekverhaal.
inleiding Bij ons werkbezoek aan museum Elburg misten we activiteiten voor kinderen. Er waren alleen maar dingen voor volwassenen. Daardoor kwamen we op het idee dat er ook iets voor kinderen moet zijn in de musea
beoogd effect Wij willen doorbreken dat alle musea in Elburg alleen maar voor volwassenen te begrijpen zijn.
argumenten Als de musea ook iets voor kinderen hebben, begrijpen kinderen de geschiedenis beter.
kanttekeningen Niet alle kinderen zullen een sprekend schilderij leuk vinden, maar een deel van de kinderen wel, en nu is er helemaal niets voor hen in de musea. We weten dat het veel geld kost om de musea leuk te maken voor kinderen. Daarom willen we beginnen met één schilderij en als het succes heeft, kan je ermee verder gaan.
financiën
De Jeugdraad heeft EUR 5.000,00 te besteden. Wij denken dat dat genoeg is, maar misschien kan de gemeenteraad er iets bijdoen.
communicatie/burgerparticipatie Wij willen twee pagina’s in het blad Bezoek Elburg en in de Elburg koerier, zodat iedereen kan weten dat er een sprekend schilderij komt voor kinderen.
2
vervolg Nog bedenken, als de gemeenteraad een besluit heeft genomen.
bijlage(n) geen
Elburg, 5 juni 2023 Het presidium, De burgemeester,
de griffier,
Ir. J.N. Rozendaal
mr. D.H.A.A. Kassing
Initiatiefvoorstel Partij van de Cultuur
Besluit
Opdracht geven aan een museum in Elburg om een sprekend schilderij voor kinderen te maken, bijvoorbeeld met een muziekverhaal.
Inleiding
Bij ons werkbezoek aan museum Elburg misten we activiteiten voor kinderen. Er waren alleen maar dingen voor volwassenen. Daardoor kwamen we op het idee dat er ook iets voor kinderen moet zijn in de musea
Beoogd effect
Wij willen doorbreken dat alle musea in Elburg alleen maar voor volwassenen te begrijpen zijn.
Argumenten
Als de musea ook iets voor kinderen hebben, begrijpen kinderen de geschiedenis beter.
Kanttekeningen
Niet alle kinderen zullen een sprekend schilderij leuk vinden, maar een deel van de kinderen wel, en nu is er helemaal niets voor hen in de musea. We weten dat het veel geld kost om de musea leuk te maken voor kinderen. Daarom willen we beginnen met één schilderij en als het succes heeft, kan je ermee verder gaan.
Financiën
De Jeugdraad heeft EUR 5.000,00 te besteden. Wij denken dat dat genoeg is, maar misschien kan de gemeenteraad er iets bijdoen.
Communicatie en Burgerparticipatie
Wij willen twee pagina’s in het blad Bezoek Elburg en in de Elburg koerier, zodat iedereen kan weten dat er een sprekend schilderij komt voor kinderen.
Vervolg
Nog bedenken als de gemeenteraad een besluit heeft genomen.
Onderwerp Datum Portefeuillehouder
Naam van de partij:
Initiatiefvoorstel Jeugdraad 5 juni 2023 Burgemeester Ir. J.N. Rozendaal (Jan Nathan) Partij Sport en Beweging
te nemen besluit : Maak sport- en bewegingsplekken in de hele gemeente Elburg die alle kinderen en jongeren kunnen gebruiken.
inleiding Iedereen moet buiten kunnen sporten, omdat sporten gezond is voor mensen. We wilden een voorstel maken dat de gemeente het lidmaatschap van een sportclub betaalt, als de ouders van de kinderen daar geen geld voor hebben. Maar gelukkig doet de gemeente dat al. Daarom hebben we ervoor gekozen dat de gemeente ervoor zorgt dat kinderen goede plekken hebben om samen te sporten, bijvoorbeeld een trapveldje, basketbalveldje of pingpongtafel.
beoogd effect Iedereen die wil sporten kan dat ook doen, als de gemeente hierbij helpt. De mensen krijgen dan een betere conditie en ze worden dan gezonder, ze hebben lol samen en leren om samen te werken.
argumenten Door te sporten kun je je talenten ontdekken en ontwikkelen. Door te sporten leer je beter samenwerken. Door te sporten kun je je energie kwijt. Met sporten maak je nieuwe vrienden. Sporten is gezond voor mensen. Maar als je niet kunt sporten, wordt je sneller moe en kun je je minder goed concentreren.
kanttekeningen Het lijkt alsof het geld kost als de gemeente meebetaalt. Maar het spaart juist geld uit, bijvoorbeeld voor de dokter, omdat de mensen dan gezonder zijn.
2
financiën Als er meer geld nodig is, bij de grote raad extra geld vragen. Elburg kan aansluiten bij het Jeugdsportfonds.
communicatie/burgerparticipatie Nog bedenken, als de gemeenteraad een besluit heeft genomen.
vervolg Nog bedenken, als de gemeenteraad een besluit heeft genomen.
bijlage(n) Geen
Elburg, 5 juni 2023 Het presidium, De burgemeester,
de griffier,
Ir. J.N. Rozendaal
mr. D.H.A.A. Kassing
Jeugdraad 2022 / 2023 Initiatiefvoorstel Partij Sport en Beweging
Besluit
Maak sport- en bewegingsplekken in de hele gemeente Elburg die alle kinderen en jongeren kunnen gebruiken.
Inleiding
Iedereen moet buiten kunnen sporten, omdat sporten gezond is voor mensen. We wilden een voorstel maken dat de gemeente het lidmaatschap van een sportclub betaalt, als de ouders van de kinderen daar geen geld voor hebben. Maar gelukkig doet de gemeente dat al. Daarom moet de gemeente ervoor zorgen dat kinderen goede plekken daarvoor hebben, bijvoorbeeld een trapveldje, basketbalveldje of pingpongtafel.
Beoogd effect
Iedereen die wil sporten kan dat ook doen, als de gemeente hierbij helpt. De mensen krijgen dan een betere conditie en ze worden dan gezonder, ze hebben lol samen en leren om samen te werken.
Argumenten
Door te sporten kun je je talenten ontdekken en ontwikkelen. Door te sporten leer je beter samenwerken. Door te sporten kun je je energie kwijt. Met sporten maak je nieuwe vrienden. Sporten is gezond voor mensen. Maar als je niet kunt sporten, wordt je sneller moe en kun je je minder goed concentreren.
Kanttekeningen
Het lijkt alsof het geld kost als de gemeente meebetaalt. Maar het spaart juist geld uit, bijvoorbeeld voor de dokter, omdat de mensen dan gezonder zijn.
Financiën
Als er meer geld nodig is, bij de gemeenteraad extra geld vragen. Elburg kan aansluiten bij het Jeugdsportfonds.
Communicatie en Burgerparticipatie
Nog bedenken, als de gemeenteraad een besluit heeft genomen.
Vervolg
Ook nog bedenken als de gemeenteraad een besluit heeft genomen.
(Schriftelijke) vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.2.6 (rondvraag), 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018 □ aankruisen wat van toepassing is!
□
Artikel 3.4.6 Schriftelijke vragen
Beantwoording: □ schriftelijk binnen 30 dagen
□
Artikel 3.2.6 Rondvraag actueel politiek onderwerp
- indienen uiterlijk voor 9 uur op de dag van de commissievergadering - beantwoording mondeling in de commissievergadering
X
Artikel 3.4.7 Vragen actueel politiek onderwerp
- indienen uiterlijk voor 9 uur op de dag van de raadsvergadering - beantwoording mondeling in de raadsvergadering
□
Schriftelijke technische vragen
- indienen schriftelijk kort en bondig geformuleerd - beantwoording schriftelijk uiterlijk binnen 3 werkdagen
Aan het college van burgemeester & wethouders van de gemeente Elburg Elburg, 20 mei 2023 Onderwerp: vragen verordening adviescommissie omgevingskwaliteit Raadsvragen 1. Als Capfun nu in Natura 2000 gebied kan bouwen hebben ze wellicht een methode gevonden om eenvoudig te kunnen salderen. Kunnen wij hier als Gemeente Elburg van leren en bijvoorbeeld op dezelfde wijze woningbouw versnellen? 2. Indien de vergunning van Capfun niet helemaal in orde blijkt te zijn, wat kunnen hiervan dan de (financiële) consequenties zijn voor de Gemeente Elburg? 3. Wat is de het officiële standpunt van het college in dit dossier?
Toelichting Op dinsdag 16 mei stond er een groot artikel in het AD, nota bene een landelijke dagblad. Hierin lazen wij een beschrijving van een aantal zaken omtrent camping de Scheepsbel te Doornspijk. In dit artikel werd ook gesproken over enthousiaste raadsleden en juist deze zinsnede maakt het onderwerp zo moeilijk. Dat de gemeente Elburg hier keuzes in gemaakt heeft is 1 ding, dat het nu lijkt alsof de raad daar mee instemt is een heel ander verhaal. Daarom ontvangen wij van het college graag het volgende: • Een feitenrelaas rondom de vergunning op basis waarvan Capfun nu aan het bouwen is. • Antwoord op de volgende vragen: 1. Als Capfun nu in Natura 2000 gebied kan bouwen hebben ze wellicht een methode gevonden om eenvoudig te kunnen salderen. Kunnen wij hier als Gemeente Elburg van leren en bijvoorbeeld op dezelfde wijze woningbouw versnellen? 2. Indien de vergunning van Capfun niet helemaal in orde blijkt te zijn, wat kunnen hiervan dan de (financiële) consequenties zijn voor de Gemeente Elburg? 3. Wat is de het officiële standpunt van het college in dit dossier?
Indiener: de heer Schipper van de fractie Samen Vooruit Werkafspraken vanaf 1 september 2019:
(Schriftelijke) vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.2.6 (rondvraag), 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018 • • • • • • • •
Indiener stuurt vragen naar griffie; Griffie stuurt vragen door naar raad, college B&W en MT; Vragen worden beantwoord in het sjabloon raadsvragen; Beantwoording van technische vragen namens de portefeuillehouder; Beantwoording van politieke vragen altijd door het college van B&W; iBabs gebruiken voor het beantwoordingsproces; Geaccordeerde beantwoording via iBabs naar de griffie; Griffie zorgt voor verspreiding naar de raad.
(Schriftelijke) vragen
op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.2.6 (rondvraag), 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening
O aankruisen wat van toepassing is Artikel 3.4.6 Schriftelijke Beantwoording: O X
O
O
vragen Artikel 3.2.6 Rondvraag commissie
O schriftelijk binnen 30 dagen - indienen uiterlijk voor 9 uur op de dag van de raadsvergadering - beantwoording mondeling in de raadsvergadering Artikel 3.4.7 Vragen actueel - indienen uiterlijk voor 9 uur op de politiek onderwerp dag van de raadsvergadering - beantwoording mondeling in de raadsvergadering Schriftelijke technische vragen - indienen schriftelijk kort en bondig geformuleerd - beantwoording schriftelijk uiterlijk binnen 3 werkdagen
Aan het college van burgemeester & wethouders van de gemeente Elburg Elburg, 26 mei 2023 Onderwerp: Bouw zwembaden en ontwikkeling vakantiepark De Scheepsbel Vragen: 1. Welke vergunningen heeft de gemeente afgegeven voor de bouw van de zwembaden op vakantiepark De Scheepsbel? 2. Hoe zijn stikstof, maar ook de bredere toetsing op bijvoorbeeld soorten en gebiedsbescherming, zoals de Wet natuurbescherming dit voorschrijft bij deze vergunningen betrokken? 3. Er is, conform artikel Stentor, sprake van een aanzienlijke stikstofdepositie (1,2 mol per ha) door het project. Klopt dit? En zo ja: Betreft dit de bouwfase of de gebruiksfase? a. Als dit de bouwfase betreft: valt dit project onder de bouwvrijstelling die een periode van kracht was? b. Als dit de gebruiksfase betreft: waar komt deze stikstofruimte dan vandaan? 4. Kan worden toegelicht welke ‘milieuwinst’ (citaat Jean Paul Lamers) er gehaald zou worden met dit zwembad?
5. Zijn er aan de vergunning voorschriften verbonden over communicatie en participatie van vaste gasten van de camping of heeft de gemeente hiermee, aanvullend aan de standaard publicaties, gecommuniceerd? 6. Is het college zich ervan bewust dat door een overname als deze relatief goedkope kampeerplaatsen verloren gaan? Hoe kijkt het college hiernaar in relatie tot het totale aanbod van kampeerplaatsen in de gemeente?
Toelichting:
Op 16 mei 2023 verscheen in de Stentor een artikel, getiteld: Stikstofregels genegeerd bij bouw recreatiepark. Camping De Scheepsbel is 2 jaar geleden overgenomen door het Franse Capfun. De nieuwe eigenaar investeert in de camping, nu meer een ‘vakantiepark’. Recent is gebouwd aan nieuwe zwembaden. Het vakantiepark ligt echter middenin Natura2000-gebied Veluwe. Gevoelsmatig staat dit in schril contrast met de beperkingen die gelden voor uitbreiding van agrarische bedrijven en andere ondernemers. Er zijn blijkbaar vergunningen voor afgegeven door de gemeente. Dit roept een aantal vragen op. Sinds de overname door Capfun stijgen de tarieven voor jaarplaatsen en nutsvoorzieningen. Terwijl de camping veel vaste gasten kende die zich nu niet meer thuis voelen op het park. Ook die roept een aantal vragen op.
Indiener: Gert-Jan Hoeve, fractie ChristenUnie Elburg
Actuele vraag:
3.2.6. van de Organisatieverordening - indienen uiterlijk voor 9 uur op de dag van de vergadering - beantwoording mondeling in de vergadering Indiener:
Willem Mulders
Datum:
05-06-2023
Onderwerp: Economie en Toerisme Aanleiding: Afgelopen Pinksterweekend ben ik door de binnenstad van Elburg gelopen en kijk ik om mij heen en zie ik allemaal ondernemers en personeel met passie en enthousiasme de economie in de binnenstad draaiende houden. (zie foto 1) Als LEV waren we in eerste instantie voornemens om met een motie te komen om de lokale economie nog een steun in de rug te geven na de miserabele corona jaren… Echter ben ik als nieuw raadslid tegen het beleidsdocument Spots on Elburg aangelopen waarin al een aantal doelen geformuleerd zijn. Zie foto 2
Foto 1
Verder zijn er toezeggingen gedaan om economie en toerisme te doen aansterken. (notulen 13 december 2021) Twee daarvan zijn het doen terugkomen met budget voorstellen in de kadernota en een informatieve raadsbrief welke vooralsnog mij niet bekend is.
Foto 2
Vragen: Spots on Elburg II 1. Hoe zijn we in 2019 begonnen en hoe staan we er nu voor aan de hand van de duidelijk gestelde meet indicatoren (Groei bestedingen van dag en verblijfsbezoekers en groei aantal banen)? 2. Zijn we al begonnen met de uitvoering, wat is hierin bereikt en wat gaan we nog doen? 3. Welke middelen hebben we gealloceerd wat is hiervan gebruikt voor welke doelen en hebben we die behaald? 4. Wie is onze ‘persona’ en hoe wordt deze persona voorzien van ‘excellente gastvrijheid’ met het teruglopend aantal lange verblijfsmogelijkheden in onze gemeente. 5. Hoe staan wij er als gemeente Elburg voor ten opzichte van omliggende gemeente met de inkomsten op Toeristen belasting?
Liberaal Elburgs Verbond
Re: antwoorden vragen Spots on Elburg Melissa Brouwer <melissa.brouwer@elburg.nl> Do 22-6-2023 17:12 Aan:Diane Kassing <diane.kassing@elburg.nl> CC:Raadslid Willem Mulders <willem.mulders@raad-elburg.nl>;Daniëlle Brinkman <danielle.brinkman@elburg.nl> Dag Diane, Bedankt voor je mail. We zijn nog even aan het zoeken gegaan en hebben voor gemeente Nunspeet inderdaad andere cijfers gevonden, namelijk: Geraamde opbrengst 2023 toeristenbelasting: 834.085 Geraamde opbrengst 2023 forensenbelasting: 765.851 Deze cijfers zijn meer passend in wat je voor gemeente Nunspeet zou verwachten. Excuus voor deze vergissing.
Met vriendelijke groet, Melissa Brouwer Beleidsmedewerker vrijetijdseconomie Gemeente Elburg T. 0525 688 688 M. 06 13842693 Werkdagen: maandag t/m donderdag
www.elburg.nl
Van: Diane Kassing <diane.kassing@elburg.nl> Verzonden: maandag 19 juni 2023 15:34 Aan: Melissa Brouwer <melissa.brouwer@elburg.nl> CC: Raadslid Willem Mulders <willem.mulders@raad-elburg.nl> Onderwerp: Re: antwoorden vragen Spots on Elburg Dag Melissa, Dank voor toezending van de gevraagde informatie. Het valt op dat de cijfers van de gemeente Nunspeet behoorlijk afwijken. Klopt dit? Zou je dit svp willen checken? Alvast bedankt!
Met vriendelijke groet, Diane Kassing mr. D.H.A.A. Kassing Raadsgriffier gemeenteraad Elburg Tel. 06-23386307
email: diane.kassing@elburg.nl
Van: Diane Kassing <diane.kassing@elburg.nl> Verzonden: maandag 12 juni 2023 10:16 Aan: raadsleden <raadsleden@elburg.nl> CC: Melissa Brouwer <melissa.brouwer@elburg.nl>; college <college@elburg.nl>; Managers <management@elburg.nl> Onderwerp: antwoorden vragen Spots on Elburg Beste allen, Hierbij stuur ik ontvangen documenten door ter beantwoording van gestelde vragen door fractie LEV in de raadsvergadering van 5 juni jl. De documenten worden bij de ingekomen stukken gevoegd.
Met vriendelijke groet, Diane Kassing mr. D.H.A.A. Kassing Raadsgriffier gemeenteraad Elburg Tel. 06-23386307 email: diane.kassing@elburg.nl
Schriftelijke vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.2.6 (rondvraag), 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening gemeenteraad Elburg 2018
Vraagstelling
IDnr actiepunt 4.2
☒
-
Artikel 3.2.6 Rondvraag commissie
-
Indienen uiterlijk voor 9.00 uur op de dag van de raadsvergadering Beantwoording mondeling in de raadsvergadering
Indiener: de heer G. Hoeve Fractie: ChristenUnie Datum: 2 juni 2023 Zaaknummer: Onderwerp: Bouw zwembaden en ontwikkeling vakantiepark De Scheepsbel
Raadsvragen: 1. Welke vergunningen heeft de gemeente afgegeven voor de bouw van de zwembaden op vakantiepark De Scheepsbel? 2. Hoe zijn stikstof, maar ook de bredere toetsing op bijvoorbeeld soorten en gebiedsbescherming, zoals de Wet natuurbescherming dit voorschrijft, bij deze vergunningen betrokken? 3. Er is, conform artikel Stentor, sprake van een aanzienlijke stikstofdepositie (1,2 mol per ha) door het project. Klopt dit? En zo ja: Betreft dit de bouwfase of de gebruiksfase? a. Als dit de bouwfase betreft: valt dit project onder de bouwvrijstelling die een periode van kracht was? b. Als dit de gebruiksfase betreft: waar komt deze stikstofruimte dan vandaan? 4. Kan worden toegelicht welke ‘milieuwinst’ (citaat Jean-Paul Lamers) er gehaald zou worden met dit zwembad? 5. Zijn er aan de vergunning voorschriften verbonden over communicatie en participatie van vaste gasten van de camping of heeft de gemeente hiermee, aanvullend aan de standaard publicaties, gecommuniceerd? 6. Is het college zich ervan bewust dat door een overname als deze relatief goedkopere kampeerplaatsen verloren gaan? Hoe kijkt het college hiernaar in relatie tot het totale aanbod van kampeerplaatsen in de gemeente? Toelichting: Op 16 mei 2023 verscheen in de Stentor een artikel, getiteld: Stikstofregels genegeerd bij bouw recreatiepark.
Camping De Scheepsbel is 2 jaar geleden overgenomen door het Franse Capfun. De nieuwe eigenaar investeert in de camping, nu meer een ‘vakantiepark’. Recent is gebouwd aan nieuwe zwembaden. Het vakantiepark ligt echter middenin Natura2000-gebied Veluwe. Gevoelsmatig staat dit in schril contrast met de beperkingen die gelden voor uitbreiding van agrarische bedrijven en andere ondernemers. Er zijn blijkbaar vergunningen voor afgegeven door de gemeente. Dit roept een aantal vragen op.
Sinds de overname door Capfun stijgen de tarieven voor jaarplaatsen en nutsvoorzieningen. Terwijl de camping veel vaste gasten kende die zich nu niet meer thuis voelen op het park. Ook die roept een aantal vragen op. Antwoord: 1. - Op 17 maart 2022 is een omgevingsvergunning verleend voor de bouw van waterglijbanen. Tegen deze vergunning is geen bezwaar ingediend. De vergunning is onherroepelijk. - Op 3 november 2022 is een omgevingsvergunning verleend voor de kap van in totaal 87 bomen. Een aantal (26) van de te kappen bomen was nodig voor de bouw van het nieuwe zwembad. De overige bomen waren in slechte staat en zijn in verband met veiligheid en versterken van de natuurwaarden gekapt. Bij de vergunning is herplant van 87 bomen opgelegd om de gekapte bomen te compenseren. Tegen deze vergunning is bezwaar ingediend. Op 30 mei 2023 is bij beslissing op bezwaar, conform het advies van de commissie voor bezwaarschriften, het bezwaar ongegrond verklaard. - op 31 januari 2023 is een omgevingsvergunning verleend voor de bouw van de nieuwe zwembaden. 2. De vergunning voor de bouw van de waterglijbanen is verleend ten tijde van de bouwvrijstelling. Er is een quickscan uitgevoerd welke door de ODNV is beoordeeld. In dit rapport is een effectbeoordeling in het kader van de soortbescherming, Gelders Natuurnetwerk en Natura200 voor de realisatie van de glijbanen gemaakt.
De Kapvergunning is door onze adviseur natuur en landschap op de natuurwaarden beoordeeld. Omdat het grotendeels ging om het verwijderen van zieke en dode bomen, en voor de rest om bomen welke geen grote natuurwaarde vertegenwoordigden is de kapvergunning verleend. Door het opleggen van een herplantplicht wordt de natuurwaarde verstrekt en gecompenseerd. Voor de vergunning van het zwembad is ook een quickscan natuurwaardenonderzoek uitgevoerd. Dit onderzoek is uitgevoerd voor het vervallen van de bouwvrijstelling. Het onderzoek is door de ODNV beoordeeld en akkoord bevonden. Ten aanzien van stikstof is door de ODNV aangegeven dat een berekening van de gebruikfase achterwege kan blijven als tekstueel onderbouwd kan worden dat er geen toename van recreanten zal zijn. Daarbij geeft de ODNV aan ‘dit lijkt op zich goed mogelijk omdat bij stikstof uitgegaan wordt van het aantal beschikbare huisjes/kampeerplaatsen en dat verandert niet’. De ODNV heeft hierbij nog wel opgemerkt dat er een uitspraak in de Porthos zaak aan zit te komen en dat hierdoor de bouwvrijstelling kan vervallen. Bij de verlening van deze vergunning is tekstueel in de vergunning aangegeven dat het aantal recreanten niet toeneemt en dat er tijdens de realisatiefase een afname van depositie te verwachten is.
In het kader van het bezwaarschrift tegen deze vergunning heeft de commissie voor bezwaarschriften ons verzocht alsnog een berekening voor de bouwfase op te vragen met daarbij de berekening van de compensatie in de realisatiefase. 3. Het klopt dat er tijdens de bouwfase een depositie is van stikstof. Deze komt vermoedelijk boven de grenswaarde uit. Tijdens de vergunningprocedure is een voorlopige berekening voor de bouwfase ingediend waaruit een depositie van 1,02 mol/ha zou blijken (+/-20% minder dan in het artikel is aangegeven). Deze berekening is niet door ons getoetst noch gebruikt bij het verlenen van de omgevingsvergunning. Aangezien de vergunning op 31 januari 2023 is verleend viel deze niet, meer, onder de bouwvrijstelling. 4. De verwachte milieuwinst, welke vermoedelijk ook voor compensatie kan worden gebruikt, komt door de installatie die het nieuwe zwembad gaat verwarmen. Dit betrof bij het oude zwembad een gasgestookte installatie die in het nieuwe zwembad wordt vervangen door een warmtepomp. De warmtepomp gebruikt stroom die elders is opgewekt en heeft hierdoor geen stikstofuitstoot op de locatie nabij het natura2000 gebied. 5. In de vergunning zijn geen voorwaarden opgenomen voor communicatie richting vaste gasten van de camping.
Het betreft geen vergunning waarbij van het geldende bestemmingsplan wordt afgeweken en waarbij ons college een discretionaire bevoegdheid heeft. Op 12 oktober 2022 hebben wij een open brief ontvangen van een aantal vaste gasten met zorgen over de toekomst van het park. Bij brief van 2 november 2022 is op deze brief inhoudelijk gereageerd richting de schrijver van de brief.
Werkafspraken vanaf 1 september 2019 • Indiener stuurt vragen naar griffie; • Griffie stuurt vragen door naar raad, college B&W en MT; • Vragen worden beantwoord in het sjabloon raadsvragen; • Beantwoording van technische vragen namens de portefeuillehouder; • Beantwoording van politieke vragen altijd door het college van B&W; • iBabs gebruiken voor het beantwoordingsproces; • Geaccordeerde beantwoording via iBabs naar de griffie • Griffie zorgt voor verspreiding naar de raad.
Beantwoording raadsvragen
Schriftelijke vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.2.6 (rondvraag), 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening gemeenteraad Elburg 2018
Vraagstelling
IDnr actiepunt
☒
Beantwoording: Schriftelijk binnen 30 dagen
Artikel 3.4.6 Schriftelijke vragen
Indiener: mevrouw E. Baauw Fractie: VVD Datum: 2 juni 2023 Zaaknummer: Onderwerp: Aanvraag omgevingsvergunning
Raadsvragen: 1. Kan de portefeuillehouder toelichten welke aanvragen wel en welke niet aan de gemeenteraad worden voorgelegd? 2. Kan de portefeuillehouder aangeven wat de onderliggende criteria daarvoor zijn? Toelichting: In De Stentor van 16 mei jl. stond een artikel met de kop: Stikstofregels genegeerd bij bouw recreatiepark. In het artikel werd onder meer beschreven dat voor de bouw van een zwemparadijs op een recreatiepark in Doornspijk wel een stikstofberekening was gemaakt, maar dit bij de bouw terzijde was geschoven. Zowel met deze kop als met het artikel was VVD Elburg niet blij. Dit artikel werd ook door andere kranten (en media) geplaatst, waaronder De Gelderlander. Het werd dus breed gepubliceerd. VVD Elburg kreeg vragen van inwoners die zich hierover op z’n minst verwonderden. En eerlijk gezegd, waren bij VVD Elburg ook onduidelijkheden ontstaan.
Antwoord: Omgevingsvergunningen die passen binnen de door uw gemeenteraad vastgestelde bestemmingsplannen worden niet aan de gemeenteraad voorgelegd. Evenals omgevingsvergunningen voor activiteiten die wellicht in strijd zijn met een bestemmingsplan maar kunnen worden vergund met een binnenplanse afwijkingsmogelijkheid of een activiteit die in artikel 4 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (kruimelgevallenlijst) staat opgenomen. Omgevingsvergunningen die enkel kunnen worden vergund door toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, sub 3, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (uitgebreide procedure waarbij de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat) worden aan uw gemeenteraad voorgelegd voor een verklaring van geen bedenkingen. Uitzondering hierop zijn de door uw gemeenteraad aangegeven activiteiten (besluit gemeenteraad d.d. 28 november 2011) waarvoor geen verklaring vereist is.
De vergunning voor het zwembad betrof een gebonden beschikking, passend in het bestemmingsplan en niet in strijd met de redelijke eisen van welstand, het bouwbesluit en de bouwverordening.
Werkafspraken vanaf 1 september 2019 • Indiener stuurt vragen naar griffie; • Griffie stuurt vragen door naar raad, college B&W en MT; • Vragen worden beantwoord in het sjabloon raadsvragen; • Beantwoording van technische vragen namens de portefeuillehouder; • Beantwoording van politieke vragen altijd door het college van B&W; • iBabs gebruiken voor het beantwoordingsproces; • Geaccordeerde beantwoording via iBabs naar de griffie • Griffie zorgt voor verspreiding naar de raad.
Beantwoording raadsvragen
Schriftelijke vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.2.6 (rondvraag), 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening gemeenteraad Elburg 2018
Vraagstelling
IDnr actiepunt 4.1
☒
-
Artikel 3.4.7 Vragen actueel politiek onderwerp
-
Indienen uiterlijk voor 9.00 uur op de dag van de raadsvergadering Beantwoording mondeling in de raadsvergadering
Indiener: de heer J. Schipper Fractie: Samen Vooruit Datum: 2 juni 2023 Zaaknummer: Onderwerp: Vragen verordening adviescommissie omgevingskwaliteit
Raadsvragen: 1. Als Capfun nu in Natura 2000 gebied kan bouwen hebben ze wellicht een methode gevonden om eenvoudig te kunnen salderen. Kunnen wij hier als Gemeente Elburg van leren en bijvoorbeeld op dezelfde wijze woningbouw versnellen? 2. Indien de vergunning van Capfun niet helemaal in orde blijkt te zijn, wat kunnen hiervan dan de (financiële) consequenties zijn voor de Gemeente Elburg? 3. Wat is het officiële standpunt van het college in dit dossier?
Toelichting: Op dinsdag 16 mei stond er een groot artikel in het AD, nota bene een landelijke dagblad. Hierin lazen wij een beschrijving van een aantal zaken omtrent camping de Scheepsbel te Doornspijk. In dit artikel werd ook gesproken over enthousiaste raadsleden en juist deze zinsnede maakt het onderwerp zo moeilijk. Dat de gemeente Elburg hier keuzes in gemaakt heeft is 1 ding, dat het nu lijkt alsof de raad daar mee instemt is een heel ander verhaal. Daarom ontvangen wij van het college graag het volgende: • Een feitenrelaas rondom de vergunning op basis waarvan Capfun nu aan het bouwen is. • Antwoord op de volgende vragen: 1. Als Capfun nu in Natura 2000 gebied kan bouwen hebben ze wellicht een methode gevonden om eenvoudig te kunnen salderen. Kunnen wij hier als Gemeente Elburg van leren en bijvoorbeeld op dezelfde wijze woningbouw versnellen? 2. Indien de vergunning van Capfun niet helemaal in orde blijkt te zijn, wat kunnen hiervan dan de (financiële) consequenties zijn voor de Gemeente Elburg? 3. Wat is het officiële standpunt van het college in dit dossier?
Antwoord: Feitenrelaas: Op 12 september 2022 hebben wij de aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw van het zwembad en de daarbij behorende uitbreiding van de sanitaire ruimte en installatieruimte op het perceel Klaterweg 9 te Doornspijk ontvangen. Dit betrof een vergunning voor enkel de activiteit bouwen aangezien het zwembad past binnen de op het perceel geldende bestemming ‘Recreatie – Verblijf’. Op dat moment was er nog sprake van de zogenaamde bouwvrijstelling voor stikstof. Voor de gebruiksfase (realisatiefase) is door de ODNV op 25 oktober 2022 een advies geschreven waarin zij aangeven dat een berekening voor de gebruiksfase achterwege kan blijven als tekstueel goed onderbouwd kan worden dat er geen toename van recreanten zal zijn. Het advies geeft daarover aan dat dit op zich goed mogelijk lijkt omdat bij stikstof uitgegaan wordt van het aantal beschikbare huisjes/kampeerplaatsen en dat verandert niet. Op 31 januari 2023 is de omgevingsvergunning verleend. In de vergunning is ten aanzien van stikstof aangegeven dat de zwembaden alleen voor eigen gasten zijn en uitbreiding van het aantal recreanten geen deel uitmaakt van de aanvraag. Daarnaast is aangegeven dat de zwembaden op basis van de te vervangen installaties (oud betreft een gasgestookte verwarming dat wordt een warmtepomp) minder uitstoot zullen genereren wat per saldo gunstig is voor de depositie van stikstof.
(in de vergunning is abusievelijk CO2 benoemd maar het is duidelijk dat dit stikstof betreft). Tijdens deze reguliere procedure is de Porthos uitspraak gedaan (op 2 november 2022) waarbij de bouwvrijstelling onderuit is gegaan. Per e-mail is op 15 maart 2023 een bezwaarschrift ingediend tegen de verleende omgevingsvergunning. Ook is bij de Rechtbank Gelderland een verzoek om voorlopige voorziening ingediend. Op 12 april 2023 heeft de voorzieningenrechter het verzoek om voorlopige voorziening afgewezen. Op 9 mei 2023 heeft een hoorzitting van de commissie voor bezwaarschriften plaatsgevonden. Op verzoek van de commissie is een aanvullende stikstofbeoordeling opgevraagd bij de vergunninghouder waarin de stikstofdepositie tijdens de bouwfase moet worden berekend en waarbij deze depositie door middel van de te berekenen afname tijdens de gebruiksfase kan worden gecompenseerd. Beantwoording vragen: 1. Helaas is er geen sprake van een nieuw gevonden methode om bijvoorbeeld woningbouw te versnellen. Bij de bouw van nieuwe woningen is er sprake van een depositie tijdens de bouwfase en een depositie tijdens de gebruiksfase. In het geval van het zwembad was er reeds sprake van een zwembad met de daarbij de behorende depositie van stikstof en zal het nieuwe, vervangende, zwembad door de toepassing van een warmtepomp, op locatie, significant minder stikstof uitstoten.
De warmtepomp zelf gebruikt elders opgewekte elektrische energie in plaats van de ter plaatse te verbranden fossiele brandstof. 2. Wij gaan ervan uit dat de depositie tijdens de bouwfase te compenseren is door middel van de afname tijdens de exploitatiefase en dat de vergunning daarmee in stand kan blijven. De vergunning ligt op dit moment bij de Adviescommissie voor bezwaarschriften voor advies. De beslissing op bezwaar betreft een volledige heroverweging waarbij gebreken hersteld kunnen worden. Wij zien geen hoog risico voor financiële consequenties. 3. Ons standpunt is dat de vergunning een zogenaamde gebonden beschikking betreft. Een plan dat past in het bestemmingsplan, voldoet aan de redelijke eisen van welstand, de bouwverordening en het bouwbesluit, en moet worden verleend (op grond van de Wabo). Bij de verlening is, mede door het tijdens de procedure wijzigen van de te toetsen regels, onvoldoende rekening gehouden met de mogelijke stikstofdepositie in de bouwfase. Door interne compensatie (saldering) door de afname van depositie tijdens de exploitatiefase verwachten wij dat het gebrek ten aanzien van de stikstofberekening ,voor zover noodzakelijk, kan worden hersteld bij de beslissing op bezwaar.
Beantwoording raadsvragen Werkafspraken vanaf 1 september 2019 • Indiener stuurt vragen naar griffie; • Griffie stuurt vragen door naar raad, college B&W en MT; • Vragen worden beantwoord in het sjabloon raadsvragen; • Beantwoording van technische vragen namens de portefeuillehouder; • • • •
Beantwoording van politieke vragen altijd door het college van B&W; iBabs gebruiken voor het beantwoordingsproces; Geaccordeerde beantwoording via iBabs naar de griffie Griffie zorgt voor verspreiding naar de raad.
Beantwoording raadsvragen
Schriftelijke vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.2.6 (rondvraag), 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening gemeenteraad Elburg 2018
Vraagstelling
IDnr actiepunt 4.3
☒
Beantwoording: Schriftelijk binnen 30 dagen
Artikel 3.4.6 Schriftelijke vragen
Indiener: de heer W. Mulders Fractie: LEV Datum: 2 juni 2023 Zaaknummer: Onderwerp: Stikstof regels vakantie park Scheepsbel
Raadsvragen: Na het lezen van De Stentor -de voorbije week- waarin er een artikel gepubliceerd werd over de bouw van een nieuw zwembad en chalets op een lokaal vakantiepark, zijn er bij LEV toch wat vragen gerezen. Wat onze partij betreft is dit een prima ontwikkeling voor het betreffende park, goed voor het toerisme en dus uiteindelijk ook goed voor onze lokale economie. Echter gebeurt hier ook iets vreemds. Iedereen weet ondertussen wel dat LEV absoluut geen voorstander is van de geldende en maatschappelijk 'verstikkende' stikstofregels, die leiden tot tunnelvisie op o.a. financiële, economische, planologische en maatschappelijke aspecten en deze regels mogen wat LEV betreft zo spoedig mogelijk herzien worden. Maar iets wat ons ook tegen de borst stoot is de ongelijke behandeling en de mogelijke tweedeling in onze samenleving die dit zou kunnen veroorzaken. Het kan natuurlijk niet zo zijn dat deze ondernemer mag bouwen, terwijl een andere ondernemer of een particulier de rigide stikstofregels wel moeten naleven. Daarom wil LEV van het College graag een uitgebreide toelichting over de situatie die zich hier afspeelt. Toelichting: Antwoord: De aanvraag omgevingsvergunning voor het nieuwe (vervangende) zwembad bij de Scheepsbel is ingediend op 12 september 2022. Destijds was de bouwvrijstelling nog van kracht.
Door aanvrager is een quickscan ecologie ingediend welke door de Omgevingsdienst Noord-Veluwe is beoordeeld. Conclusie was dat er geen stikstofprobleem tijdens de realisatiefase omdat het aantal gasten van het zwembad, gerelateerd aan het maximaal toegestane aantal kampeerplaatsen, niet toeneemt. Het nieuwe zwembad wordt daarnaast verwarmd door middel van een warmtepomp in plaats van een (aard)gas gestookte installatie in het oude zwembad. Hierdoor is een afname van uitstoot (van stikstof, maar ook van Co2 en andere verbrandingsgassen) te verwachten. Waar bij de bouw van nieuwe woningen het nieuwe gebruik een doorlopende stikstofdepositie oplevert is er in dit geval geen sprake van een nieuwe activiteit. De vergunning is verleend als bouwvergunning passend in het geldende bestemmingsplan.
Tijdens de procedure van vergunningverlening is de bouwvrijstelling komen te vervallen. In de vergunning is gemotiveerd dat er in zijn geheel een afname te verwachten is, dit is echter niet met een berekening onderbouwd. In het kader van de bezwaarschriftprocedure is een aanvullende stikstofberekening opgevraagd waarin de stikstofdepositie voor de bouwfase moet worden berekend en waarbij deze depositie door middel van de te berekenen afname tijdens de gebruiksfase kan worden gecompenseerd. Concreet is er sprake van een kortstondige uitstoot welke vermoedelijk tijdens de gebruiksfase gecompenseerd wordt waarnaar er zelfs sprake is van een vermindering van stikstofdepositie.
Werkafspraken vanaf 1 september 2019 • Indiener stuurt vragen naar griffie; • Griffie stuurt vragen door naar raad, college B&W en MT; • Vragen worden beantwoord in het sjabloon raadsvragen; • Beantwoording van technische vragen namens de portefeuillehouder; • Beantwoording van politieke vragen altijd door het college van B&W; • iBabs gebruiken voor het beantwoordingsproces; • Geaccordeerde beantwoording via iBabs naar de griffie • Griffie zorgt voor verspreiding naar de raad.
Schriftelijke raadsvragen fractie: 3.4.6. van de Organisatieverordening Beantwoording binnen 30 dagen
Ruimte voor logo
Indiener: Els Baauw, fractievoorzitter Datum: 30 mei 2023
Onderwerp: Aanvraag omgevingsvergunning Inleiding: In De Stentor van 16 mei jl. stond een artikel met de kop: Stikstofregels genegeerd bij bouw recreatiepark. In het artikel werd onder meer beschreven dat voor de bouw van een zwemparadijs op een recreatiepark in Doornspijk wel een stikstofberekening was gemaakt, maar dit bij de bouw terzijde was geschoven. Zowel met deze kop als met het artikel was VVD Elburg niet blij. Dit artikel werd ook door andere kranten (en media) geplaatst, waaronder De Gelderlander. Het werd dus breed gepubliceerd. VVD Elburg kreeg vragen van inwoners die zich hierover op z’n minst verwonderden. En eerlijk gezegd, waren bij VVD Elburg ook onduidelijkheden ontstaan.
Vragen: 1. Kan de portefeuillehouder toelichten welke aanvragen wel en welke niet aan de gemeenteraad worden voorgelegd? 2. Kan de portefeuillehouder aangeven wat de onderliggende criteria daarvoor zijn? Toelichting: Voor VVD Elburg is niet duidelijk welke aanvragen wel en welke niet aan de gemeenteraad ter instemming worden voorgelegd. En waarom dan wel of niet. Bijvoorbeeld de bouwplannen van een nieuw kerkgebouw in Doornspijk, de bouwplannen van woningen op de Hokseberg op ’t Harde, de plannen voor het bouwen van een woning op een locatie waar een agrarisch bedrijf is gevestigd wel, maar de bouw van een zwembad op een recreatiepark niet.
Commentaar [EB1]:
Schriftelijke vraag:
3.4.6. van de Organisatieverordening Indiener:
Willem Mulders
Datum:
30-05-2023
Onderwerp: Stikstof regels vakantie park Scheepsbel Aanleiding: https://www.destentor.nl/elburg/stikstofregels-genegeerd-bij-bouw-recreatiepark-dat-kan-dusgewoon-in-natura2000-gebied~a6b00049/ Vragen:
Na het lezen van De Stentor -de voorbije week- waarin er een artikel gepubliceerd werd over de bouw van een nieuw zwembad en chalets op een lokaal vakantiepark, zijn er bij LEV toch wat vragen gerezen. Wat onze partij betreft is dit een prima ontwikkeling voor het betreffende park, goed voor het toerisme en dus uiteindelijk ook goed voor onze lokale economie. Echter gebeurt hier ook iets vreemds. Iedereen weet ondertussen wel dat LEV absoluut geen voorstander is van de geldende en maatschappelijk 'verstikkende' stikstofregels, die leiden tot tunnelvisie op o.a. financiële, economische, planologische en maatschappelijke aspecten en deze regels mogen wat LEV betreft zo spoedig mogelijk herzien worden. Maar iets wat ons ook tegen de borst stoot is de ongelijke behandeling en de mogelijke tweedeling in onze samenleving die dit zou kunnen veroorzaken. Het kan natuurlijk niet zo zijn dat deze ondernemer mag bouwen, terwijl een andere ondernemer of een particulier de rigide stikstofregels wel moeten naleven. Daarom wil LEV van het College graag een uitgebreide toelichting over de situatie die zich hier afspeelt. Liberaal Elburgs Verbond
Besluitenlijst Raadsvergadering Datum
17-04-2023
Tijd
19:30 - 23:00
Locatie
Raadszaal
Voorzitter
Burgemeester J.N. Rozendaal
1
Opening Allen aanwezig
2
Vaststellen agenda Mevr. Baauw (VVD Elburg) nav aangekondigde motie vreemd, wilt oproep aan raadsleden en collegeleden doen, wijst op aandacht voor jonge mantelzorgers gelet op de week Nationale Mantelzorg van 1/7 juni. Motie wordt niet ingediend. Besluit: Agenda wordt vastgesteld.
3
Vragenhalfuur Geen vragen gesteld.
4
Besluitenlijst vorige vergadering Besluit:
Wordt vastgesteld. 5
Lijst ingekomen post In verband met de privacywetgeving is post van particulieren waarvan niet expliciet toestemming is ontvangen tot openbaring, op vertrouwelijk gesteld en daarmee niet zichtbaar op de website. Notulen:
Dhr. Valk (SGP): alle zienswijzen worden doorgestuurd naar college, griffier bevestigt dit. Met deze aanvulling wordt de lijst ingekomen stukken vastgesteld. 6
Hamerstukken Bij hamerstukken wordt het onderwerp niet besproken. Wel kunnen fracties een stemverklaring afleggen waarin ze kort aangeven waarom ze voor of tegen stemmen.
6.1
Wvg Doornspijk
Pagina 1
Unaniem vastgesteld, stemverklaring Willem Mulders (LEV): fractie zal vóór stemmen. LEV is voor ontwikkeling in Doornspijk die past bij de gewenste toekomstige ontwikkelingen. LEV wil benadrukken de raad dicht bij deze ontwikkelingen te betrekken en vraagt het college om een plan van aanpak inclusief tijdlijn te komen zodat wij en betrokken inwoners weten welke plannen en voorstellen ontwikkeld gaan worden. Dit is slechts een instemming voor voorkeursrecht voor de gemeente en geen wildcard voor ontwikkelplannen. 6.2
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Koeweg 14B `t Harde
Unaniem vastgesteld 6.3
Stedenbouwkundige Visie en Beeldkwaliteitsplan Hokseberg 't Harde
Unaniem vastgesteld 6.4
Addendum woonvisie 2020-2025
Unaniem vastgesteld 6.5
Ophogen fonds voor Toekomstbestendig Wonen Lening
Unaniem vastgesteld 6.6
Verlengen beleidsvisie bw/mo
Unaniem vastgesteld 7
Debatonderwerpen NVT
8
Sluiting
Pagina 2
Agendapunt: 6 D E
R A A D
Portefeuillehouder: J.N. Rozendaal
D E R
G E M E E N T E
Raadsvergadering:
AAN
DE
E L B U R G
5 juni 2023
RAAD
Onderwerp: Ingekomen stukken Inleidend: In de bijlage treft u een overzicht aan van de ingekomen post die de raad (via griffie) heeft ontvangen in de periode van 15 april 2023 tot en met 1 juni 2023. Deze post is in iBabs opgenomen onder Overzichten Ingekomen stukken. U wordt verzocht tot formele besluitvorming over de behandeladviezen die in de bijlage zijn opgenomen. Voorstel: De lijst zoals opgenomen in de bijlage vaststellen. Elburg, 5-06-2023 De griffier, mr. D.H.A.A. Kassing
Datum
Onderwerp
Afzender
Advies afdoening
Type
84
02-06-2023
Raadsbrief Plan van aanpak 2023-2026 en evaluatie 2020-2022 JOGG Noord Veluwe
college van B&W
voor kennisgeving aannemen
raadsbrieven
83
02-06-2023
Raadsbrief Inventarisatie iedereen moet mee kunnen doen
college van B&W
voor kennisgeving aannemen
raadsbrieven
82
02-06-2023
Aanwijzen gemeente Elburg als gemandateerde gemeente IZA NoordVeluwe
college van B&W
voor kennisgeving aannemen
raadsbrieven
81
01-06-2023
HERINNERING VOORTGANGSNOTITIE JUNI 2023
Actiecomité Raden in Verzet
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
80
01-06-2023
Openbare besluitenlijst B&W-vergadering van 30 mei 2023
College van B&W
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
79
01-06-2023
Webinar 21 juni: Lange termijn denken: noodzaak en een kans!
Manifest Klimaat Vallei & Veluwe
uitnodiging
uitnodigingen
78
01-06-2023
Lbr. 23-022 Bekendmaking andere kandidaat vicevoorzitterschap VNG
VNG
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
77
26-05-2023
Openbare besluitenlijst B&W-vergadering van 23 mei 2023
College van B&W
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
76
26-05-2023
Niet openbare besluitenlijst B&Wvergadering 23 mei 2023
College van B&W
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
75
26-05-2023
Brief familie Keep
inwoner
betrekken bij behandeling van het desbetreffende onderwerp in de raad
ingekomen brieven
74
25-05-2023
Raadsbrief haalbaarheidsonderzoek Duurzame warmte voor Elburg-Vesting
college
voor kennisgeving aannemen
raadsbrieven
73
24-05-2023
Jaarverslag Regio Zwolle 2022 inclusief toelichting per gemeente
Klankbordgroep Regio Zwolle
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
72
24-05-2023
Raadsbrief Uitvoeringsplan SUWI 2023-2024 Arbeidsmarktregio Zwolle
college van B&W
voor kennisgeving aannemen
raadsbrieven
71
24-05-2023
RES Noord-Veluwe Voortgangsdocument 2023
college van B&W
voor kennisgeving aannemen
raadsbrieven
70
24-05-2023
Raadsinformatiebrief op te stellen Sportbeleid
college van B&W
voor kennisgeving aannemen
raadsbrieven
69
24-05-2023
Raadsbrief Bestemmingsplan en Beeldkwaliteitsplan Elburg - Vossenakker Zuid 2
college van B&W
voor kennisgeving aannemen
raadsbrieven
68
24-05-2023
Motie "Behoud herten in Park Merwestein"
Gemeente Dordrecht
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
67
24-05-2023
Afwijken inkoop- en aanbestedingsbeleid Wet inburgering 2021 (B1route)
college van B&W
voor kennisgeving aannemen
raadsbrieven
66
24-05-2023
Uitnodiging extern muziek evenement Yes!
Lionsclub ElburgOldebroek
uitnodiging
uitnodigingen
65
23-05-2023
Petitie Elburg voor Soedan
SGN
voor kennisgeving aannemen
petitie
64
19-05-2023
Lbr. 23-020 Voorjaarsnota 2023
VNG
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
63
19-05-2023
Uitnodiging ALV 14 juni 2023
VNG
uitnodiging
uitnodigingen
62
17-05-2023
Uitnodiging extern| Extreem weer - Samen werken aan klimaatrobuust gebied
Gelderland Academie
uitnodiging
uitnodigingen
61
17-05-2023
Persbericht Elburg energietoeslag
College
60
17-05-2023
Openbare besluitenlijst B&W-vergadering van 16 mei 2023
College
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
59
16-05-2023
Zienswijze Ontwerpbestemmingsplan Randmeerkust Elburg
Rijkswaterstaat
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
58
16-05-2023
Uitnodiging werksessie JES 7 juni 2023
Gemeente Elburg
uitnodiging
uitnodigingen
57
16-05-2023
Uitnodiging webinar Ontwikkelingen VNOG 23 2023
VNOG
uitnodiging
uitnodigingen
56
16-05-2023
Omgevingskwaliteit Elburg Jaarverslag 2022
Het Oversticht
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
55
16-05-2023
Vooraankondiging regionale bijeenkomst regiobeeld IZA NoordVeluwe en Zeewolde
Strategisch adviseur gemeenten Zilveren Kruis/Bestuurlijke trekker IZA gemeenten Noord-Veluwe en Zeewolde
uitnodiging
uitnodigingen
54
15-05-2023
Raadsbrief Ontwerpbestemmingsplan , ontwerp beeldkwaliteitsplan en ontwerp verkeersbesluit Gerichtenweg Hoge Enk
college
voor kennisgeving aannemen
raadsbrieven
53
15-05-2023
Raadsbrief Implementatie ‘Wet Uitvoeren Breed Offensief’
college
voor kennisgeving aannemen
raadsbrieven
52
12-05-2023
Brief Nederland voor Soedan gemeente Elburg
De Soedanese Gemeenschap in Nederland (SGN), Werkgroep help burgerslachtoffers Soedan
agenderen voor Presidiumvergadering
ingekomen brieven
51
12-05-2023
Save the date - Kop van Veluwe dag 4 juli 2023
College
uitnodiging
uitnodigingen
50
11-05-2023
Uitnodiging Programma Startbijeenkomst(en) Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO)
Projectleiders OKO
uitnodiging
uitnodigingen
49
11-05-2023
Persbericht gemeente, politie en jongeren spelen Hunted voor betere verbinding
College
voor kennisgeving aannemen
persberichten
48
11-05-2023
Openbare besluitenlijst B&W-vergadering van 9 mei 2023
College
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
47
11-05-2023
Voortgangsnotitie Raden in Verzet mei 2023
Actiecomité Raden in Verzet
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
46
10-05-2023
Uitnodiging extern lezing door Floortje Scheepers, hoogleraar innovatie in de GGZ
Rotary Club Oldebroek Elburg
uitnodiging
uitnodigingen
45
10-05-2023
Q&A luchtruimherziening 17 november 2022
Provincie Gelderland
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
44
10-05-2023
Lbr. 23/017 Bekendmaking voorgedragen kandidaten VNG-bestuur en commissies
VNG
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
43
09-05-2023
Persoonlijke ervaringen m.b.t. GGZ
Burger
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
42
09-05-2023
Stikstofrechten festival Leisurelands B.V.
Gemeente Voorst
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
41
09-05-2023
Begrotingscirculaire 2024
Provincie Gelderland
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
40
08-05-2023
VNG jaarcongres 13-14 juni 2023
VNG
uitnodiging
uitnodigingen
39
08-05-2023
Uitnodiging congres: De Strijd om het gelijk | woensdag 21 juni 2023
Vereniging Mediators Overheid
uitnodiging
uitnodigingen
38
04-05-2023
OVAL input reintegratieverordening Participatiewet
OVAL
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
37
02-05-2023
Visie op Meerjarige Agenda Regio Zwolle 2024
MKB-Nederland Regio Zwolle
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
36
02-05-2023
Uitnodiging extern ALV Raadsacademie
Nederlandse vereniging voor Raadsleden
uitnodiging
uitnodigingen
35
02-05-2023
Uitnodiging extern webinar 'ontwikkelingen VNOG'
VNOG
uitnodiging
uitnodigingen
34
01-05-2023
Reminder uitnodiging extern conferentie Cool Wonen!
HAN
uitnodiging
uitnodigingen
33
01-05-2023
Strategische Meerjarige Agenda Regio Zwolle 2024 - 2028
Regio Zwolle Bureau
voor kennisgeving aannemen
32
01-05-2023
Bijenconcurrentie op heideterreinen
Naturalis Biodervisity Center
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
31
28-04-2023
Besluitenlijst B&W van 25 april 2023
College
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
30
28-04-2023
Raadsbrief Jaarverslag Regio Zwolle 2022
het college van B&W
voor kennisgeving aannemen
raadsbrieven
29
27-04-2023
Plan Kernpunt migratie en asiel
Stichting Connect International
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
28
26-04-2023
Webinar 21 juni 2023: lange termijn denken: noodzaak en een kans!
WUR en Manifest Klimaat Vallei & Veluwe
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
27
26-04-2023
Mentornetwerk
Nieuw Verkozen Vrouwen Netwerk
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
26
26-04-2023
Voorbereiding ALV 14 juni 2023 en VNG Verenigingsstrategie 2030
VNG
voor kennisgeving aannemen
nieuwsbrieven
25
26-04-2023
Wetsvoorstel politieke partijen Uitspraak zaak Richard de Mos Over bekwaamheid en geschiktheid politieke ambtsdragers
VPPG
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
24
25-04-2023
Uitnodiging extern Maatjesmiddag
Inclusief groep
uitnodiging
uitnodigingen
23
23-04-2023
Uitnodiging extern opening Vestingval 2023
Stichting Vestingval Elburg
uitnodiging
uitnodigingen
22
21-04-2023
Uitnodiging 15 mei : speciale informatiebijeenkomst Gemeenschappelijke regelingen
griffiers van de 22gemeenten in de regio Noord en OostGelderland
uitnodiging
uitnodigingen
21
21-04-2023
Principeakkoord Kabinet Hervormingsagenda Jeugd
VNG
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
20
21-04-2023
Zienswijze ontwerpbestemmingsplan en ontwerpbeeldkwaliteitsplan Randmeerkust
Bedrijvenkring Elburg
doorgeleiden naar college ter afdoening
ingekomen brieven
19
21-04-2023
Zienswijze ontwerpbestemmingsplan en ontwerpbeeldkwaliteitsplan Randmeerkust
Inwoner
doorgeleiden naar college ter afdoening
ingekomen brieven
18
21-04-2023
Zienswijze ontwerpbestemmingsplan en ontwerpbeeldkwaliteitsplan "recreatiepercelen Randmeerkust"
indiener zienswijze
doorgeleiden naar college ter afdoening
ingekomen brieven
17
21-04-2023
Uitnodiging extern Extreem weer - Samen werken aan klimaat
Gelderland Academie
uitnodiging
uitnodigingen
16
21-04-2023
Openbare besluitenlijst B&W-vergadering van 18 april 2023
College
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
15
20-04-2023
Zienswijze ontwerpbestemmingsplan en ontwerpbeeldkwaliteitsplan
Inwoner
doorgeleiden naar college ter afdoening
ingekomen brieven
"recreatiepercelen Randmeerkust" 14
20-04-2023
Uitnodiging extern Klankbordgroep regio Zwolle
Klankbordgroep regio Zwolle
uitnodiging
uitnodigingen
13
20-04-2023
Raadsbrief handelingsperspectief en ambitiedocument Hub 't Harde
college
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
12
20-04-2023
Raadsbrief afsprakenkader kapitaalbehoefte regionale netwerkbedrijven Alliander
College
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
11
20-04-2023
Handreiking ambtelijke bijstand raadsleden
VNG
voor kennisgeving aannemen
ingekomen brieven
10
20-04-2023
Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Randmeerkust en ontwerpbeeldkwaliteitsplan "recreatiepercelen Randmeerkust"
indiener zienswijze
doorgeleiden naar college ter afdoening